• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-03
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例（2004修訂）

廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例（2004修訂）

（2000年12月2日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過 根據(jù)2004年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關于修改〈廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為了加強礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用和保護工作,，維護探礦權(quán)人,、采礦權(quán)人的合法權(quán)益和礦業(yè)秩序，促進礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展,，保護地質(zhì)環(huán)境,，根據(jù)《
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和有關法律、行政法規(guī),，結(jié)合本自治區(qū)實際,，制定本條例。




第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查,、開采和管理的單位和個人,，必須遵守本條例。




第三條 礦產(chǎn)資源勘查,、開采堅持開發(fā)利用與保護并重的原則,。




第四條 鼓勵國內(nèi)外投資者依法在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)合資、合作或者獨資勘查,、開采礦產(chǎn)資源,。保障投資者的合法權(quán)益不受侵犯。




第五條 勘查,、開采礦產(chǎn)資源,，必須依法取得探礦權(quán)、采礦權(quán),。



 探礦權(quán),、采礦權(quán)實行有償取得制度。依法取得的探礦權(quán),、采礦權(quán)可以按照有關法律,、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。




第六條 勘查,、開采礦產(chǎn)資源,，應當節(jié)約用地，保護環(huán)境,，防治地質(zhì)災害,，防止水土流失,，做好植被恢復和土地復墾工作。




第七條 各級人民政府應當采取措施,，加強礦產(chǎn)資源的保護,，依法維護本行政區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)秩序，保護探礦權(quán),、采礦權(quán)不受侵犯,，保障勘查作業(yè)區(qū)和礦區(qū)的正常生產(chǎn)秩序和工作秩序。




第八條 縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查,、開采的監(jiān)督管理工作,，有關主管部門協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門做好礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作,。




第二章 礦產(chǎn)資源勘查




第九條 礦產(chǎn)資源勘查實行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度,。勘查下列礦產(chǎn)資源,，由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,，頒發(fā)勘查許可證：



 （一）國務院《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第四條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源,；



 （二）國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源,。




第十條 勘查出資人為探礦權(quán)申請人。國家出資勘查的,，國家委托勘查的單位為探礦權(quán)申請人,。



 地方人民政府財政（包括使用地方留成的礦產(chǎn)資源補償費，下同）出資勘查或者合作勘查的,，合同約定的單位為探礦權(quán)申請人,。




第十一條 申請地方人民政府財政出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的區(qū)塊的探礦權(quán)的，探礦權(quán)申請人除依法繳納探礦權(quán)使用費外,，還應當繳納經(jīng)評估的探礦權(quán)價款,。



 探礦權(quán)使用費和地方人民政府財政出資勘查形成的探礦權(quán)價款，由登記管理機關收取,，全部納入同級財政預算管理,。




第十二條 勘查許可證的申報、審批,、核發(fā)和變更,、注銷登記，依照國務院《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》辦理,。




第十三條 從事地質(zhì)勘查活動的單位,，必須依法取得地質(zhì)勘查資格。



 探礦權(quán)人不具有地質(zhì)勘查資格的,，應當委托具有地質(zhì)勘查資格的單位進行地質(zhì)勘查,。




第十四條 探礦權(quán)人需要延長勘查工作時間的，應當在勘查許可證法定有效期屆滿的30日前申請延續(xù)登記,?？缮暾堁永m(xù)登記2次，每次延續(xù)時間不得超過2年,。



 探礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的,，勘查許可證自行廢止。




第十五條 探礦權(quán)人應當按照勘查許可證規(guī)定的勘查區(qū)塊范圍和勘查項目進行勘查,，并按照批準的勘查設計施工,，不得越界勘查，不得擅自進行采礦活動,。




第十六條 探礦權(quán)人完成勘查項目后,，必須編寫勘查報告。供礦山建設使用的一般大型,、中型,、小型礦床勘查報告和供中型、小型水源地建設使用的地下水勘查報告,，由自治區(qū)礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)審批,。



 礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)應當自收到大中型勘查報告之日起6個月內(nèi)，小型勘查報告之日起3個月內(nèi)作出批復,。



