• 【發(fā)布單位】國家外匯管理局,、海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號】匯發(fā)〔2003〕14號
• 【發(fā)布日期】2003-01-22
• 【生效日期】2003-01-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家外匯管理局,、海關(guān)總署關(guān)于紙質(zhì)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單及相關(guān)電子底帳有關(guān)問題的通知

國家外匯管理局、海關(guān)總署關(guān)于紙質(zhì)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單及相關(guān)電子底帳有關(guān)問題的通知

(匯發(fā)〔2003〕14號)



2003年1月22日





國家外匯管理局各省,、自治區(qū),、直轄市分局,、外匯管理部，深圳,、大連,、青島、廈門,、寧波市分局,；海關(guān)總署廣東分署、天津,、上海特派辦,，各直屬海關(guān)；各中資外匯指定銀行：?



 為進(jìn)一步完善進(jìn)出口收付匯核銷管理,，規(guī)范進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單的使用以及“進(jìn)出口報(bào)關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)”（以下簡稱“核查系統(tǒng)”）電子底帳的查詢使用,，國家外匯管理局、海關(guān)總署就相關(guān)問題通知如下：?



 一,、紙質(zhì)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單丟失的補(bǔ)辦及核銷手續(xù)?



 進(jìn)出口單位遺失進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單,，應(yīng)書面向原簽發(fā)海關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。在海關(guān)報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)存儲期限（一般為一年）內(nèi),，原簽發(fā)海關(guān)可直接調(diào)用報(bào)關(guān)單結(jié)關(guān)庫予以打印補(bǔ)發(fā),，并在補(bǔ)發(fā)的報(bào)關(guān)單左上角批注“補(bǔ)辦”字樣，同時加蓋“驗(yàn)訖章”,。?



 對超出海關(guān)報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)存儲期限,，且自進(jìn)出口之日起未超過三年的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單，進(jìn)出口單位應(yīng)持加蓋單位公章的“情況說明”,、“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)情況證明”（一式三聯(lián),，格式見附件）報(bào)所在地國家外匯管理局各分支局（以下簡稱外匯局）,；外匯局根據(jù)進(jìn)出口單位的實(shí)際情況,，認(rèn)真審核進(jìn)出口單位提供的有關(guān)憑證和商業(yè)單據(jù)，通過“核查系統(tǒng)”及“出口收匯核銷系統(tǒng)”核實(shí)該筆進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單或出口收匯核銷單未核銷后,，在“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)情況證明”外匯局意見欄內(nèi)簽署意見,，并加蓋“進(jìn)口付匯核銷監(jiān)管業(yè)務(wù)章”或“出口收匯核銷監(jiān)管業(yè)務(wù)章”，將“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)情況證明”一聯(lián)同“情況說明”一并留存,，“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)情況證明”二聯(lián)退進(jìn)出口單位,。?



 進(jìn)出口單位需持外匯局簽署意見的“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)情況證明”到報(bào)關(guān)單原簽發(fā)海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。海關(guān)查閱核實(shí)存檔報(bào)關(guān)單后,，情況正常的,，由經(jīng)辦關(guān)員簽字，并加蓋“驗(yàn)訖章”，一聯(lián)歸檔,，一聯(lián)退進(jìn)出口單位辦理收付匯及核銷手續(xù),，不需再補(bǔ)辦報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。海關(guān)查閱核實(shí)存檔報(bào)關(guān)單過程中發(fā)現(xiàn)異常情況,，如查不到存檔報(bào)關(guān)單或存檔報(bào)關(guān)單與“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)情況證明”中內(nèi)容不符,，應(yīng)區(qū)別情況處理，并在“海關(guān)意見”欄內(nèi)說明處理情況,。?



 進(jìn)出口單位憑補(bǔ)辦的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單,、“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)情況證明”辦理收付匯及核銷，與憑普通正本進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單辦理收付匯,、核銷的手續(xù)相同,。?



 二、“核查系統(tǒng)”電子底帳數(shù)據(jù)的查詢使用?



 （一） 海關(guān)已向進(jìn)口單位簽發(fā)紙質(zhì)進(jìn)口報(bào)關(guān)單,，但“核查系統(tǒng)”無法查到報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)時,，進(jìn)口單位應(yīng)聯(lián)系海關(guān)總署熱線電話（010－65195991）查核報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)傳送情況。如查核發(fā)現(xiàn)報(bào)關(guān)單原簽發(fā)海關(guān)未成功上傳數(shù)據(jù),，由總署熱線電話值班人員通知進(jìn)口單位書面向原簽發(fā)海關(guān)申請?jiān)俅伟l(fā)送相關(guān)電子數(shù)據(jù),。?



