• 【發(fā)布單位】公安部
• 【發(fā)布文號(hào)】公安部令第108號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-04-30
• 【生效日期】2009-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定

火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定

(公安部令第108號(hào))





 修訂后的《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》已經(jīng)2009年4月30日公安部部長辦公會(huì)議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年5月1日起施行,。



 公安部部長 孟建柱

 二○○九年四月三十日





火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定




第一章 總 則




第一條 為了規(guī)范火災(zāi)事故調(diào)查,，保障公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，保護(hù)火災(zāi)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國消防法》,，制定本規(guī)定。




第二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故,，適用本規(guī)定,。




第三條 火災(zāi)事故調(diào)查的任務(wù)是調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失,，依法對(duì)火災(zāi)事故作出處理,，總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)。




第四條 火災(zāi)事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時(shí),、客觀,、公正、合法的原則,。



 任何單位和個(gè)人不得妨礙和非法干預(yù)火災(zāi)事故調(diào)查,。




第二章 管 轄




第五條 火災(zāi)事故調(diào)查由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)主管，并由本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施,；尚未設(shè)立公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的,，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施。



 公安派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)火災(zāi)事故調(diào)查部門維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序,，保護(hù)現(xiàn)場,，控制火災(zāi)肇事嫌疑人。



 鐵路,、交通,、民航、林業(yè)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查其消防監(jiān)督范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi),。




第六條 火災(zāi)事故調(diào)查由火災(zāi)發(fā)生地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照下列分工進(jìn)行：



 （一）一次火災(zāi)死亡十人以上的,，重傷二十人以上或者死亡、重傷二十人以上的，受災(zāi)五十戶以上的,，由省,、自治區(qū)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查；



 （二）一次火災(zāi)死亡一人以上的,，重傷十人以上的,，受災(zāi)三十戶以上的，由設(shè)區(qū)的市或者相當(dāng)于同級(jí)的人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查,；



 （三）一次火災(zāi)重傷十人以下或者受災(zāi)三十戶以下的,，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查。



 直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款第一項(xiàng),、第二項(xiàng)規(guī)定的火災(zāi)事故調(diào)查,，直轄市的區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款第三項(xiàng)規(guī)定的火災(zāi)事故調(diào)查,。



 除本條第一款所列情形外,，其他僅有財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故調(diào)查，由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際作出管轄規(guī)定,，報(bào)公安部備案,。




第七條 跨行政區(qū)域的火災(zāi)，由最先起火地的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定第六條的分工負(fù)責(zé)調(diào)查,，相關(guān)行政區(qū)域的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以協(xié)助,。



 對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指定管轄,?？h級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施的火災(zāi)事故調(diào)查管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由共同的上一級(jí)主管公安機(jī)關(guān)指定,。




第八條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),。



 上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管轄的火災(zāi),。




第九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)報(bào)警,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場，并指派火災(zāi)事故調(diào)查人員開展火災(zāi)事故調(diào)查工作,。




第十條 具有下列情形之一的,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管公安機(jī)關(guān)通知具有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)刑偵部門，公安機(jī)關(guān)刑偵部門接到通知后應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場參加調(diào)查,；涉嫌放火罪的,，公安機(jī)關(guān)刑偵部門應(yīng)當(dāng)依法立案偵查，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以協(xié)助：



 （一）有人員死亡的火災(zāi),；



 （二）國家機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái),、學(xué)校,、醫(yī)院、養(yǎng)老院,、托兒所,、幼兒園、文物保護(hù)單位,、郵政和通信,、交通樞紐等部門和單位發(fā)生的社會(huì)影響大的火災(zāi)；



 （三）具有放火嫌疑的火災(zāi),。




第十一條 軍事設(shè)施發(fā)生火災(zāi)需要公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助調(diào)查的,，由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安部消防局調(diào)派火災(zāi)事故調(diào)查專家協(xié)助。




第三章 簡易程序




第十二條 同時(shí)具有下列情形的火災(zāi),，可以適用簡易調(diào)查程序：



 （一）沒有人員傷亡的,；



 （二）直接財(cái)產(chǎn)損失輕微的；



 （三）當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)事故事實(shí)沒有異議的,；



 （四）沒有放火嫌疑的,。



 前款第二項(xiàng)的具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)確定，報(bào)公安部備案,。




第十三條 適用簡易調(diào)查程序的,，可以由一名火災(zāi)事故調(diào)查人員調(diào)查，并按照下列程序?qū)嵤?