 未經(jīng)審批的勘查報告不得作為礦山建設設計的依據(jù),。




第十七條 探礦權(quán)人應當按照國務院有關規(guī)定向自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交勘查報告和其他有價值的勘查資料，填報礦產(chǎn)儲量登記統(tǒng)計資料,。



 礦床勘查報告和其他有價值的勘查資料按國務院規(guī)定實行有償使用,。




第三章 礦產(chǎn)資源開采




第十八條 開采礦產(chǎn)資源，應當向縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理采礦登記手續(xù),，取得采礦許可證,。但是，開采礦產(chǎn)資源屬于下列情形之一的,，不需要辦理采礦登記手續(xù),、領取采礦許可證：



 （一）建設單位在工程建設項目批準占地范圍內(nèi)，因工程需要動用或者采挖只能用作普通建筑材料的砂,、石,、粘土并用于本工程建設的；



 （二）不以營利為目的,，采挖只能用作普通建筑材料的砂,、石、粘土并用于公益性建設的,；



 （三）個人為生活自用在規(guī)定范圍內(nèi)采挖只能用作普通建筑材料的砂,、石,、粘土的；



 （四）采挖用于搶險救災的砂,、石,、粘土的。




第十九條 開采礦產(chǎn)資源,，必須統(tǒng)籌規(guī)劃,，優(yōu)先保證國家和自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要。除國家規(guī)劃礦區(qū)外,，對自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要價值的礦區(qū),，由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同有關部門提出劃定自治區(qū)規(guī)劃礦區(qū)方案，并提請自治區(qū)人民政府批準,，由所在地縣級人民政府予以公告,。




第二十條 開采下列礦產(chǎn)資源，由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,，頒發(fā)采礦許可證：



 （一）國務院《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第三條第一款,、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲量規(guī)模中型以上的礦產(chǎn)資源；



 （二）自治區(qū)規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源,；



 （三）自治區(qū)財政出資勘查探明礦產(chǎn)地的礦產(chǎn)資源,；



 （四）國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源；



 （五）依法可以邊探邊采的礦產(chǎn)資源,。



 開采本條第一款規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源,，由設區(qū)的市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證,。



 開采本條第一款,、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小礦、零星分散礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂,、石,、粘土，由縣級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,，頒發(fā)采礦許可證,。



 礦區(qū)范圍跨縣級以上行政區(qū)域的，由所涉及行政區(qū)域的共同上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,，頒發(fā)采礦許可證,。




第二十一條 礦產(chǎn)儲量規(guī)模的小型、小礦和零星分散礦產(chǎn)資源的劃分標準,，由自治區(qū)礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)規(guī)定,。



 礦山建設規(guī)模應當與礦產(chǎn)儲量規(guī)模相適應。




第二十二條 采礦權(quán)申請人在提出采礦權(quán)申請前，應當持經(jīng)批準的勘查報告或者地質(zhì)資料,，按照本條例第二十條規(guī)定的權(quán)限向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請劃定礦區(qū)范圍,。



 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在劃定礦區(qū)范圍時，認為申請的礦區(qū)范圍需要實測的,，采礦權(quán)申請人應當聘請具有測繪資格的單位實地勘測,。



 需要申請立項，設立礦山企業(yè)的,，應當根據(jù)劃定的礦區(qū)范圍，按照國家有關規(guī)定辦理有關手續(xù),。




第二十三條 采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證時,，應當向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交下列資料：



 （一）采礦權(quán)申請登記書和礦區(qū)范圍圖；



 （二）采礦權(quán)申請人資質(zhì)條件的證明,；



 （三）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案,；



 （四）依法設立礦山企業(yè)或者個體采礦的批準文件；



 （五）開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價報告和安全生產(chǎn)保障措施報告,。



 法律規(guī)定需要有關主管部門提出審批意見的,，采礦權(quán)申請人應當提交有關批準文件。



 開采小礦,、零星分散礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂,、石、粘土的,，申請辦理采礦許可證的手續(xù)可以從簡,。




第二十四條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當自收到申請之日起40日內(nèi)，作出準予登記或者不予登記的決定,，并書面通知采礦權(quán)申請人,。需要采礦權(quán)申請人修改或者補充本條例第二十三條規(guī)定的資料的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當通知采礦權(quán)申請人限期修改或者補充,；申請時間從修改或者補充資料齊全之日起計算,。



