• 【發(fā)布單位】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家安監(jiān)局、國(guó)家煤監(jiān)局令第19號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-12-28
• 【生效日期】2005-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定

小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定

(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局令第19號(hào))





 《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》已經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2005年2月1日起施行,。



局長(zhǎng) 王顯政

二00四年十二月二十八日





小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定




第一條 為預(yù)防和減少小型露天采石場(chǎng)生產(chǎn)安全事故,，保障從業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)《
安全生產(chǎn)法》,、《
礦山安全法》,、《
安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律,、行政法規(guī)，制定本規(guī)定,。




第二條 從事年采剝總量50萬(wàn)噸以下,，且工作坡面最高點(diǎn)與最低點(diǎn)的垂直距離（最大開(kāi)采高度）不超過(guò)50米的山坡型露天采石作業(yè)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)作業(yè)單位）的安全生產(chǎn)，適用本規(guī)定,。

 開(kāi)采型材的作業(yè)單位的安全生產(chǎn),，不適用本規(guī)定。




第三條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)小型露天采石場(chǎng)（以下統(tǒng)稱(chēng)采石場(chǎng)）的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,。所轄區(qū)域內(nèi)有采石場(chǎng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)有與采石場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員,。




第四條 作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程,，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,。

 安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格后，方可任職,。




第五條 作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證,。




第六條 作業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),，應(yīng)當(dāng)組織制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,。

 作業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人必須具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,，并經(jīng)考核合格。




第七條 作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能,。特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè),。




第八條 作業(yè)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。




第九條 作業(yè)單位在采石場(chǎng)開(kāi)采前,，應(yīng)有建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定資質(zhì)的采礦工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的開(kāi)采方案,，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其進(jìn)行審查。采石場(chǎng)的布置和開(kāi)采方式發(fā)生重大變化時(shí),，應(yīng)當(dāng)重新編制開(kāi)采方案并審查,。




第十條 作業(yè)單位每年應(yīng)向所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送一次有關(guān)采石場(chǎng)開(kāi)采進(jìn)度、安全設(shè)施和安全管理等情況的資料,。




第十一條 相鄰采石場(chǎng)之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置大于30米的隔離帶,；隔離帶礦體只能由一方開(kāi)采并應(yīng)予以確定,。相鄰采石場(chǎng)進(jìn)行爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)約定實(shí)施爆破的時(shí)間,。

 對(duì)可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,，指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào),。




第十二條 作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階式開(kāi)采，淘汰落后和不安全的開(kāi)采方式,，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破,、掏底崩落等開(kāi)采方式。

 不能采用臺(tái)階式開(kāi)采的,，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開(kāi)采,。實(shí)施淺眼爆破時(shí)，分層高度不得超過(guò)6米,；實(shí)施中深孔爆破時(shí),，分層高度不得超過(guò)20米。分層鑿巖平臺(tái)寬度不得小于4米,；最終邊坡角根據(jù)巖體的穩(wěn)定性確定,，但最大不得超過(guò)60度。

 在巖體破碎,、穩(wěn)定性較差的條件下,，采石場(chǎng)最大開(kāi)采高度應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的勘查、設(shè)計(jì)或者礦山安全檢測(cè)單位進(jìn)行安全條件論證后確定,，并根據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的規(guī)定,，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意。




第十三條 采石場(chǎng)上部需要?jiǎng)冸x的,，剝離工作面應(yīng)當(dāng)超前于開(kāi)采工作面4米以上,。




第十四條 作業(yè)單位在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后，應(yīng)當(dāng)對(duì)坡面進(jìn)行安全檢查,，發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕,，或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時(shí),，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撤離至安全地點(diǎn),，并采取可靠、安全的預(yù)防措施,。

 危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,，嚴(yán)禁在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)從事任何作業(yè)，嚴(yán)禁任何人員在邊坡底部休息和停留,。




第十五條 進(jìn)入采石作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員,，必須佩帶安全帽,。在距地面高度超過(guò)2米或者坡度超過(guò)30度的坡面上作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用安全繩或者安全帶,。安全繩應(yīng)當(dāng)拴在牢固地點(diǎn),，嚴(yán)禁多人同時(shí)使用一條安全繩。




第十六條 作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)修建安全的行人上山道路,，作業(yè)人員不得站在危石,、浮石上及懸空作業(yè)；在人工裝運(yùn)作業(yè)時(shí),，應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人監(jiān)視,，防止坡面落石。

 嚴(yán)禁在同一坡面上下雙層或者多層同時(shí)作業(yè),。




第十七條 作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規(guī)定,，由專(zhuān)職爆破員進(jìn)行爆破作業(yè)，設(shè)置爆破警戒范圍,，實(shí)行定時(shí)爆破制度,。禁止在雷雨天、夜間和霧天進(jìn)行爆破作業(yè),。




第十八條 作業(yè)人員在鏟裝,、運(yùn)輸作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守裝載,、運(yùn)輸安全規(guī)程的規(guī)定,。同一工作面有兩臺(tái)鏟裝機(jī)械作業(yè)時(shí),，最小間距應(yīng)當(dāng)大于鏟裝機(jī)械最大回轉(zhuǎn)半徑的2倍,。

 嚴(yán)禁自卸汽車(chē)運(yùn)載易燃、易爆物品,；嚴(yán)禁超載運(yùn)輸,；嚴(yán)禁在駕駛室外側(cè)、車(chē)斗內(nèi)站人,；嚴(yán)禁人機(jī)帶病作業(yè),。




第十九條 廢石、廢渣應(yīng)當(dāng)排放到廢石場(chǎng),。廢石場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)安全規(guī)定,。順山或順溝排放廢石、廢渣的,，應(yīng)當(dāng)有防止泥石流的具體措施,。




第二十條 電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)有接地、過(guò)流,、漏電保護(hù)裝置,。變電所應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的避雷系統(tǒng)和防火,、防潮及防止小動(dòng)物竄入帶電部位的措施。




第二十一條 作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有完善的防洪措施,。對(duì)開(kāi)采境界上方匯水影響安全的,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置截水溝；有可能滑坡的,，應(yīng)當(dāng)采取防洪排水措施,。




第二十二條 作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，明確救援人員的職責(zé),，并與就近的救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議,。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,，及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,。




第二十三條 作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)粉塵檢測(cè)和防治工作，制定職業(yè)危害防治措施,，為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施,，指導(dǎo)和監(jiān)督其正確使用。




第二十四條 作業(yè)單位違反本規(guī)定的,，依照《安全生產(chǎn)法》,、《礦山安全法》、《礦山安全法實(shí)施條例》,、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律,、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。




第二十五條 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案,。




第二十六條 本規(guī)定自2005年2月1日起施行,。