• 【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【發(fā)布文號】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第11號
• 【發(fā)布日期】2007-01-11
• 【生效日期】2007-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

注冊安全工程師管理規(guī)定

注冊安全工程師管理規(guī)定

(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第11號)





 《注冊安全工程師管理規(guī)定》已經(jīng)2006年12月22日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,，現(xiàn)予公布，自2007年3月1日起施行,。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2004年公布的《注冊安全工程師注冊管理辦法》同時(shí)廢止,。



二○○七年一月十一日





注冊安全工程師管理規(guī)定




第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)注冊安全工程師的管理，保障注冊安全工程師依法執(zhí)業(yè),，根據(jù)《
安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律,、行政法規(guī)，制定本規(guī)定,。




第二條 取得中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員注冊以及注冊后的執(zhí)業(yè),、繼續(xù)教育及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定,。




第三條 本規(guī)定所稱注冊安全工程師是指取得中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書（以下簡稱資格證書）,，在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)工作或者在安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)工作,，并按照本規(guī)定注冊取得中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證（以下簡稱執(zhí)業(yè)證）和執(zhí)業(yè)印章的人員,。




第四條 注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和本規(guī)定,，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,。




第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）對全國注冊安全工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。國務(wù)院有關(guān)主管部門（以下簡稱部門注冊機(jī)構(gòu)）對本系統(tǒng)注冊安全工程師的注冊,、執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理。



 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊安全工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理,。



 省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下與省、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱省級注冊機(jī)構(gòu)）對所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全注冊安全工程師的注冊,、執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理,。




第六條 從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦礦山,、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn),、經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊安全工程師,；安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的,，至少配備1名。



 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)配備注冊安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù),。



 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人員30%的比例配備注冊安全工程師。



 生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱聘用單位）應(yīng)當(dāng)為本單位專業(yè)技術(shù)人員參加注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試以及注冊安全工程師注冊,、繼續(xù)教育提供便利,。第二章注冊




第七條 取得資格證書的人員，經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章后方可以注冊安全工程師的名義執(zhí)業(yè),。




第八條 申請注冊的人員,，必須同時(shí)具備下列條件：



 （一）取得資格證書；



 （二）在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理,、安全技術(shù)工作或者在安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)工作,。




第九條 注冊安全工程師實(shí)行分類注冊，注冊類別包括：



 （一）煤礦安全,；



 （二）非煤礦礦山安全,；



 （三）建筑施工安全；



 （四）危險(xiǎn)物品安全,；



 （五）其他安全,。




第十條 取得資格證書的人員申請注冊，按照下列程序辦理：



 （一）申請人向聘用單位提出申請,，聘用單位同意后,，將申請人按本規(guī)定第十一條、第十三條,、第十四條規(guī)定的申請材料報(bào)送部門,、省級注冊機(jī)構(gòu)；中央企業(yè)總公司（總廠,、集團(tuán)公司）經(jīng)安全監(jiān)管總局認(rèn)可,，可以將本企業(yè)申請人的申請材料直接報(bào)送安全監(jiān)管總局；申請人和聘用單位應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),；



 （二）部門,、省級注冊機(jī)構(gòu)在收到申請人的申請材料后，應(yīng)當(dāng)作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證,；申請材料不齊全或者不符合要求,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,，自收到申請材料之日起即為受理,。部門、省級注冊機(jī)構(gòu)自受理申請之日起20日內(nèi)將初步核查意見和全部申請材料報(bào)送安全監(jiān)管總局,；



 （三）安全監(jiān)管總局自收到部門,、省級注冊機(jī)構(gòu)以及中央企業(yè)總公司（總廠、集團(tuán)公司）報(bào)送的材料之日起20日內(nèi)完成復(fù)審并作出書面決定,。準(zhǔn)予注冊的,，自作出決定之日起10日內(nèi)，頒發(fā)執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章,，并在公眾媒體上予以公告,；不予注冊的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由,。