 準予登記的，采礦權(quán)申請人應當自收到通知之日起30日內(nèi),，依法繳納采礦權(quán)使用費和地方人民政府財政出資勘查形成的采礦權(quán)價款,，辦理登記手續(xù)，領取采礦許可證,，成為采礦權(quán)人,。逾期不辦理的，視為放棄申請,。



 不予登記的,，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當向采礦權(quán)申請人說明理由。




第二十五條 地方人民政府財政出資勘查形成的采礦權(quán)價款，由依法取得評估資格的評估機構(gòu)進行評估,，評估結(jié)果由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認,。




第二十六條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在頒發(fā)采礦許可證后，應當通知礦區(qū)范圍所在地的有關縣級人民政府,。有關縣級人民政府應當自收到通知之日起90日內(nèi),，對礦區(qū)范圍予以公告，并可根據(jù)采礦權(quán)人的申請,，組織埋設界樁或者設置地面標志,。



 采礦權(quán)人應當在采礦窿（井）口或者采場張掛由自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一制作的采礦權(quán)標志牌。




第二十七條 采礦許可證有效期,，按照礦山建設規(guī)模確定：大型以上的,，采礦許可證有效期最長為30年；中型的,，采礦許可證有效期最長為20年,；小型的，采礦許可證有效期最長為10年,；開采小礦,、零星分散礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂、石,、粘土的,，采礦許可證有效期最長為3年。采礦許可證有效期滿,，需要繼續(xù)采礦的,，采礦權(quán)人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到原發(fā)證機關辦理延續(xù)登記手續(xù),。發(fā)證機關應在接到報告之日起15日內(nèi)審批完畢,。



 采礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止,。




第二十八條 在采礦許可證有效期內(nèi),，有下列情形之一的，采礦權(quán)人應當在變更前向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請辦理變更登記：



 （一）變更礦區(qū)范圍的,；



 （二）變更主要開采礦種的,；



 （三）變更開采方式的；



 （四）變更礦山企業(yè)名稱的,；



 （五）經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的,。



 變更礦山企業(yè)法定代表人的，應當在變更之日起15日內(nèi)向所在地地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案,。




第二十九條 采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿,，停辦,、關閉礦山的，應當自決定停辦或者關閉礦山之日起30日內(nèi),，向原發(fā)證機關申請辦理采礦許可證注銷登記手續(xù),。發(fā)證機關應在接到報告之日起15日內(nèi)審批完畢。




第三十條 采礦權(quán)人自采礦許可證頒發(fā)之日起,，有下列情形之一的,，采礦許可證頒發(fā)機關有權(quán)注銷其采礦許可證：



 （一）開采大中型規(guī)模礦產(chǎn)資源，在2年內(nèi)逾期未進行建設或者生產(chǎn)的,，無正當理由停工或者停產(chǎn)連續(xù)滿2年的,；



 （二）開采小型規(guī)模、小礦,、零星分散礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂,、石、粘土,，在1年內(nèi)逾期未進行建設或者生產(chǎn)的，無正當理由停工或者停產(chǎn)連續(xù)滿1年的,。




第三十一條 開采礦產(chǎn)資源,，必須按照有關主管部門批準、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認可的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案施工,，不得隨意丟棄礦產(chǎn)資源,。



 禁止采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源。




第三十二條 收購礦山企業(yè)和個體采礦者出售的礦產(chǎn)品,，收購單位和個人應當要求出售者出示采礦許可證,；無采礦許可證的，收購單位和個人不得收購,。



 國務院和自治區(qū)人民政府規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品,，任何其他單位和個人不得收購。開采者不得向非指定單位銷售,。




第四章 探礦權(quán)采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓




第三十三條 探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后,，經(jīng)依法批準，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人,。



 已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè),，因企業(yè)合并、分立,，與他人合資,、合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形,，需要變更采礦權(quán)主體的,，經(jīng)依法批準，可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。




第三十四條 轉(zhuǎn)讓地方人民政府財政出資勘查所形成的探礦權(quán),、采礦權(quán)的,，必須進行評估，繳納經(jīng)評估的探礦權(quán)價款,、采礦權(quán)價款,。




