• 【發(fā)布單位】國務(wù)院
• 【發(fā)布文號】國務(wù)院令第395號
• 【發(fā)布日期】2003-12-02
• 【生效日期】2004-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例

中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例

(國務(wù)院令第395號)





 《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》已經(jīng)2003年11月26日國務(wù)院第30次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布，自2004年3月1日起施行,。



總理 溫家寶

二00三年十二月二日





中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例






第一章 總 則




第一條 為了實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù),，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往，維護(hù)公共利益,，根據(jù)《
中華人民共和國海關(guān)法》,，制定本條例。




第二條 本條例所稱知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù),，是指海關(guān)對與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律,、行政法規(guī)保護(hù)的商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利,、專利權(quán)（以下統(tǒng)稱知識產(chǎn)權(quán)）實(shí)施的保護(hù),。




第三條 國家禁止侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物進(jìn)出口。



 海關(guān)依照有關(guān)法律和本條例的規(guī)定實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),，行使《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定的有關(guān)權(quán)力,。




第四條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提出采取保護(hù)措施的申請,。




第五條 進(jìn)口貨物的收貨人或者其代理人,、出口貨物的發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,，向海關(guān)如實(shí)申報(bào)與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)狀況，并提交有關(guān)證明文件,。




第六條 海關(guān)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)當(dāng)事人的商業(yè)秘密。




第二章 知識產(chǎn)權(quán)的備案




第七條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以依照本條例的規(guī)定,，將其知識產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署 申請備案,；申請備案的，應(yīng)當(dāng)提交申請書,。申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：



 （一）知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱或者姓名,、注冊地或者國籍等；



 （二）知識產(chǎn)權(quán)的名稱,、內(nèi)容及其相關(guān)信息,；



 （三）知識產(chǎn)權(quán)許可行使?fàn)顩r；



 （四）知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法行使知識產(chǎn)權(quán)的貨物的名稱,、產(chǎn)地、進(jìn)出境地海關(guān),、進(jìn)出口商,、主要特征、價(jià)格等,；



 （五）已知的侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物的制造商,、進(jìn)出口商、進(jìn)出境地海關(guān),、主要特征,、價(jià)格等。



 前款規(guī)定的申請書內(nèi)容有證明文件的,，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)附送證明文件,。




第八條 海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)自收到全部申請文件之日起30個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予備案的決定，并書面通知申請人,；不予備案的,，應(yīng)當(dāng)說明理由。



 有下列情形之一的,，海關(guān)總署不予備案：



 （一）申請文件不齊全或者無效的,；



 （二）申請人不是知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的；



 （三）知識產(chǎn)權(quán)不再受法律,、行政法規(guī)保護(hù)的,。




第九條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請知識產(chǎn)權(quán)備案未如實(shí)提供有關(guān)情況或者文件的，海關(guān)總署可以撤銷其備案,。




第十條 知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案自海關(guān)總署準(zhǔn)予備案之日起生效,，有效期為10年,。



 知識產(chǎn)權(quán)有效的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿前6個月內(nèi),，向海關(guān)總署申請續(xù)展備案,。每次續(xù)展備案的有效期為10年。



 知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿而不申請續(xù)展或者知識產(chǎn)權(quán)不再受法律,、行政法規(guī)保護(hù)的,，知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案隨即失效。




第十一條 備案知識產(chǎn)權(quán)的情況發(fā)生改變的,，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生改變之日起30個工作日內(nèi),，向海關(guān)總署辦理備案變更或者注銷手續(xù)。




第三章 扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請及其處理




第十二條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口的,，可以向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請,。




第十三條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)提交申請書及相關(guān)證明文件,，并提供足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在的證據(jù),。



 申請書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：



 （一）知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱或者姓名、注冊地或者國籍等,；



 （二）知識產(chǎn)權(quán)的名稱,、內(nèi)容及其相關(guān)信息；



 （三）侵權(quán)嫌疑貨物收貨人和發(fā)貨人的名稱,；



 （四）侵權(quán)嫌疑貨物名稱,、規(guī)格等；



 （五）侵權(quán)嫌疑貨物可能進(jìn)出境的口岸,、時(shí)間,、運(yùn)輸工具等。



 侵權(quán)嫌疑貨物涉嫌侵犯備案知識產(chǎn)權(quán)的,，申請書還應(yīng)當(dāng)包括海關(guān)備案號,。




第十四條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供不超過貨物等值的擔(dān)保,，用于賠償可能因申請不當(dāng)給收貨人,、發(fā)貨人造成的損失，以及支付貨物由海關(guān)扣留后的倉儲,、保管和處置等費(fèi)用,；知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人直接向倉儲商支付倉儲、保管費(fèi)用的,，從擔(dān)保中扣除,。具體辦法由海關(guān)總署制定。




第十五條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物,，符合本條例第十三條的規(guī)定,，并依照本條例第十四條的規(guī)定提供擔(dān)保的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,，并將海關(guān)扣留憑單送達(dá)收貨人或者發(fā)貨人,。



 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物，不符合本條例第十三條的規(guī)定,，或者未依照本條例第十四條的規(guī)定提供擔(dān)保的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)駁回申請，并書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,。




