• 【發(fā)布單位】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第2號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-08-23
• 【生效日期】2005-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定

礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定

(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第2號(hào))





 《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》已經(jīng)2005年7月8日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2005年9月1日起施行,。



局長(zhǎng) 李毅中

二○○五年八月二十三日





礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定




第一條 為實(shí)施礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定和管理，提高礦山救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗力,，保障和促進(jìn)礦山事故救援工作,，根據(jù)《
安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)定行政許可的決定，制定本規(guī)定,。




第二條 煤礦和非煤礦礦山（石油,、天然氣開采除外）礦山救護(hù)隊(duì)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理，適用本規(guī)定,。




第三條 礦山救護(hù)隊(duì)從事救援技術(shù)服務(wù)活動(dòng),，必須進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，取得資質(zhì)證書,。




第四條 礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定和管理工作,，實(shí)行兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管,。




第五條 根據(jù)礦山救護(hù)隊(duì)的編制,、人員構(gòu)成與素質(zhì)、技術(shù)裝備,、訓(xùn)練與培訓(xùn)設(shè)施和救援業(yè)績(jī)等條件,，礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí),、三級(jí),、四級(jí)。



 礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)資質(zhì)條件見本規(guī)定的附件,。




第六條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)一級(jí),、二級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)的資質(zhì)認(rèn)定管理工作，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局礦山救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)一級(jí),、二級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定的審查和管理工作,。



 省、自治區(qū),、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)）按照職責(zé)分工,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)三級(jí)、四級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)的資質(zhì)認(rèn)定管理工作,，其礦山救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)三級(jí),、四級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)的資質(zhì)認(rèn)定的審查和管理工作。




第七條 一級(jí)、二級(jí),、三級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)可以面向社會(huì)從事礦山及相關(guān)的救援技術(shù)服務(wù)活動(dòng),。



 一級(jí)、二級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)可以根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)規(guī)定,，承擔(dān)礦山救護(hù)隊(duì)員的培訓(xùn)工作,。



 一級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)可以參與或承擔(dān)有關(guān)國(guó)際交流合作工作。




第八條 取得礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì),，應(yīng)由具有法人資格的礦山救護(hù)隊(duì),、礦山救護(hù)隊(duì)主管部門或者礦山救護(hù)隊(duì)所在企事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱申請(qǐng)單位）向資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。




第九條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)提供下列材料,，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：



 （一) 資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書（一式三份）；



 （二) 組織機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍的情況,；



 （三) 參加重大事故搶救與處理的情況簡(jiǎn)介,；



 （四) 規(guī)章制度目錄清單（復(fù)印件）；



 （五) 管理機(jī)構(gòu)和礦山救護(hù)管理人員配置的文件（復(fù)印件）,；



 （六) 救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)考核合格的證明材料（有效證書復(fù)印件）,救護(hù)隊(duì)隊(duì)員培訓(xùn)考核的情況,；



 （七) 礦山救護(hù)隊(duì)的資產(chǎn)、主要裝備清單,、訓(xùn)練場(chǎng)地及設(shè)施的情況,；



 （八) 為救護(hù)隊(duì)從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)和人身傷害保險(xiǎn)的有關(guān)證明材料；



 （九) 經(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批復(fù)確認(rèn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),。




第十條 資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)書及文件,、資料后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：



 （一）經(jīng)審查符合規(guī)定要求的,，及時(shí)出具受理的書面憑證,；



 （二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,；逾期不告知的,，視為受理；



 （三）申請(qǐng)單位按照要求全部補(bǔ)正的,，自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起為受理,；



 （四）自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)，作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)資質(zhì)證書的決定,。需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的,，可以延長(zhǎng)15個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)單位,。




第十一條 經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)審查符合規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位頒發(fā)資質(zhì)證書。決定頒發(fā)的,，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)單位領(lǐng)取資質(zhì)證書,；不予頒發(fā)的,，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)單位，并說明理由,。




第十二條 礦山救護(hù)隊(duì)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)符合下列條件的,，可向資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)提出資質(zhì)晉級(jí)申請(qǐng)；經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)審查同意的,，可以逐級(jí)晉級(jí)：



 （一） 取得資質(zhì)證書2年以上的,；



 （二） 圓滿完成各項(xiàng)應(yīng)急救援工作的；



 （三） 取得資質(zhì)證書后,，加強(qiáng)日常礦山救護(hù)管理,，及時(shí)更新和補(bǔ)充救護(hù)裝備，改善礦山救護(hù)演習(xí)訓(xùn)練設(shè)施,，達(dá)到晉升資質(zhì)等級(jí)條件的,。




