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  • 【發(fā)布單位】中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
  • 【發(fā)布文號(hào)】中國(guó)保監(jiān)會(huì)令2004第7號(hào)
  • 【發(fā)布日期】2004-06-30
  • 【生效日期】2004-08-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
  • 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定

(中國(guó)保監(jiān)會(huì)令2004第7號(hào))




《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定》已經(jīng)2004年6月29日中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席辦公會(huì)審議通過,,現(xiàn)予公布,自2004年8月1日起施行,。

主 席 吳定富
二○○四年六月三十日


中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定


第一章 總 則

第一條 為了明確派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作職責(zé),,完善對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)督管理,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》等法律,、行政法規(guī),制定本規(guī)定,。

第二條 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)保監(jiān)會(huì))對(duì)派出機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一管理。

各派出機(jī)構(gòu)直接對(duì)中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé),,在中國(guó)保監(jiān)會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)行使監(jiān)管職權(quán),。

第三條 派出機(jī)構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé),,應(yīng)當(dāng)依法行政、嚴(yán)格監(jiān)管,、加強(qiáng)服務(wù),。

第四條 派出機(jī)構(gòu)主要履行以下監(jiān)管職責(zé):

(一)研究、制定和組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,引導(dǎo)和促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,;

(二)實(shí)施中國(guó)保監(jiān)會(huì)的規(guī)章,,并根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則和具體辦法;

(三)監(jiān)測(cè),、分析轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況,,預(yù)警、防范和化解保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),,并將有關(guān)重大事項(xiàng)及時(shí)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告,;

(四)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)從業(yè)人員的保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,查處保險(xiǎn)違法,、違規(guī)行為,,維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序,;

(五)管理轄區(qū)內(nèi)有關(guān)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更,、撤銷等事項(xiàng),;

(六)管理有關(guān)保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率;

(七)管理有關(guān)高級(jí)管理人員的任職資格,;

(八)中國(guó)保監(jiān)會(huì)授權(quán)或者委托的其他監(jiān)管事項(xiàng),。

第五條 本規(guī)定所稱派出機(jī)構(gòu),是指中國(guó)保監(jiān)會(huì)派駐各省,、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市的監(jiān)管局。

本規(guī)定所稱保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),,是指保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu),;本規(guī)定所稱保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu),是指保險(xiǎn)公司分公司,、中心支公司,、支公司、營(yíng)業(yè)部,、營(yíng)銷服務(wù)部,。

本規(guī)定所稱保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu),,是指保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu),、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)和上述機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu),,以及保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)。

第二章 機(jī)構(gòu)管理

第六條 派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)下列中資保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)管理工作:

(一)核準(zhǔn)保險(xiǎn)公司分公司的開業(yè),;

(二)審批保險(xiǎn)公司中心支公司,、支公司、營(yíng)業(yè)部,、營(yíng)銷服務(wù)部的設(shè)立,、撤銷;

(三)審批保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,;

(四)受理保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)有關(guān)合并,、變更名稱、調(diào)整業(yè)務(wù)范圍的書面報(bào)告,。

第七條 派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)下列保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)管理工作:

(一)審批中資保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立,;

(二)審批中資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、中資保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu),、中資保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)在轄區(qū)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立,;

(三)審批保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)動(dòng)用保證金,;

(四)核準(zhǔn)保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的代理資格,;

(五)管理保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu),、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)的有關(guān)變更事項(xiàng),。

第八條 派出機(jī)構(gòu)根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)的委托,負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)中資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),、中資保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的設(shè)立申請(qǐng),,送達(dá)批準(zhǔn)文件以及相關(guān)許可證。

第九條 派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批外資保險(xiǎn)公司營(yíng)銷服務(wù)部的設(shè)立,、撤銷,。

第十條 派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批外資保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立。

第十一條 派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)下列機(jī)構(gòu)相關(guān)許可證的頒發(fā),、送達(dá),、換發(fā)以及對(duì)外公告:

(一)中資保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu);

(二)中資保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu),;

(三)中資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu),;

(四)中資保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu);

(五)外資保險(xiǎn)公司營(yíng)銷服務(wù)部,;

(六)外資保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu),;

(七)保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu),。

第三章 保險(xiǎn)從業(yè)資格管理

第十二條 派出機(jī)構(gòu)按照中國(guó)保監(jiān)會(huì)的規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格進(jìn)行核準(zhǔn)和管理,。

第十三條 派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)下列保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格的核準(zhǔn):

(一)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu),;

(二)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)在轄區(qū)內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)。

第十四條 派出機(jī)構(gòu)根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)的委托,,負(fù)責(zé)受理保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格的申請(qǐng),送達(dá)中國(guó)保監(jiān)會(huì)的核準(zhǔn)決定,。

第十五條 派出機(jī)構(gòu)根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定,,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)下列保險(xiǎn)從業(yè)人員資格管理工作:

(一)保險(xiǎn)從業(yè)人員資格考試;

(二)保險(xiǎn)從業(yè)人員資格證書的發(fā)放與管理,;

