• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】福建省人民政府令第139號(hào)
• 【發(fā)布日期】2014-03-28
• 【生效日期】2014-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省人民政府
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

福建省實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法

福建省實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法
省政府令第139號(hào)
    《福建省實(shí)施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉辦法》已經(jīng)2014年3月20日省人民政府第19次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2014年5月1日起施行。
省長(zhǎng) 蘇樹(shù)林
2014年3月28日
 
福建省實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法
第一章 總 則
第一條 為了保障國(guó)家對(duì)軍人的撫恤優(yōu)待,，激勵(lì)軍人保衛(wèi)祖國(guó),、建設(shè)祖國(guó)的獻(xiàn)身精神，加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。
第二條 中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)現(xiàn)役軍人）,、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人,、烈士遺屬,、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,、現(xiàn)役軍人家屬,，是本辦法規(guī)定的撫恤優(yōu)待對(duì)象，依照國(guó)家和本省規(guī)定享受撫恤優(yōu)待,。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軍人撫恤優(yōu)待工作的領(lǐng)導(dǎo),，及時(shí)協(xié)調(diào)解決軍人撫恤優(yōu)待工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，保障由本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費(fèi),，保證撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。
第四條 軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費(fèi)，除中央財(cái)政安排的以外,，由省,、設(shè)區(qū)的市和縣（市,、區(qū)）人民政府分級(jí)負(fù)擔(dān)。各級(jí)財(cái)政安排的軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi),，專(zhuān)款專(zhuān)用,，并接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督,。
第五條 縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作,。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障,、衛(wèi)生,、教育、文化,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸、旅游等部門(mén),，按照各自職責(zé)做好軍人撫恤優(yōu)待工作。
第二章 死亡撫恤
第六條 現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士,、被確認(rèn)為因公犧牲或者病故的,，收到軍隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)通知書(shū)的縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別填寫(xiě)《中華人民共和國(guó)烈士證明書(shū)》、《中華人民共和國(guó)軍人因公犧牲證明書(shū)》或者《中華人民共和國(guó)軍人病故證明書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)證明書(shū)）,，按規(guī)定發(fā)給一名持證人,。
持證人由烈士、因公犧牲軍人,、病故軍人的父母（撫養(yǎng)人）,、配偶、子女協(xié)商確定,，協(xié)商結(jié)果以書(shū)面形式告知發(fā)證機(jī)關(guān),；協(xié)商不成的，按照下列順序核發(fā)：
（一）父母（撫養(yǎng)人）,；
（二）配偶,；
（三）子女，有多個(gè)子女的,，發(fā)給年長(zhǎng)者,。
沒(méi)有父母（撫養(yǎng)人）、配偶,、子女的,，發(fā)給兄弟姐妹，有多個(gè)兄弟姐妹的,，發(fā)給年長(zhǎng)者,。
無(wú)上述遺屬的,，不發(fā)給證明書(shū)。
第七條 一次性撫恤金按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，由持證人戶(hù)籍所在地的縣級(jí)人民政府民政部門(mén)按照下列順序發(fā)給烈士,、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬：
（一）父母（撫養(yǎng)人）,、配偶,、子女；
（二）沒(méi)有父母（撫養(yǎng)人）,、配偶,、子女的，發(fā)給未滿(mǎn)十八周歲的兄弟姐妹和已滿(mǎn)18周歲但無(wú)生活費(fèi)來(lái)源且由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹,。
無(wú)上述遺屬的,，不發(fā)給一次性撫恤金。
同一順序中的遺屬領(lǐng)取一次性撫恤金的數(shù)額,，由遺屬協(xié)商確定,；協(xié)商不成的，按照同一順序遺屬人數(shù)平均分配,。