第三十五條 轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán),，必須依照國務院《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》規(guī)定的條件和程序辦理,。




第五章 監(jiān)督管理




第三十六條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當對探礦權(quán)人的勘查投入、勘查工作進展情況,，采礦權(quán)人合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,、保護環(huán)境和依法繳納礦產(chǎn)資源稅費以及其他執(zhí)行礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,，探礦權(quán)人,、采礦權(quán)人和其他有關人員應當如實報告有關情況并提供有關資料，不得虛報,、瞞報,，不得拒絕檢查。



 對探礦權(quán)人,、采礦權(quán)人要求保密的申請登記資料,、財務決算報表和勘查成果資料等，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當予以保密,。




第三十七條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對違反礦產(chǎn)資源法律,、法規(guī)的行為進行檢查時，有權(quán)采取下列措施：



 （一）按照規(guī)定程序詢問違法的行為人,、利害關系人,、證明人，制作詢問筆錄,，并要求提供證明材料,；



 （二）進入違法勘查、開采的現(xiàn)場進行勘測,；



 （三）查閱,、復制與違法行為有關的合同、發(fā)票,、帳單及其他資料,；



 （四）查封、扣留違法開采的礦產(chǎn)品,。




第三十八條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在采取查封,、扣留措施時,，必須出具查封、扣留憑證,，造具清單,，由在場人簽名或者蓋章后，交被查封,、扣留者一份,。



 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對查封、扣留的礦產(chǎn)品應當妥善保管,，不得動用,、調(diào)換或者損毀。



 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當從查封,、扣留礦產(chǎn)品之日起3個月內(nèi),，對違反礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的行為依法作出處理決定,。逾期不作出處理決定的,，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當解除查封、扣留,。




第三十九條 勘查,、開采礦產(chǎn)資源，應當妥善處理生產(chǎn)中的廢水,、廢渣和廢礦，對有害物質(zhì)應當進行無害化處理,，防止環(huán)境污染,、地質(zhì)環(huán)境破壞、資源破壞或者引發(fā)地質(zhì)災害,。




第四十條 對違反礦產(chǎn)資源法律,、法規(guī)的行為，依法應當給予行政處罰,，而有關地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不給予行政處罰的,，上級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)責令有關地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰。




第六章 法律責任




第四十一條 違反本條例第十八條規(guī)定,，未取得采礦許可證,，擅自開采礦產(chǎn)資源的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責令停止開采,、賠償損失,，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處二千元以上十萬元以下的罰款,；對違法開采礦產(chǎn)資源的采礦設備,，責令限期拆除,，逾期不拆除的，依法強制拆除,；拒不停止開采,，造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第四十二條 買賣、出租或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的,，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責令停止違法行為,，沒收違法所得，處以一萬元以上十萬元以下的罰款,。




第四十三條 不按照批準的勘查設計或者礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案施工的,，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責令限期改正；逾期不改正的,，處一千元以上五萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，原發(fā)證機關可以吊銷勘查許可證或者采礦許可證,。




第四十四條 擅自收購無采礦許可證開采的礦產(chǎn)品,，擅自收購和銷售國務院、自治區(qū)人民政府規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的,，由工商行政管理部門沒收礦產(chǎn)品和違法所得,，可以并處違法所得一倍以下的罰款。




第四十五條 勘查,、開采礦產(chǎn)資源,，造成環(huán)境污染、地質(zhì)環(huán)境破壞,、資源破壞或者引發(fā)地質(zhì)災害,，未按規(guī)定恢復治理的，責令限期恢復治理,；情節(jié)嚴重的,，吊銷勘查許可證、采礦許可證,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第四十六條 探礦權(quán)人,、采礦權(quán)人和其他有關人員不按照本條例第三十六條規(guī)定如實報告有關情況,、提供有關資料或者拒絕接受監(jiān)督檢查的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責令限期改正,；逾期不改正的,，予以警告,，可以并處一千元以上五萬元以下的罰款。




第四十七條 國家法律,、行政法規(guī)另有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第四十八條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的,，由其所在單位或者有關機關依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第七章 附則




第四十九條 本條例自2001年1月1日起施行。