• 【發(fā)布單位】國家安全生產監(jiān)督管理局,、國家煤礦安全監(jiān)察局
• 【發(fā)布文號】國家安監(jiān)局,、國家煤監(jiān)局令第19號
• 【發(fā)布日期】2004-12-28
• 【生效日期】2005-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定

小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定

(國家安全生產監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第19號)





 《小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定》已經國家安全生產監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）局務會議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2005年2月1日起施行。



局長 王顯政

二00四年十二月二十八日





小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定




第一條 為預防和減少小型露天采石場生產安全事故,，保障從業(yè)人員的安全與健康,，根據(jù)《
安全生產法》、《
礦山安全法》,、《
安全生產許可證條例》和有關法律,、行政法規(guī)，制定本規(guī)定,。




第二條 從事年采剝總量50萬噸以下,，且工作坡面最高點與最低點的垂直距離（最大開采高度）不超過50米的山坡型露天采石作業(yè)單位（以下統(tǒng)稱作業(yè)單位）的安全生產，適用本規(guī)定,。

 開采型材的作業(yè)單位的安全生產,，不適用本規(guī)定。




第三條 縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門對小型露天采石場（以下統(tǒng)稱采石場）的安全生產實施監(jiān)督管理,。所轄區(qū)域內有采石場的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應有與采石場安全生產管理工作相適應的安全生產管理人員,。




第四條 作業(yè)單位應當建立健全安全生產管理制度，制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程,，配備專職安全生產管理人員,。

 安全生產管理人員經安全生產監(jiān)督管理部門考核合格后，方可任職,。




第五條 作業(yè)單位應當依法取得安全生產許可證,。




第六條 作業(yè)單位的主要負責人對本單位的安全生產工作負責,，應當組織制定和落實安全生產責任制，改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境,，保證安全生產投入的有效實施,。

 作業(yè)單位的主要負責人必須具備安全生產知識和管理能力，并經考核合格,。




第七條 作業(yè)單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,，掌握本崗位的安全操作技能,。特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書,，方可上崗作業(yè),。




第八條 作業(yè)單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費,。




第九條 作業(yè)單位在采石場開采前,，應有建設主管部門認定資質的設計單位或者省級以上安全生產監(jiān)督管理部門認定資質的采礦工程技術服務機構編制的開采方案，并由安全生產監(jiān)督管理部門對其進行審查,。采石場的布置和開采方式發(fā)生重大變化時,，應當重新編制開采方案并審查。




第十條 作業(yè)單位每年應向所在地縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門報送一次有關采石場開采進度,、安全設施和安全管理等情況的資料,。




第十一條 相鄰采石場之間應當設置大于30米的隔離帶；隔離帶礦體只能由一方開采并應予以確定,。相鄰采石場進行爆破作業(yè),，應當約定實施爆破的時間。

 對可能危及對方生產安全的,，雙方應當簽訂安全生產管理協(xié)議,，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調,。




第十二條 作業(yè)單位應當采用臺階式開采,，淘汰落后和不安全的開采方式，嚴禁采用擴壺爆破,、掏底崩落等開采方式,。

 不能采用臺階式開采的，應當自上而下分層順序開采,。實施淺眼爆破時,，分層高度不得超過6米；實施中深孔爆破時，分層高度不得超過20米,。分層鑿巖平臺寬度不得小于4米,；最終邊坡角根據(jù)巖體的穩(wěn)定性確定，但最大不得超過60度,。

 在巖體破碎,、穩(wěn)定性較差的條件下，采石場最大開采高度應當由具有資質的勘查,、設計或者礦山安全檢測單位進行安全條件論證后確定,，并根據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》的規(guī)定，經安全生產監(jiān)督管理部門審查同意,。




第十三條 采石場上部需要剝離的,，剝離工作面應當超前于開采工作面4米以上。




第十四條 作業(yè)單位在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后,，應當對坡面進行安全檢查,，發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕,，或者在坡面上有浮石,、危石和傘檐體可能塌落時，相關人員應當立即撤離至安全地點,，并采取可靠,、安全的預防措施。

 危險區(qū)域應當設置醒目的警示標志,，嚴禁在危險區(qū)域內從事任何作業(yè),，嚴禁任何人員在邊坡底部休息和停留。




第十五條 進入采石作業(yè)現(xiàn)場的人員,，必須佩帶安全帽,。在距地面高度超過2米或者坡度超過30度的坡面上作業(yè)時，應當使用安全繩或者安全帶,。安全繩應當拴在牢固地點,，嚴禁多人同時使用一條安全繩。




第十六條 作業(yè)單位應當修建安全的行人上山道路,，作業(yè)人員不得站在危石,、浮石上及懸空作業(yè)；在人工裝運作業(yè)時,，應當有專人監(jiān)視,，防止坡面落石。

 嚴禁在同一坡面上下雙層或者多層同時作業(yè),。




第十七條 作業(yè)單位應當嚴格執(zhí)行國家有關民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規(guī)定,，由專職爆破員進行爆破作業(yè)，設置爆破警戒范圍,，實行定時爆破制度,。禁止在雷雨天,、夜間和霧天進行爆破作業(yè)。




第十八條 作業(yè)人員在鏟裝,、運輸作業(yè)時,，應當嚴格遵守裝載、運輸安全規(guī)程的規(guī)定,。同一工作面有兩臺鏟裝機械作業(yè)時,，最小間距應當大于鏟裝機械最大回轉半徑的2倍。

 嚴禁自卸汽車運載易燃,、易爆物品,；嚴禁超載運輸；嚴禁在駕駛室外側,、車斗內站人,；嚴禁人機帶病作業(yè)。




第十九條 廢石,、廢渣應當排放到廢石場,。廢石場的設置應當符合設計要求和有關安全規(guī)定。順山或順溝排放廢石,、廢渣的,，應當有防止泥石流的具體措施。




第二十條 電氣設備應當有接地,、過流,、漏電保護裝置。變電所應當有獨立的避雷系統(tǒng)和防火,、防潮及防止小動物竄入帶電部位的措施,。




第二十一條 作業(yè)單位應當有完善的防洪措施。對開采境界上方匯水影響安全的,，應當設置截水溝,；有可能滑坡的，應當采取防洪排水措施,。




第二十二條 作業(yè)單位應當制定應急救援預案,，明確救援人員的職責，并與就近的救援組織簽訂救護協(xié)議,。發(fā)生生產安全事故時,，應當立即組織搶救，及時向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門報告,。




第二十三條 作業(yè)單位應當加強粉塵檢測和防治工作,，制定職業(yè)危害防治措施，為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品和勞動保護設施，指導和監(jiān)督其正確使用,。




第二十四條 作業(yè)單位違反本規(guī)定的,，依照《安全生產法》、《礦山安全法》,、《礦山安全法實施條例》,、《安全生產許可證條例》等法律、行政法規(guī)的有關規(guī)定實施行政處罰,。




第二十五條 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施細則,，報國務院安全生產監(jiān)督管理部門備案,。




第二十六條 本規(guī)定自2005年2月1日起施行。