 （二） 紙質(zhì)進(jìn)口報(bào)關(guān)單與電子底帳數(shù)據(jù)不符時，對于未超出海關(guān)報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)存儲期限的報(bào)關(guān)單,，進(jìn)口單位可直接書面向原簽發(fā)海關(guān)申請重新簽發(fā)進(jìn)口報(bào)關(guān)單或修改后重新簽發(fā),，正常情況下現(xiàn)場海關(guān)應(yīng)予重新簽發(fā)，如發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)查明后區(qū)別處理,。除海關(guān)需補(bǔ)征稅款的以外,，對超出電子數(shù)據(jù)存儲期限，且自進(jìn)口之日起未超過三年的報(bào)關(guān)單,，海關(guān)不予修改,，但須查閱核實(shí)海關(guān)存檔報(bào)關(guān)單后，出具“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)情況證明”（一式三聯(lián)）,，一聯(lián)海關(guān)存檔,，其余兩聯(lián)退進(jìn)口單位用以辦理付匯及核銷手續(xù)。?



 （三） 根據(jù)《出口收匯核銷管理辦法實(shí)施細(xì)則》（［98］匯國發(fā)字第012號）,，對出口后退運(yùn)（4561）進(jìn)口貨物,，海關(guān)在辦結(jié)進(jìn)口手續(xù)后，應(yīng)根據(jù)進(jìn)口單位的申請簽發(fā)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)并上傳報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù),，海關(guān)原簽發(fā)的出口報(bào)關(guān)單證明聯(lián)不予收回,。?



 （四） 為加快“核查系統(tǒng)”的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度,，海關(guān)在“核查系統(tǒng)”內(nèi)建立 “歷史庫”,，集中存放進(jìn)口日期為2000年12月31日以前且已結(jié)案的進(jìn)口報(bào)關(guān)單電子底帳，供外匯局、銀行查詢,。?



 三,、金屬礦砂等大宗散裝貨物進(jìn)口項(xiàng)下進(jìn)口報(bào)關(guān)單金額與付匯金額不符情況下的付匯、核銷手續(xù)?



 金屬礦砂等大宗散裝貨物進(jìn)口,，按照國際貿(mào)易慣例,，進(jìn)口時先由出口方開具臨時發(fā)票，貨到并檢驗(yàn)后再確定實(shí)際成交價格,。對上述貨物,，能預(yù)知貨物實(shí)際成交價格（或重量）可能發(fā)生變化的，各海關(guān)可根據(jù)進(jìn)口單位申請,，先憑擔(dān)保放行貨物,，待實(shí)際成交價格確定后，辦理征稅結(jié)關(guān)手續(xù),，并簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián),。?



 上述貨物繳納稅款后，各海關(guān)發(fā)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)征稅費(fèi)或進(jìn)口單位為了正常辦理對外付匯而申請補(bǔ)繳稅費(fèi)的,，海關(guān)可要求進(jìn)口單位按實(shí)際進(jìn)口數(shù)量及價格與原申報(bào)數(shù)量及價格的差額另行填制一份報(bào)關(guān)單,，驗(yàn)憑有效許可證件，補(bǔ)征稅費(fèi)并完成相關(guān)操作后簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián),，上傳報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù),。外匯局需根據(jù)原進(jìn)口報(bào)關(guān)單、補(bǔ)報(bào)后簽發(fā)的進(jìn)口報(bào)關(guān)單,、補(bǔ)征稅費(fèi)證明及其他商業(yè)單證為進(jìn)口單位辦理付匯,、核銷手續(xù)。?



 對于許可證件已經(jīng)核銷結(jié)案,，且需補(bǔ)稅的商品數(shù)量未超過規(guī)定的溢裝幅度（參照政法傳［1999］422號《關(guān)于對進(jìn)出口許可證管理的散裝貨物溢短裝數(shù)量有關(guān)問題的批復(fù)》）的,，可使用海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)“手工稅單輸入打印”功能補(bǔ)征稅款后，開具“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)情況證明” （一式三聯(lián)）,，在“需說明事項(xiàng)”欄注明補(bǔ)稅情況,，一聯(lián)海關(guān)存檔，其余兩聯(lián)退進(jìn)口單位用以辦理付匯及核銷手續(xù),。



 類似的大宗散裝出口貨物亦可比照上述辦法辦理,。?



 四、以快遞及郵寄方式進(jìn)口的小型零部件貨物的付匯,、核銷監(jiān)管?



 對以快遞及郵寄方式進(jìn)口的小型零部件等貿(mào)易性貨物,，凡需對外付匯的，進(jìn)口單位應(yīng)填制正式進(jìn)口報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào),，海關(guān)簽發(fā)進(jìn)口報(bào)關(guān)單,，上傳電子數(shù)據(jù)底帳。對此類物品的進(jìn)口付匯、核銷按進(jìn)口付匯及核銷有關(guān)規(guī)定辦理,。?



 本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行,。?



 國家外匯管理局各分局、各外匯指定銀行收到本通知后,，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所轄分支機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位,。執(zhí)行中如遇問題，請分別向國家外匯管理局,、海關(guān)總署反映,。? 特此通知。?





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附件：進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)情況證明（略）