(三)監(jiān)督保險(xiǎn)執(zhí)業(yè)證書的發(fā)放與管理,;

(四)保險(xiǎn)從業(yè)人員資格管理的其他工作。

第四章 保險(xiǎn)條款費(fèi)率管理

第十六條 派出機(jī)構(gòu)根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定,,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司分公司銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行管理,。

第十七條 派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)費(fèi)率的執(zhí)行情況以及產(chǎn)品信息的披露情況,。

第五章 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管

第十八條 派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)下列機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管:

(一)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu),;

(二)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu);

(三)中國(guó)保監(jiān)會(huì)授權(quán)或者委托派出機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的其他機(jī)構(gòu),。

第十九條 派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的檢查情況,,對(duì)前條所述機(jī)構(gòu)作出行政處罰或者依法采取其他監(jiān)管措施。

第二十條 派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)第十八條所述機(jī)構(gòu)報(bào)送的各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料進(jìn)行審查,、統(tǒng)計(jì)、分析,,編制轄區(qū)內(nèi)的保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、報(bào)表和分析報(bào)告,,并按照規(guī)定向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)送非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管報(bào)告,。

第二十一條 派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行狀況以及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)查研究,關(guān)注具有苗頭性,、傾向性的重要情況和重大事項(xiàng),,并及時(shí)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告。

第六章 其他職責(zé)

第二十二條 派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與轄區(qū)內(nèi)其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及政府有關(guān)部門建立分工合作的工作機(jī)制,,加強(qiáng)溝通,,交流信息,協(xié)調(diào)政策,,不斷完善保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,。

第二十三條 派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處轄區(qū)內(nèi)擅自設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)和非法從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的行為,。

第二十四條 派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)信息披露工作,,并根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)的授權(quán),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)的規(guī)劃與實(shí)施,。

第二十五條 派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì),、保險(xiǎn)學(xué)會(huì)等行業(yè)社團(tuán)組織。

第二十六條 派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)信訪投訴,。

第二十七條 派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)監(jiān)管資料,、檔案的管理工作。

第二十八條 派出機(jī)構(gòu)根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定或者委托,,負(fù)責(zé)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)轉(zhuǎn)呈有關(guān)行政復(fù)議申請(qǐng),、向復(fù)議申請(qǐng)人送達(dá)有關(guān)法律文書等工作。

第七章 行政處罰

第二十九條 派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)擅自設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)或者非法從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù),、保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的行為予以行政處罰。

第三十條 派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)下列機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的保險(xiǎn)違法,、違規(guī)行為予以行政處罰:

(一)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu),;

(二)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)。

第三十一條 派出機(jī)構(gòu)作出下列行政處罰,,應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)同意:

(一)對(duì)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)處以20萬元以上,、對(duì)其從業(yè)人員處以5萬元以上罰款;

(二)對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)處以10萬元以上,、對(duì)其從業(yè)人員處以3萬元以上罰款,;

(三)限制業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù),;

(四)吊銷除保險(xiǎn)兼業(yè)代理許可證以外的相關(guān)許可證,。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到派出機(jī)構(gòu)文件之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以書面答復(fù)。

第三十二條 保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu),、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員異地發(fā)生保險(xiǎn)違法行為的,,由違法行為發(fā)生地的派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)查處的派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí),、處理結(jié)果抄送違法行為人所在地的派出機(jī)構(gòu),。

第三十三條 派出機(jī)構(gòu)承辦中國(guó)保監(jiān)會(huì)委托的事項(xiàng),需要作出行政處罰的,,應(yīng)當(dāng)由中國(guó)保監(jiān)會(huì)作出行政處罰,。

第三十四條 派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)保監(jiān)會(huì)要求,定期報(bào)告行政處罰實(shí)施情況,。

第八章 附 則

第三十五條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)通過規(guī)章授權(quán)派出機(jī)構(gòu)履行保險(xiǎn)監(jiān)管職責(zé),,派出機(jī)構(gòu)在授權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)以自己的名義實(shí)施監(jiān)管,。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)委托派出機(jī)構(gòu)履行保險(xiǎn)監(jiān)管職責(zé),派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以中國(guó)保監(jiān)會(huì)的名義實(shí)施監(jiān)管,。

第三十六條 派出機(jī)構(gòu)根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)章,,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況制定保險(xiǎn)監(jiān)管的相關(guān)實(shí)施細(xì)則和具體辦法,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)規(guī)章范圍內(nèi)作出規(guī)定,,并在公布前報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)同意,。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到派出機(jī)構(gòu)文件之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以書面答復(fù)。

第三十七條 對(duì)外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),、外資保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,,中國(guó)保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。

第三十八條 本規(guī)定由中國(guó)保監(jiān)會(huì)解釋,。

第三十九條 本規(guī)定自2004年8月1日起施行。中國(guó)保監(jiān)會(huì)2001年4月30日發(fā)布的《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)暫行規(guī)定》(保監(jiān)會(huì)令[2001]1號(hào))同時(shí)廢止,。

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