• 【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【發(fā)布文號】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第2號
• 【發(fā)布日期】2005-08-23
• 【生效日期】2005-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

礦山救護隊資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定

礦山救護隊資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定

(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第2號)





 《礦山救護隊資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》已經(jīng)2005年7月8日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2005年9月1日起施行,。



局長 李毅中

二○○五年八月二十三日





礦山救護隊資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定




第一條 為實施礦山救護隊資質(zhì)認(rèn)定和管理，提高礦山救護隊的戰(zhàn)斗力,，保障和促進礦山事故救援工作,，根據(jù)《
安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院關(guān)于設(shè)定行政許可的決定，制定本規(guī)定,。




第二條 煤礦和非煤礦礦山（石油,、天然氣開采除外）礦山救護隊的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理，適用本規(guī)定,。




第三條 礦山救護隊從事救援技術(shù)服務(wù)活動,，必須進行資質(zhì)認(rèn)定，取得資質(zhì)證書,。




第四條 礦山救護隊資質(zhì)認(rèn)定和管理工作,，實行兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管,。




第五條 根據(jù)礦山救護隊的編制,、人員構(gòu)成與素質(zhì)、技術(shù)裝備,、訓(xùn)練與培訓(xùn)設(shè)施和救援業(yè)績等條件,，礦山救護隊資質(zhì)分為一級、二級,、三級,、四級。



 礦山救護隊?wèi)?yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)資質(zhì)條件見本規(guī)定的附件,。




第六條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)）負(fù)責(zé)一級,、二級礦山救護隊的資質(zhì)認(rèn)定管理工作，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局礦山救援指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)一級,、二級礦山救護隊資質(zhì)認(rèn)定的審查和管理工作,。



 省,、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)）按照職責(zé)分工,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)三級,、四級礦山救護隊的資質(zhì)認(rèn)定管理工作，其礦山救援指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)三級,、四級礦山救護隊的資質(zhì)認(rèn)定的審查和管理工作,。




第七條 一級、二級,、三級礦山救護隊可以面向社會從事礦山及相關(guān)的救援技術(shù)服務(wù)活動,。



 一級、二級礦山救護隊可以根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)規(guī)定,，承擔(dān)礦山救護隊員的培訓(xùn)工作,。



 一級礦山救護隊可以參與或承擔(dān)有關(guān)國際交流合作工作。




第八條 取得礦山救護隊資質(zhì),，應(yīng)由具有法人資格的礦山救護隊,、礦山救護隊主管部門或者礦山救護隊所在企事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱申請單位）向資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)提出申請。




第九條 申請單位應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)提供下列材料,，并對其真實性負(fù)責(zé)：



 （一) 資質(zhì)認(rèn)定申請書（一式三份）,；



 （二) 組織機構(gòu)及隊伍的情況；



 （三) 參加重大事故搶救與處理的情況簡介,；



 （四) 規(guī)章制度目錄清單（復(fù)印件）,；



 （五) 管理機構(gòu)和礦山救護管理人員配置的文件（復(fù)印件）；



 （六) 救護隊負(fù)責(zé)人培訓(xùn)考核合格的證明材料（有效證書復(fù)印件）,救護隊隊員培訓(xùn)考核的情況,；



 （七) 礦山救護隊的資產(chǎn),、主要裝備清單、訓(xùn)練場地及設(shè)施的情況,；



 （八) 為救護隊從業(yè)人員辦理工傷保險和人身傷害保險的有關(guān)證明材料,；



 （九) 經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)批復(fù)確認(rèn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級。




第十條 資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)收到申請單位提交的申請書及文件,、資料后,，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：



 （一）經(jīng)審查符合規(guī)定要求的，及時出具受理的書面憑證,；



 （二）申請材料不齊全或者不符合要求的,，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的,，視為受理,；



 （三）申請單位按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理,；



 （四）自受理之日起30個工作日內(nèi),，作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)資質(zhì)證書的決定,。需要進行現(xiàn)場核查的，可以延長15個工作日,，并告知申請單位,。




第十一條 經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)審查符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向申請單位頒發(fā)資質(zhì)證書,。決定頒發(fā)的,，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個工作日內(nèi)通知申請單位領(lǐng)取資質(zhì)證書；不予頒發(fā)的,，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)書面通知申請單位,，并說明理由。




第十二條 礦山救護隊在資質(zhì)證書有效期內(nèi)符合下列條件的,，可向資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)提出資質(zhì)晉級申請；經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)審查同意的,，可以逐級晉級：