第十一條 申請初始注冊應(yīng)當(dāng)提交下列材料：



 （一）注冊申請表,；



 （二）申請人資格證書（復(fù)印件）；



 （三）申請人與聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件（復(fù)印件）,；



 （四）申請人有效身份證件或者身份證明（復(fù)印件）,。




第十二條 申請人有下列情形之一的，不予注冊：



 （一）不具有完全民事行為能力的,；



 （二）在申請注冊過程中有弄虛作假行為的,；



 （三）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上聘用單位申請注冊的；



 （四）安全監(jiān)管總局規(guī)定的不予注冊的其他情形,。




第十三條 注冊有效期為3年,，自準(zhǔn)予注冊之日起計(jì)算。



 注冊有效期滿需要延續(xù)注冊的,，申請人應(yīng)當(dāng)在有效期滿30日前,，按照本規(guī)定第十條規(guī)定的程序提出申請。注冊審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)注冊的決定,；逾期未作決定的,，視為準(zhǔn)予延續(xù)。



 申請延續(xù)注冊,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：



 （一）注冊申請表,；



 （二）申請人執(zhí)業(yè)證；



 （三）申請人與聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件（復(fù)印件）,；



 （四）聘用單位出具的申請人執(zhí)業(yè)期間履職情況證明材料,；



 （五）注冊有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料,。




第十四條 在注冊有效期內(nèi)，注冊安全工程師變更執(zhí)業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十條規(guī)定的程序提出申請,，辦理變更注冊手續(xù),。變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期,。



 申請變更注冊，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：



 （一）注冊申請表,；



 （二）申請人執(zhí)業(yè)證,；



 （三）申請人與原聘用單位合同到期或解聘證明(復(fù)印件)；



 （四）申請人與新聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件（復(fù)印件）,。



 注冊安全工程師在辦理變更注冊手續(xù)期間不得執(zhí)業(yè),。




第十五條 有下列情形之一的，注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章頒發(fā)機(jī)關(guān),；重新具備條件的,，按照本規(guī)定第十一條、第十四條申請重新注冊或者變更注冊：



 （一）注冊有效期滿未延續(xù)注冊的,；



 （二）聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的,；



 （三）聘用單位被吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書的；



 （四）與聘用單位解除勞動關(guān)系的,。




第十六條 執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)將執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章收回，并辦理注銷注冊手續(xù)：



 （一）注冊安全工程師受到刑事處罰的,；



 （二）有本規(guī)定第十五條規(guī)定情形之一未申請重新注冊或者變更注冊的,；



 （三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。第三章執(zhí)業(yè)




第十七條 注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括：



 （一）安全生產(chǎn)管理,；



 （二）安全生產(chǎn)檢查；



 （三）安全評價(jià)或者安全評估,；



 （四）安全檢測檢驗(yàn),；



 （五）安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢、服務(wù),；



 （六）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),；



 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),。




第十八條 注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)由聘用單位委派,，并按照注冊類別在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，同時(shí)在出具的各種文件,、報(bào)告上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章,。




第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的下列安全生產(chǎn)工作,，應(yīng)有注冊安全工程師參與并簽署意見：



 （一）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程,；



 （二）排查事故隱患,，制定整改方案和安全措施；



 （三）制定從業(yè)人員安全培訓(xùn)計(jì)劃,；



 （四）選用和發(fā)放勞動防護(hù)用品,；



 （五）生產(chǎn)安全事故調(diào)查；



 （六）制定重大危險(xiǎn)源檢測,、評估,、監(jiān)控措施和應(yīng)急救援預(yù)案；



 （七）其他安全生產(chǎn)工作事項(xiàng),。




第二十條 聘用單位應(yīng)當(dāng)為注冊安全工程師建立執(zhí)業(yè)活動檔案,，并保證檔案內(nèi)容的真實(shí)性。第四章權(quán)利和義務(wù)




第二十一條 注冊安全工程師享有下列權(quán)利：



 （一）使用注冊安全工程師稱謂,；



 （二）從事規(guī)定范圍內(nèi)的執(zhí)業(yè)活動,；



 （三）對執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的不符合安全生產(chǎn)要求的事項(xiàng)提出意見和建議；



