• 【發(fā)布單位】建設部
• 【發(fā)布文號】建設部令第97號
• 【發(fā)布日期】2001-08-15
• 【生效日期】1996-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

城市房地產(chǎn)中介服務管理規(guī)定

 城市房地產(chǎn)中介服務管理規(guī)定
 
（1996年1月8日建設部令第50號發(fā)布根據(jù)2001年8月15日《建設部關于修改〈城市房地產(chǎn)中介服務管理規(guī)定〉的決定》修正）


 第一章 總則 





 第一條 為了加強房地產(chǎn)中介服務管理,，維護房地產(chǎn)市場秩序,，保障房地產(chǎn)活動當事人的合法權益,，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,，制定本規(guī)定。



 第二條 凡從事城市房地產(chǎn)中介服務的,，應遵守本規(guī)定,。

 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)中介服務，是指房地產(chǎn)咨詢,、房地產(chǎn)價格評估,、房地產(chǎn)經(jīng)紀等活動的總稱。

 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)咨詢,，是指為房地產(chǎn)活動當事人法律法規(guī),、政策、信息,、技術等方面服務的經(jīng)營活動,。

 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)價格評估，是指對房地產(chǎn)進行測算,，評定其經(jīng)濟價值和代理業(yè)務的經(jīng)營活動,。

 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀，是指為委托人提供房地產(chǎn)信息和居間代理業(yè)務的經(jīng)營活動,。



 第三條 國務院建設行政主管部門歸口管理全國房地產(chǎn)中介服務工作,。

 省、自治區(qū),、直轄市建設行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域的房地產(chǎn)中介服務工作,。

 直轄市、市,、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱房地產(chǎn)管理部門）管理行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)中介服務工作,。




 第二章 中介服務人員資格管理 





 第四條 從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務的人員，必須是具有房地產(chǎn)及相關專業(yè)中等以上學歷,，有與房地產(chǎn)咨詢精力相關的初級以上專業(yè)技術職稱取得考試合格證書的專業(yè)技術人員,。

 房地產(chǎn)咨詢?nèi)藛T的考試辦法,，由省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門和直轄市房地產(chǎn)管理部門制訂,。



 第五條 國家實行房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度,。

 房地產(chǎn)價格評估人員分為房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)估價員。



 第六條 房地產(chǎn)估價師必須是經(jīng)國家統(tǒng)一考試,、執(zhí)業(yè)資格認證,，取得《房地產(chǎn)估 價師執(zhí)業(yè)資格證書》，經(jīng)注冊登記取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員,。未取得

《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員,，不得以房地產(chǎn)估價師的名義從事房地產(chǎn)估價業(yè)務。

 房地產(chǎn)估價師的考試辦法,，由國務院建設行政主管部門和人事主管部門共同制定,。



 第七條 房地產(chǎn)估價員必須是經(jīng)過考試并取得《房地產(chǎn)估價員崗位合格證》的人員。未取得《房地產(chǎn)估價員崗位合格證》的人員,，不得從事房地產(chǎn)估價業(yè)務,。

 房地產(chǎn)估價員的考試辦法，由省,、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門和直轄市房地產(chǎn)管理部門制訂,。



 第八條 房地產(chǎn)經(jīng)紀人必須是經(jīng)過考試、注冊并取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀人資格證》的人員,。未取得《講話經(jīng)紀人資格證》的人員,，不得從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務。

 房地產(chǎn)經(jīng)紀人的考試和注冊辦法另行制定,。



 第九條 嚴禁偽造,、涂改、轉讓《房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證書》,、《房地產(chǎn)估價師注冊證》,、《房地產(chǎn)估價員崗位合格證》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀人資格證》,。

 遺失《房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證書》,、《房地產(chǎn)估價師注冊證》、《房地產(chǎn)估價員崗位合格證》,、《房地產(chǎn)經(jīng)紀人資格證》的,，應當向原發(fā)證機關申請補發(fā)。




 第三章 中介服務機構管理 





 第十條 從事房地產(chǎn)中介業(yè)務,，應當設立相應的房地產(chǎn)中介服務機構,。

 房地產(chǎn)中介服務機構，應是具有獨立法人資格的經(jīng)濟組織,。



 第十一條 設立房地產(chǎn)中介服務機構應具備下列條件：

 （一）有自己的名稱,、組織機構,；

 （二）有固定的服務場所；

 （三）有規(guī)定數(shù)量的財產(chǎn)和經(jīng)費,；

 （四）從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務的,，具有房地產(chǎn)及相關專業(yè)中等以上學歷、初級以上專業(yè)技術職稱人中須占總人數(shù)的50％以上,；從事房地產(chǎn)評估業(yè)務的,，須有規(guī)定數(shù)量的房地產(chǎn)估價師；從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務的,，須有規(guī)定數(shù)量的房地產(chǎn)經(jīng)紀人,。

 跨省、自治區(qū),、直轄市從事房地產(chǎn)估價業(yè)務的機構,，應到該業(yè)務發(fā)生地省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門或者直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案,。



