• 【發(fā)布單位】商務(wù)部
• 【發(fā)布文號】商合字[2003]27號
• 【發(fā)布日期】2003-07-04
• 【生效日期】2003-07-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

商務(wù)部辦公廳關(guān)于當前開展中新勞務(wù)合作有關(guān)問題的緊急通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于當前開展中新勞務(wù)合作有關(guān)問題的緊急通知

(商合字[2003]27號)





各省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）,，中國對外承包工程商會：



 2002年3月,，受新加坡建筑市場不景氣、中新勞務(wù)合作過程中出現(xiàn)多起勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件以及市場經(jīng)營秩序混亂等因素影響,，新加坡政府暫停引進中國建筑勞務(wù),。近日新加坡政府通告中國駐新加坡大使館,，自今年7月1日起，開始恢復(fù)受理在新注冊為B2級以上的建筑企業(yè)申請引進中國建筑勞務(wù),，并準備在今年下半年對引進中國勞務(wù)的整體情況進行評估,，以確定是否自2004年全面恢復(fù)引進中國建筑勞務(wù)，對目前已通過設(shè)在北京,、南京,、杭州的4個赴新建筑勞務(wù)考試中心考試但尚未派出的勞務(wù)人員，由中國商務(wù)部統(tǒng)一安排,，新方不再單獨安排,。



 新加坡決定恢復(fù)引進中國建筑勞務(wù)將有效緩解自新方采取暫停措施以來中資建筑企業(yè)面臨的嚴重人力資源短缺問題，有利于我在新承包勞務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展,。但由于近年來新建筑業(yè)不景氣,，大量建筑企業(yè)出現(xiàn)財務(wù)危機，不少企業(yè)瀕臨破產(chǎn),，目前向新大量派遣建筑勞務(wù)風(fēng)險較大,，中國駐新加坡大使館建議國內(nèi)今年內(nèi)對輸新建筑勞務(wù)項目嚴格控制，重點解決具有一定規(guī)模的中資建筑企業(yè)的用人需求及向部分資信狀況良好的新加坡建筑企業(yè)派出勞務(wù),，防止因國外公司倒閉帶來我外派人員工資拖欠等問題,。



 為整頓和規(guī)范新加坡市場經(jīng)營秩序，根據(jù)商務(wù)部,、中國駐新加坡大使館的建議,，目前中國對外承包工程商會正在制定新的《輸新加坡勞務(wù)協(xié)調(diào)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），主要內(nèi)容包括：優(yōu)化經(jīng)營主體,，重新核定輸新勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)資格,；對輸新勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)實行動態(tài)管理；降低收費標準,；加強行業(yè)自律等,。《辦法》將于近期下發(fā)執(zhí)行,。



 為促進新加坡勞務(wù)市場全面恢復(fù),，保證中新勞務(wù)合作在規(guī)范的基礎(chǔ)上健康有序發(fā)展，現(xiàn)就當前開展中新勞務(wù)合作的有關(guān)問題緊急通知如下：



 一,、在《辦法》出臺前,，各省、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳,、局）（以下簡稱“地方外經(jīng)貿(mào)主管部門”）暫不受理對外勞務(wù)合作經(jīng)營公司（以下簡稱“經(jīng)營公司”）向新加坡派遣建筑勞務(wù)的申請，待輸新勞務(wù)經(jīng)營公司重新核定后開始恢復(fù),。



 二,、暫緩4個赴新建筑勞務(wù)考試中心的勞務(wù)考試工作,，恢復(fù)后只受理重新核定的經(jīng)營公司提出的考試申請，并將有關(guān)資料通報我駐新使館（經(jīng)商處,，下同）。



 三,、對已通過新加坡政府考試合格的建筑勞務(wù),，由原經(jīng)營公司在征求中國對外承包工程商會意見并向我駐新使館申請《外派勞務(wù)項目確認函》后，報地方外經(jīng)貿(mào)主管部門進行項目審查,，經(jīng)批準后簽約派出,。



 （一）經(jīng)營公司在向我駐新使館申請項目確認時，應(yīng)同時提供新加坡人力部簽發(fā)的PA和IPA文件,，以便核實,。



 （二）地方外經(jīng)貿(mào)主管部門要嚴格按《關(guān)于印發(fā)
<對外勞務(wù)合作項目審查有關(guān)問題的規(guī)定>
的通知》（外經(jīng)貿(mào)合發(fā)[2002]137號）和《關(guān)于印發(fā)
<對外勞務(wù)合作項目審查有關(guān)問題的補充通知>
的通知》（商合發(fā)[2003]44號）的有關(guān)規(guī)定對輸新勞務(wù)合作項目進行審查。



 （三）嚴禁經(jīng)營公司向新方雇主支付5000新元入境保證金或允許新方雇主從勞務(wù)人員工資中逐月扣除保證金,。



 （四）對不具備對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的公司招收的且已通過新政府考試合格的勞務(wù)人員,，地方外經(jīng)貿(mào)主管部門要協(xié)調(diào)有關(guān)公司通過正規(guī)渠道派出。



 （五）嚴格按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)
<關(guān)于執(zhí)行“辦理勞務(wù)人員出國手續(xù)的辦法”有關(guān)問題的補充通知>
的通知》（商合函[2003]7號）的有關(guān)規(guī)定和程序開具《外派勞務(wù)人員出境證明》,。



 四,、請加強與省內(nèi)各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合，及時溝通信息,，共同做好輸新勞務(wù)工作,。



 五、有關(guān)工作進展情況,、存在的問題和意見建議請及時報告,。



 六、本《通知》自下發(fā)之日起執(zhí)行,。請地方外經(jīng)貿(mào)主管部門速將本《通知》轉(zhuǎn)發(fā)本地區(qū)有關(guān)經(jīng)營公司,。中央管理的企業(yè)由中國對外承包工程商會轉(zhuǎn)發(fā)。



 特此通知



 商務(wù)部辦公廳

 二○○三年七月四日