 （四）參加繼續(xù)教育,；



 （五）使用本人的執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章,；



 （六）獲得相應(yīng)的勞動報(bào)酬；



 （七）對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴,；



 （八）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。




第二十二條 注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：



 （一）保證執(zhí)業(yè)活動的質(zhì)量,，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,；



 （二）接受繼續(xù)教育，不斷提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn),；



 （三）在本人執(zhí)業(yè)活動所形成的有關(guān)報(bào)告上署名,；



 （四）維護(hù)國家、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益,；



 （五）保守執(zhí)業(yè)活動中的秘密,；



 （六）不得出租、出借,、涂改,、變造執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章；



 (七)不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘執(zhí)業(yè),；



 (八)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第五章繼續(xù)教育




第二十三條 繼續(xù)教育按照注冊類別分類進(jìn)行,。



 注冊安全工程師在每個(gè)注冊周期內(nèi)應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育,，時(shí)間累計(jì)不得少于48學(xué)時(shí),。




第二十四條 繼續(xù)教育由部門、省級注冊機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一制定的大綱組織實(shí)施,。中央企業(yè)注冊安全工程師的繼續(xù)教育可以由中央企業(yè)總公司（總廠,、集團(tuán)公司）組織實(shí)施。



 繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),。




第二十五條 煤礦安全,、非煤礦礦山安全、危險(xiǎn)物品安全（民用爆破器材安全除外）和其他安全類注冊安全工程師繼續(xù)教育大綱,，由安全監(jiān)管總局組織制定,；建筑施工安全,、民用爆破器材安全注冊安全工程師繼續(xù)教育大綱,，由安全監(jiān)管總局會同國務(wù)院有關(guān)主管部門組織制定。第六章監(jiān)督管理




第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門的工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開,、公正、公平的原則,，嚴(yán)格按照法律,、行政法規(guī)和本規(guī)定，對申請注冊的人員進(jìn)行資格審查,，頒發(fā)執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章,。




第二十七條 安全監(jiān)管總局對準(zhǔn)予注冊以及注銷注冊、撤銷注冊,、吊銷執(zhí)業(yè)證的人員名單向社會公告,，接受社會監(jiān)督。




第二十八條 對注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)活動,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七章罰則




第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者有關(guān)主管部門發(fā)現(xiàn)申請人,、聘用單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊的，應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予注冊,；申請人一年內(nèi)不得再次申請注冊,。




第三十條 未經(jīng)注冊擅自以注冊安全工程師名義執(zhí)業(yè)的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法活動,，沒收違法所得，并處三萬元以下的罰款,；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第三十一條 注冊安全工程師以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)證的,，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬元以下的罰款；由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)撤銷其注冊,，當(dāng)事人三年內(nèi)不得再次申請注冊,。




第三十二條 注冊安全工程師有下列行為之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬元以下的罰款,；由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當(dāng)事人五年內(nèi)不得再次申請注冊；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的,；



 （二）以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù),、收取費(fèi)用的；



 （三）出租,、出借,、涂改、變造執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章的,；



 （四）泄漏執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)保守的秘密并造成嚴(yán)重后果的,；



 （五）利用執(zhí)業(yè)之便，貪污,、索賄,、受賄或者謀取不正當(dāng)利益的；



 （六）提供虛假執(zhí)業(yè)活動成果的,；



 （七）超出執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動的,；



 （八）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為,。




第三十三條 在注冊工作中，工作人員有下列行為之一的,，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分：



 （一）利用職務(wù)之便,，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取不正當(dāng)利益的；



 （二）對發(fā)現(xiàn)不符合條件的申請人準(zhǔn)予注冊的,；



 （三）對符合條件的申請人不予注冊的,。第八章附則




第三十四條 獲準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)就業(yè)的外籍人員及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),、臺灣地區(qū)的專業(yè)人員,，符合本規(guī)定要求的,，按照本規(guī)定執(zhí)行。




第三十五條 本規(guī)定自2007年3月1日起施行,。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2004年公布的《
注冊安全工程師注冊管理辦法》同時(shí)廢止,。