 第十二條 設立房地產(chǎn)中介服務機構,，應當向當?shù)氐墓ど绦姓芾聿块T申請設立登記。房地產(chǎn)中介服務機構在領取營業(yè)執(zhí)照后的1個月內(nèi),，應當?shù)降怯洐C關所在地的縣級以上人民政府房地產(chǎn)管理部門備案。



 第十三條 房地產(chǎn)管理部門應當每年對房地產(chǎn)中介服務機構的專業(yè)人員條件進行一次檢查,，并于每年年初公布檢查合格的房地產(chǎn)中介服務機構名單,。檢查不合格的，不得從事房地產(chǎn)中介業(yè)務,。



 第十四條 房地產(chǎn)中介服務機構必須履行下列義務：

 （一）遵守有關的法律,、法規(guī)和政策；

 （二）遵守自愿,、公平,、誠實信用的原則；

 （三）按照核準的業(yè)務范圍從事經(jīng)營活動,；

 （四）按規(guī)定標準收取費用,；

 （五）依法交納稅費；

 （六）接受行業(yè)主管部門及其它有關部門的指導,、監(jiān)督和檢查,。




 第四章 中介業(yè)務管理 





 第十五條 房地產(chǎn)中介服務人員承辦業(yè)務，由其所在中介機構統(tǒng)一受理并與委托人簽訂書面中介服務合同,。



 第十六條 經(jīng)委托入同意,，房地產(chǎn)中介服務機構可以將委托的房地產(chǎn)中介業(yè)務轉讓委托給具有相應資格的中介服務機構代理，但不得增加傭金,。



 第十七條 房地產(chǎn)中介服務合同應當包括下列主要內(nèi)容：

 （一）當事人姓名或者名稱,、住所,；

 （二）中介服務項目的名稱、內(nèi)容,、要求和標準,；

 （三）合同履行期限；

 （四）收費金額和支付方式,、時間,；

 （五）違約責任和糾紛解決方式；

 （六）當事人約定的其它內(nèi)容,。



 第十八條 房地產(chǎn)中介服務費用由房地產(chǎn)中介服務機構統(tǒng)一收取,，房地產(chǎn)中介服務機構統(tǒng)一收取，房地產(chǎn)中介服務機構收取費用應當開具發(fā)票,，依法納稅,。



 第十九條 房地產(chǎn)中介服務機構開展業(yè)務應當建立業(yè)務記錄，設立業(yè)務臺帳,。業(yè)務記錄和業(yè)務臺帳應當載明業(yè)務活動中的收,、支出等費用，以及省,、自治區(qū)建設行政主管部門和直轄市房地產(chǎn)管理部門要求的其他內(nèi)容,。



 第二十條 房地產(chǎn)中介服務人員執(zhí)行業(yè)務，可以根據(jù)需要查閱委托人的有關資料和文件,，查看現(xiàn)場,。委托人應當協(xié)助。



 第二十一條 房地產(chǎn)中介服務人員在房地產(chǎn)中介活動中不得有下列行為：

 （一）索取,、收受委托合同以外的酬金或其他財物,，或者利用工作之便，牟取其他不正當?shù)睦妫?
 （二）允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介業(yè)務,；

 （三）同時在兩個或兩個以上中介服務機構執(zhí)行業(yè)務,；

 （四）與一方當事人串通損害另一方當事人利益；

 （五）法律,、法規(guī)禁止的其他行為,。



 第二十二條 房地產(chǎn)中介服務人員與委托人有利害關系的,，應當回避,。委托人有權要求其回避。



 第二十三條 因房地產(chǎn)中介服務人員過失，給當事人造成經(jīng)濟損失的,，由所在中介服務機構承擔賠償責任。所在中介服務可以對有關人員追償,。




 第五章 罰則





 第二十四條 違反本規(guī)定,，有下列行為之一的，直轄市,、市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門會同有關部門對責任者給予處罰：

 （一）未取得房地產(chǎn)中介資格擅自從事房地產(chǎn)中介業(yè)務的,，責令停止房地產(chǎn)中介業(yè)務,，并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款；

 （二）違反規(guī)定第九條第一款規(guī)定的,，收回資格證書或者公告資格證書作廢，并可以處1萬元以下的罰款,；

 （三）違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定的，收回資格證書或者公告資格證書作廢，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款,；

 （四）超過營業(yè)范圍從事房地產(chǎn)中介活動的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款,。



 第二十五條 因委托人的原因,，給房地產(chǎn)中介服務機構或人員造成經(jīng)濟損失的，委托人應當承擔賠償責任,。



 第二十六條 房地產(chǎn)中介服務人員違反本規(guī)定,，情節(jié)嚴重、構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任。



 第二十七條 房地產(chǎn)管理部門工作人員在房地產(chǎn)中介服務管理中以權謀私,、貪污受賄的，依法給予行政處分,；構成犯罪的依法追究刑事責任,。




 第六章 附則



 第二十八條 省,、自治區(qū),、直轄市建設行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。



 第二十九條 本規(guī)定由國務院建設行政主管部門負責解釋,。



 第三十條 本規(guī)定自1996年2月1日起施行,。