第十三條 資質(zhì)證書分為正副本，具有同等法律效力,；正本為懸掛式,，副本為折頁式。資質(zhì)證書由資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制和編號(hào),。



 礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書,、資質(zhì)證書、晉級(jí)申請(qǐng)書,、延期申請(qǐng)書,、變更申請(qǐng)書等文書由資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)規(guī)定統(tǒng)一格式。




第十四條 礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)證書的有效期為3年,。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的,，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿60日前，向原資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng),，并提交相應(yīng)的文件,、資料和資質(zhì)證書副本。申請(qǐng)延期的礦山救護(hù)隊(duì)符合下列條件的,，資質(zhì)證書有效期屆滿時(shí),，資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)予以辦理延期手續(xù)：



 （一）日常管理嚴(yán)格，能夠勝任相應(yīng)資質(zhì)職能的,；



 （二）接受資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)及其礦山救援指揮機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的,；



 （三）未發(fā)生因違章指揮、違章作業(yè)造成礦山救護(hù)隊(duì)員傷亡事故的,。




第十五條 礦山救護(hù)隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人,、隸屬關(guān)系、業(yè)務(wù)范圍和地址等其中之一發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起15日內(nèi)向資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)予以變更的,，不得從事礦山救援技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。




第十六條 任何人不得轉(zhuǎn)讓,、買賣,、出租、出借,、偽造資質(zhì)證書,。




第十七條 資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平,、公正的原則,，嚴(yán)格依照本規(guī)定實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定工作。



 資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資質(zhì)證書的管理,，建立,、健全資質(zhì)證書檔案管理制度;定期公布取得資質(zhì)證書的礦山救護(hù)隊(duì)的信息。




第十八條 取得資質(zhì)證書的礦山救護(hù)隊(duì)有下列行為之一的,，由資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改、暫扣資質(zhì)證書或者降低資質(zhì)等級(jí)：



 （一） 因違章指揮,、違章作業(yè)造成礦山救護(hù)隊(duì)員傷亡事故的,；



 （二） 不具備本規(guī)定的礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)條件的；



 （三） 實(shí)施礦山事故救援時(shí),，應(yīng)召不到,、畏縮不前、臨陣脫逃或者拒不執(zhí)行救援命令的,；



 （四） 在礦山事故救援中玩忽職守,，貽誤時(shí)機(jī)，隱瞞事實(shí)真相,，謊報(bào)災(zāi)情,，導(dǎo)致指揮失誤，造成嚴(yán)重后果的,。




第十九條 取得資質(zhì)證書的礦山救護(hù)隊(duì)有下列行為之一的,，由資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書：



 （一）轉(zhuǎn)讓買賣、出租,、出借或者允許他人冒用資質(zhì)證書的,；



 （二）提供虛假證明文件、資料或者采取其他欺騙手段取得資質(zhì)證書的,；



 （三）暫扣資質(zhì)證書后未按期整改或者逾期仍不具備本資質(zhì)條件的,。




第二十條 未取得礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)，或者被吊銷資質(zhì)證書，或者未經(jīng)審查批準(zhǔn)晉級(jí),、延期,、變更而擅自從事礦山救援技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的，由資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)依法取締,。




第二十一條 資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)的工作人員有下列行為之一的,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予相應(yīng)的行政處分：



 （一）向不符合本規(guī)定的礦山救護(hù)隊(duì)頒發(fā)資質(zhì)證書的,；



 （二）發(fā)現(xiàn)未取得資質(zhì)證書的礦山救護(hù)隊(duì)擅自從事救援技術(shù)服務(wù)，不依法處理的,；



 （三）發(fā)現(xiàn)取得資質(zhì)證書的礦山救護(hù)隊(duì)不再具備資質(zhì)條件,，不依法處理的；



 （四）接到對(duì)違反本規(guī)定行為的舉報(bào)后,，不及時(shí)處理的,；



 （五）在資質(zhì)審查、發(fā)證,、管理和監(jiān)督檢查工作中,，索取或者接受申請(qǐng)單位和有關(guān)人員的財(cái)物，或者謀取其他利益的,。




第二十二條 本規(guī)定自2005年9月1日起施行,。