第八條 獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或者立功的烈士,、因公犧牲軍人、病故軍人,，其遺屬在享受一次性撫恤金的基礎(chǔ)上,，由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)按照下列規(guī)定增發(fā)一次性撫恤金：
（一）被中央軍事委員會(huì)授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，增發(fā)50%,；
（二）被軍隊(duì)軍區(qū)級(jí)單位授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,，增發(fā)40%；
（三）榮立一等功的,，增發(fā)30%,；
（四）榮立二等功的，增發(fā)20%,；
（五）榮立三等功的,，增發(fā)10%。
多次獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或者立功的烈士,、因公犧牲軍人,、病故軍人，其遺屬按照前款規(guī)定的最高等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),，增發(fā)一次性撫恤金,。
第九條 依法享受定期撫恤金的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬有二人以上且戶(hù)籍不在同一地的,，其定期撫恤金由各自戶(hù)籍所在地的縣級(jí)人民政府民政部門(mén)按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)分別發(fā)給,。
第十條 享受定期撫恤金的烈士、因公犧牲軍人,、病故軍人遺屬死亡的,，除發(fā)給當(dāng)月應(yīng)領(lǐng)的定期撫恤金外，另按照死亡當(dāng)月的定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)加發(fā)6個(gè)月?lián)嵝艚?，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi),，同時(shí)注銷(xiāo)其領(lǐng)取定期撫恤金的證件。
第三章 殘疾撫恤
第十一條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人應(yīng)當(dāng)自軍隊(duì)辦理退役或者移交手續(xù)后60日內(nèi),，持本人的《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》,、退役證件、評(píng)殘檔案和戶(hù)籍證明等有關(guān)材料,，向戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門(mén)申請(qǐng)辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù),，縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)辦結(jié)。
退出現(xiàn)役的殘疾軍人在辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù)后,，自退役后次年1月起發(fā)放殘疾撫恤金,；未能在前款規(guī)定的期限內(nèi)辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù)的，自辦理遷入手續(xù)的次年1月起發(fā)放殘疾撫恤金,。
第十二條 軍人在服現(xiàn)役期間因戰(zhàn),、因公致殘,軍隊(duì)未認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評(píng)定殘疾等級(jí)的,退出現(xiàn)役后,本人(精神障礙患者由其利害關(guān)系人)憑檔案記載或者原始醫(yī)療證明,可以向戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門(mén)申請(qǐng)認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評(píng)定殘疾等級(jí)。經(jīng)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審核,逐級(jí)上報(bào)省人民政府民政部門(mén)認(rèn)定和評(píng)定,。符合規(guī)定條件的,發(fā)給《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》,并享受殘疾撫恤待遇;不符合規(guī)定條件的,書(shū)面說(shuō)明理由。
第十三條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人的殘疾情況發(fā)生嚴(yán)重惡化,，本人(精神障礙患者由其利害關(guān)系人)認(rèn)為原評(píng)定的殘疾等級(jí)與殘疾情況明顯不符的,，可以向戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門(mén)申請(qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí)。經(jīng)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審核,，逐級(jí)上報(bào)省人民政府民政部門(mén)評(píng)定,。省人民政府民政部門(mén)按照規(guī)定條件和程序作出重新評(píng)定或者不予重新評(píng)定的決定。重新評(píng)定殘疾等級(jí)的,，辦理相關(guān)手續(xù),；不予重新評(píng)定殘疾等級(jí)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,。
第十四條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人補(bǔ)辦殘疾性質(zhì)認(rèn)定和殘疾等級(jí)評(píng)定或者重新評(píng)定殘疾等級(jí)的,由其戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門(mén)按照下列規(guī)定計(jì)發(fā)殘疾撫恤金:
(一)補(bǔ)辦殘疾性質(zhì)認(rèn)定和殘疾等級(jí)評(píng)定的,自作出殘疾性質(zhì)認(rèn)定和殘疾等級(jí)評(píng)定決定的次月起計(jì)發(fā);
(二)重新評(píng)定殘疾等級(jí)的,自作出重新評(píng)定殘疾等級(jí)決定的次月起計(jì)發(fā),。
第十五條 對(duì)遷移戶(hù)籍的殘疾軍人，遷出地縣級(jí)人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)放當(dāng)年的殘疾撫恤金,；遷入地縣級(jí)人民政府民政部門(mén)在辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù)后,，自次年1月起發(fā)放殘疾撫恤金。
第十六條 對(duì)分散供養(yǎng)的退出現(xiàn)役的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人，其戶(hù)籍所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)妥善安排他們的住房,，如需維修舊房,、建造新房的，所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助,。
第十七條 對(duì)需要長(zhǎng)年醫(yī)療或者獨(dú)身一人不便分散安置的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人,，經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府民政部門(mén)申請(qǐng)，符合集中供養(yǎng)條件的,，由省人民政府民政部門(mén)安排集中供養(yǎng),。集中供養(yǎng)期間，不發(fā)給護(hù)理費(fèi),，不帶家屬,。
第十八條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人因病死亡的，除發(fā)給當(dāng)月應(yīng)領(lǐng)的殘疾撫恤金外,，另按死亡當(dāng)月殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)加發(fā)12個(gè)月的殘疾撫恤金,，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)，同時(shí)注銷(xiāo)其《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》,。
第十九條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人需要配制或者維修假肢,、代步三輪車(chē)等輔助器械的，可以向戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),，符合條件的,，縣級(jí)人民政府民政部門(mén)出具殘疾軍人配制輔助器械的證明，由省人民政府民政部門(mén)按照規(guī)定負(fù)責(zé)解決,。
第二十條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā),，經(jīng)批準(zhǔn)到外地治療或者安裝假肢的，其交通,、食宿費(fèi)用和住院治療期間的伙食費(fèi),，由戶(hù)籍所在地的縣級(jí)人民政府民政部門(mén)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第四章 優(yōu) 待
第二十一條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間,，由入伍時(shí)戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府每年向其家庭發(fā)給優(yōu)待金,。義務(wù)兵年度優(yōu)待金按照《福建省征兵工作條例》確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，納入縣級(jí)人民政府的財(cái)政預(yù)算,。
凡是從本省高校入伍的大學(xué)生義務(wù)兵,，由批準(zhǔn)入伍地縣級(jí)人民政府每年向其家庭發(fā)給優(yōu)待金。
第二十二條 義務(wù)兵在部隊(duì)獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),、立功或者被評(píng)為優(yōu)秀士兵的,，由其優(yōu)待金發(fā)放單位增發(fā)一次性?xún)?yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)金，其標(biāo)準(zhǔn)不低于：
（一）被授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),、榮立一等功的,，為當(dāng)年優(yōu)待金的100%,；
（二）榮立二等功的，為當(dāng)年優(yōu)待金的60%,；
（三）榮立三等功的,，為當(dāng)年優(yōu)待金的30%；
（四）被評(píng)為優(yōu)秀士兵的,，為當(dāng)年優(yōu)待金的10%,。
年度內(nèi)多次獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、立功或者被評(píng)為優(yōu)秀士兵的,，按照前款規(guī)定的最高等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)一次性?xún)?yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)金,。
第二十三條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)健全完善并落實(shí)撫恤優(yōu)待對(duì)象撫恤補(bǔ)助自然增長(zhǎng)機(jī)制。
第二十四條 撫恤優(yōu)待對(duì)象按照屬地原則,，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn),，根據(jù)有關(guān)規(guī)定享受繳費(fèi)參保優(yōu)惠政策。