 （一） 取得資質(zhì)證書2年以上的,；



 （二） 圓滿完成各項應(yīng)急救援工作的；



 （三） 取得資質(zhì)證書后,，加強日常礦山救護管理,，及時更新和補充救護裝備，改善礦山救護演習(xí)訓(xùn)練設(shè)施,，達(dá)到晉升資質(zhì)等級條件的,。




第十三條 資質(zhì)證書分為正副本，具有同等法律效力,；正本為懸掛式,，副本為折頁式。資質(zhì)證書由資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)統(tǒng)一印制和編號,。



 礦山救護隊資質(zhì)認(rèn)定申請書,、資質(zhì)證書、晉級申請書,、延期申請書,、變更申請書等文書由資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)規(guī)定統(tǒng)一格式。




第十四條 礦山救護隊資質(zhì)證書的有效期為3年,。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的,，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿60日前，向原資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)提出延期申請,，并提交相應(yīng)的文件,、資料和資質(zhì)證書副本。申請延期的礦山救護隊符合下列條件的,，資質(zhì)證書有效期屆滿時,，資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)予以辦理延期手續(xù)：



 （一）日常管理嚴(yán)格,，能夠勝任相應(yīng)資質(zhì)職能的；



 （二）接受資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)及其礦山救援指揮機構(gòu)監(jiān)督檢查的,；



 （三）未發(fā)生因違章指揮,、違章作業(yè)造成礦山救護隊員傷亡事故的。




第十五條 礦山救護隊的主要負(fù)責(zé)人,、隸屬關(guān)系,、業(yè)務(wù)范圍和地址等其中之一發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起15日內(nèi)向資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)提出變更申請,。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)予以變更的,，不得從事礦山救援技術(shù)服務(wù)活動。




第十六條 任何人不得轉(zhuǎn)讓,、買賣,、出租、出借,、偽造資質(zhì)證書,。




第十七條 資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平,、公正的原則,，嚴(yán)格依照本規(guī)定實施資質(zhì)認(rèn)定工作。



 資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對資質(zhì)證書的管理,，建立,、健全資質(zhì)證書檔案管理制度;定期公布取得資質(zhì)證書的礦山救護隊的信息。




第十八條 取得資質(zhì)證書的礦山救護隊有下列行為之一的,，由資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)責(zé)令限期整改,、暫扣資質(zhì)證書或者降低資質(zhì)等級：



 （一） 因違章指揮、違章作業(yè)造成礦山救護隊員傷亡事故的,；



 （二） 不具備本規(guī)定的礦山救護隊資質(zhì)條件的,；



 （三） 實施礦山事故救援時，應(yīng)召不到,、畏縮不前,、臨陣脫逃或者拒不執(zhí)行救援命令的；



 （四） 在礦山事故救援中玩忽職守,，貽誤時機,，隱瞞事實真相，謊報災(zāi)情,，導(dǎo)致指揮失誤,，造成嚴(yán)重后果的。




第十九條 取得資質(zhì)證書的礦山救護隊有下列行為之一的,，由資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)吊銷資質(zhì)證書：



 （一）轉(zhuǎn)讓買賣,、出租,、出借或者允許他人冒用資質(zhì)證書的；



 （二）提供虛假證明文件,、資料或者采取其他欺騙手段取得資質(zhì)證書的,；



 （三）暫扣資質(zhì)證書后未按期整改或者逾期仍不具備本資質(zhì)條件的。




第二十條 未取得礦山救護隊資質(zhì),，或者被吊銷資質(zhì)證書,，或者未經(jīng)審查批準(zhǔn)晉級、延期,、變更而擅自從事礦山救援技術(shù)服務(wù)活動的,，由資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)依法取締。




第二十一條 資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)的工作人員有下列行為之一的,，應(yīng)當(dāng)進行批評教育,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的行政處分：



 （一）向不符合本規(guī)定的礦山救護隊頒發(fā)資質(zhì)證書的,；



 （二）發(fā)現(xiàn)未取得資質(zhì)證書的礦山救護隊擅自從事救援技術(shù)服務(wù),，不依法處理的；



 （三）發(fā)現(xiàn)取得資質(zhì)證書的礦山救護隊不再具備資質(zhì)條件,，不依法處理的,；



 （四）接到對違反本規(guī)定行為的舉報后,，不及時處理的,；



 （五）在資質(zhì)審查、發(fā)證,、管理和監(jiān)督檢查工作中,，索取或者接受申請單位和有關(guān)人員的財物，或者謀取其他利益的,。




第二十二條 本規(guī)定自2005年9月1日起施行,。