• 【發(fā)布單位】國家環(huán)境保護(hù)總局
• 【發(fā)布文號】國家環(huán)境保護(hù)總局令第18號
• 【發(fā)布日期】2003-10-08
• 【生效日期】2003-10-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查辦法

專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查辦法

(國家環(huán)境保護(hù)總局令第18號)





 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,，特制定《專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查辦法》。現(xiàn)予公布,，自發(fā)布之日起施行,。



 國家環(huán)境保護(hù)總局局長 解振華

 二○○三年十月八日





專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查辦法






第一條 為規(guī)范對專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查，保障審查的客觀性和公正性,，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,，制定本辦法。




第二條 符合下列條件的專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行審查：



 （一）列入國務(wù)院規(guī)定應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價范圍的,；



 （二）依法由省級以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的,。




第三條 專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查必須客觀,、公開、公正,，從經(jīng)濟(jì),、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的角度，綜合考慮專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,。




第四條 專項(xiàng)規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報批專項(xiàng)規(guī)劃草案時,，應(yīng)依法將環(huán)境影響報告書一并附送審批機(jī)關(guān)；專項(xiàng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)在作出審批專項(xiàng)規(guī)劃草案的決定前,，應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書送同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門,，由同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同專項(xiàng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)對環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查。




第五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書之日起30日內(nèi),，會同專項(xiàng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,，對專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查；審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見,。




第六條 參加審查小組的專家,，應(yīng)當(dāng)從國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定設(shè)立的環(huán)境影響評價審查專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)、行業(yè)專家名單中,，以隨機(jī)抽取的方式確定,。專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一。




第七條 審查意見應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：



 （一）實(shí)施該專項(xiàng)規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析,、預(yù)測的合理性和準(zhǔn)確性,；



 （二）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的可行性、有效性及調(diào)整建議,；



 （三）對專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書和評價結(jié)論的基本評價,；



 （四）從經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的角度對專項(xiàng)規(guī)劃的合理性,、可行性的總體評價及改進(jìn)建議,。



 審查意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)、客觀地記錄專家意見,，并由專家簽字,。




第八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)在審查小組提出書面審查意見之日起10日內(nèi)將審查意見提交專項(xiàng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。



 專項(xiàng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論及審查意見作為決策的重要依據(jù),。專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書未經(jīng)審查,，專項(xiàng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不得審批專項(xiàng)規(guī)劃。在審批中未采納審查意見的,，應(yīng)當(dāng)作出說明,，并存檔備查。




第九條 專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查所需費(fèi)用,，從專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書編制費(fèi)用中列支,。




第十條 國家規(guī)定需要保密的專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查,，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。