第二十五條 撫恤優(yōu)待對(duì)象從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,，當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾砗投悇?wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù),，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。
第二十六條 在國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位工作的退役殘疾軍人，享受與所在單位公（工）傷人員同等勞動(dòng)用工權(quán)利,、生活福利和醫(yī)療待遇,。所在單位不得因其殘疾將其辭退、解聘或者解除勞動(dòng)關(guān)系,。
第二十七條 現(xiàn)役軍人,、殘疾軍人、離退休軍人,，憑有效證件享受下列優(yōu)待：
（一）游覽參觀風(fēng)景區(qū),、名勝古跡、紀(jì)念館,、博物館時(shí)，免收門(mén)票,；
（二）免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車(chē)和軌道交通工具,；
（三）在車(chē)站、港口,、醫(yī)院,、銀行等單位的服務(wù)窗口享受優(yōu)先服務(wù)。
第二十八條 用人單位招（聘）職工,，在同等條件下對(duì)現(xiàn)役軍人配偶,、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人配偶應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄（聘）用,。
第二十九條 退役軍人報(bào)考國(guó)家公務(wù)員,、事業(yè)單位、高等院校和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校,，享受?chē)?guó)家和本省規(guī)定的優(yōu)惠待遇,。
退役軍人參加職業(yè)技能培訓(xùn)，享受本省規(guī)定的優(yōu)惠待遇,。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén),、各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法對(duì)軍人子女接受教育給予優(yōu)待。
現(xiàn)役軍人子女需在地方接受幼兒和義務(wù)教育的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾逃姓块T(mén)優(yōu)先安排到部隊(duì)所在地附近公辦幼兒園和中小學(xué)校就讀,，免交國(guó)家和本省規(guī)定以外的任何費(fèi)用。
第三十一條 撫恤優(yōu)待對(duì)象符合住房保障條件的,，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以保障,。
征收現(xiàn)役軍人家屬、烈士遺屬,、因公犧牲軍人遺屬,、殘疾軍人房屋時(shí)，在同等條件下,，征收人應(yīng)給予及時(shí)補(bǔ)償,、優(yōu)先安置。
第三十二條 退出現(xiàn)役的一級(jí)至六級(jí)殘疾軍人按照屬地原則,，在參加職工,、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上享受醫(yī)療補(bǔ)助，其醫(yī)療費(fèi)用按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定予以保障,。
第三十三條 縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將撫恤優(yōu)待對(duì)象的個(gè)人醫(yī)療補(bǔ)助資金按照一定比例劃入其個(gè)人門(mén)診賬戶(hù),，用于平時(shí)在定點(diǎn)醫(yī)療門(mén)診的開(kāi)支。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，制定享受醫(yī)療補(bǔ)助的撫恤優(yōu)待對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助起付線,、補(bǔ)助比例和最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 每年“八一”建軍節(jié)或春節(jié)期間,，各級(jí)人民政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，統(tǒng)籌安排，采取走訪等形式,，對(duì)家庭生活困難的撫恤優(yōu)待對(duì)象進(jìn)行慰問(wèn),。
第三十五條 撫恤優(yōu)待對(duì)象被判處有期徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通緝期間,，中止其撫恤優(yōu)待,；當(dāng)其服刑期滿(mǎn),，政治權(quán)利恢復(fù)時(shí)，經(jīng)戶(hù)籍所在地的縣級(jí)人民政府民政部門(mén)認(rèn)定,，恢復(fù)其撫恤優(yōu)待,。
撫恤優(yōu)待對(duì)象被判處死刑、無(wú)期徒刑的,，取消其撫恤優(yōu)待資格,。
第五章 附 則
第三十六條 本辦法所稱(chēng)的現(xiàn)役軍人家屬是指：軍人的父母、配偶,、子女,、未滿(mǎn)18周歲的兄弟姐妹和已滿(mǎn)18周歲但無(wú)生活來(lái)源且由該軍人供養(yǎng)的兄弟姐妹。
本辦法所稱(chēng)退伍軍人是指1954年11月1日開(kāi)始試行義務(wù)兵役制以后參加中國(guó)人民解放軍,，持有退伍或者復(fù)員軍人證件的人員,。
在鄉(xiāng)的紅軍失散人員按照復(fù)員軍人對(duì)待。
第三十七條 對(duì)具有雙重或者多重身份的撫恤優(yōu)待對(duì)象,，其撫恤或者補(bǔ)助金,，按最高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
第三十八條 本辦法自2014年5月1日起施行,。1990年5月16日福建省人民政府發(fā)布的《福建省〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉實(shí)施辦法》同時(shí)廢止,。