第十六條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯備案知識產(chǎn)權(quán)嫌疑的,，應(yīng)當(dāng)立即書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自通知送達(dá)之日起3個工作日內(nèi)依照本條例第十三條的規(guī)定提出申請,，并依照本條例第十四條的規(guī)定提供擔(dān)保的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,，并將海關(guān)扣留憑單送達(dá)收貨人或者發(fā)貨人,。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人逾期未提出申請或者未提供擔(dān)保的，海關(guān)不得扣留貨物,。




第十七條 經(jīng)海關(guān)同意,，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和收貨人或者發(fā)貨人可以查看有關(guān)貨物。




第十八條 收貨人或者發(fā)貨人認(rèn)為其貨物未侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提出書面說明并附送相關(guān)證據(jù)。




第十九條 涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的收貨人或者發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯專利權(quán)的,，可以在向海關(guān)提供貨物等值的擔(dān)保金后,，請求海關(guān)放行其貨物。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未能在合理期限內(nèi)向人民法院起訴的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)退還擔(dān)保金,。




第二十條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯備案知識產(chǎn)權(quán)嫌疑并通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人后，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自扣留之日起30個工作日內(nèi)對被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物是否侵犯知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行調(diào)查,、認(rèn)定；不能認(rèn)定的,，應(yīng)當(dāng)立即書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,。




第二十一條 海關(guān)對被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行調(diào)查，請求知識產(chǎn)權(quán)主管部門提供協(xié)助的,，有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,。



 知識產(chǎn)權(quán)主管部門處理涉及進(jìn)出口貨物的侵權(quán)案件請求海關(guān)提供協(xié)助的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,。




第二十二條 海關(guān)對被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物及有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查時(shí),，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和收貨人或者發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)予以配合,。




第二十三條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在向海關(guān)提出采取保護(hù)措施的申請后，可以依照《中華人民共和國商標(biāo)法 》,、《中華人民共和國著作權(quán)法》或者《中華人民共和國專利法》的規(guī)定,，在起訴前就被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物向人民法院申請采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的措施。



 海關(guān)收到人民法院有關(guān)責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的協(xié)助執(zhí)行通知的,，應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,。




第二十四條 有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物：



 （一）海關(guān)依照本條例第十五條的規(guī)定扣留侵權(quán)嫌疑貨物,，自扣留之日起20個工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的,；



 （二）海關(guān)依照本條例第十六條的規(guī)定扣留侵權(quán)嫌疑貨物，自扣留之日起50個工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知,，并且經(jīng)調(diào)查不能認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識產(chǎn)權(quán)的,；



 （三）涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的收貨人或者發(fā)貨人在向海關(guān)提供與貨物等值的擔(dān)保金后，請求海關(guān)放行其貨物的,；



 （四）海關(guān)認(rèn)為收貨人或者發(fā)貨人有充分的證據(jù)證明其貨物未侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)的,。




第二十五條 海關(guān)依照本條例的規(guī)定扣留侵權(quán)嫌疑貨物，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)支付有關(guān)倉儲,、保管和處置等費(fèi)用,。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未支付有關(guān)費(fèi)用的，海關(guān)可以從其向海關(guān)提供的擔(dān)保金中予以扣除,，或者要求擔(dān)保人履行有關(guān)擔(dān)保責(zé)任,。



 侵權(quán)嫌疑貨物被認(rèn)定為侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以將其支付的有關(guān)倉儲,、保管和處置等費(fèi)用計(jì)入其為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支,。




第二十六條 海關(guān)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪案件的，應(yīng)當(dāng)將案件依法移送公安機(jī)關(guān)處理,。




第四章 法律責(zé)任




第二十七條 被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物,，經(jīng)海關(guān)調(diào)查后認(rèn)定侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，由海關(guān)予以沒收,。



 海關(guān)沒收侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物后,，應(yīng)當(dāng)將侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物的有關(guān)情況書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。



 被沒收的侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物可以用于社會公益事業(yè)的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機(jī)構(gòu)用于社會公益事業(yè),；知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購意愿的，海關(guān)可以有償轉(zhuǎn)讓給知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,。被沒收的侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物無法用于社會公益事業(yè)且知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人無收購意愿的,，海關(guān)可以在消除侵權(quán)特征后依法拍賣；侵權(quán)特征無法消除的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以銷毀,。




第二十八條 個人攜帶或者郵寄進(jìn)出境的物品,，超出自用、合理數(shù)量,，并侵犯本條例第二條規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)的,，由海關(guān)予以沒收。




第二十九條 海關(guān)接受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案和采取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的申請后,，因知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未提供確切情況而未能發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物,、未能及時(shí)采取保護(hù)措施或者采取保護(hù)措施不力的，由知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自行承擔(dān)責(zé)任,。



 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后,，海關(guān)不能認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)，或者人民法院判定不侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)的,，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第三十條 進(jìn)口或者出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十一條 海關(guān)工作人員在實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí)，玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分,。




第五章 附 則




第三十二條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人將其知識產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署備案的,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納備案費(fèi)。




第三十三條 本條例自2004年3月1日起施行,。1995年7月5日國務(wù)院發(fā)布的《
中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》同時(shí)廢止,。