 （一）表明執(zhí)法身份,，說明調(diào)查依據(jù),；



 （二）調(diào)查走訪當(dāng)事人、證人,，了解火災(zāi)發(fā)生過程,、火災(zāi)燒損的主要物品及建筑物受損等與火災(zāi)有關(guān)的情況；



 （三）查看火災(zāi)現(xiàn)場并進(jìn)行照相或者錄像,；



 （四）告知當(dāng)事人調(diào)查的火災(zāi)事故事實(shí),，聽取當(dāng)事人的意見，當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由或者證據(jù)成立的,，應(yīng)當(dāng)采納；



 （五）當(dāng)場制作火災(zāi)事故簡易調(diào)查認(rèn)定書,，由火災(zāi)事故調(diào)查人員,、當(dāng)事人簽字或者捺指印后交付當(dāng)事人。



 火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將火災(zāi)事故簡易調(diào)查認(rèn)定書報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,。




第四章 一般程序



第一節(jié) 一般規(guī)定




第十四條 除依照本規(guī)定適用簡易調(diào)查程序的外,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查時(shí),，火災(zāi)事故調(diào)查人員不得少于兩人。必要時(shí),，可以聘請(qǐng)專家或者專業(yè)人員協(xié)助調(diào)查。




第十五條 公安部和省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成立火災(zāi)事故調(diào)查專家組,，協(xié)助調(diào)查復(fù)雜,、疑難的火災(zāi)。專家組的專家協(xié)助調(diào)查火災(zāi)的,，應(yīng)當(dāng)出具專家意見,。




第十六條 火災(zāi)發(fā)生地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況，排除現(xiàn)場險(xiǎn)情,，初步劃定現(xiàn)場封閉范圍,，并設(shè)置警戒標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,，控制火災(zāi)肇事嫌疑人,。



 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查需要，及時(shí)調(diào)整現(xiàn)場封閉范圍,，并在現(xiàn)場勘驗(yàn)結(jié)束后及時(shí)解除現(xiàn)場封閉,。




第十七條 封閉火災(zāi)現(xiàn)場的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)現(xiàn)場對(duì)封閉的范圍,、時(shí)間和要求等予以公告。




第十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到火災(zāi)報(bào)警之日起三十日內(nèi)作出火災(zāi)事故認(rèn)定,；情況復(fù)雜,、疑難的，經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，可以延長三十日,。



 火災(zāi)事故調(diào)查中需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,，檢驗(yàn),、鑒定時(shí)間不計(jì)入調(diào)查期限,。



第二節(jié) 現(xiàn)場調(diào)查




第十九條 火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查需要,，對(duì)發(fā)現(xiàn)、撲救火災(zāi)人員,，熟悉起火場所,、部位和生產(chǎn)工藝人員，火災(zāi)肇事嫌疑人和被侵害人等知情人員進(jìn)行詢問,。對(duì)火災(zāi)肇事嫌疑人可以依法傳喚,。必要時(shí)，可以要求被詢問人到火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行指認(rèn),。



 詢問應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由火災(zāi)事故調(diào)查人員和被詢問人簽名或者捺指印,。被詢問人拒絕簽名和捺指印的,，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。




第二十條 勘驗(yàn)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)遵循火災(zāi)現(xiàn)場勘驗(yàn)規(guī)則,，采取現(xiàn)場照相或者錄像,、錄音，制作現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄和繪制現(xiàn)場圖等方法記錄現(xiàn)場情況,。



 對(duì)有人員死亡的火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)的,，火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)尸體表面進(jìn)行觀察并記錄,，對(duì)尸體在火災(zāi)現(xiàn)場的位置進(jìn)行調(diào)查,。



 現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄應(yīng)當(dāng)由火災(zāi)事故調(diào)查人員、證人或者當(dāng)事人簽名,。證人,、當(dāng)事人拒絕簽名或者無法簽名的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄上注明?，F(xiàn)場圖應(yīng)當(dāng)由制圖人,、審核人簽字。




第二十一條 現(xiàn)場提取痕跡,、物品,，應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤?


 （一）量取痕跡、物品的位置,、尺寸,，并進(jìn)行照相或者錄像；



 （二）填寫火災(zāi)痕跡,、物品提取清單,，由提取人、證人或者當(dāng)事人簽名,；證人,、當(dāng)事人拒絕簽名或者無法簽名的，應(yīng)當(dāng)在清單上注明,；



 （三）封裝痕跡,、物品,，粘貼標(biāo)簽，標(biāo)明火災(zāi)名稱和封裝痕跡,、物品的名稱,、編號(hào)及其提取時(shí)間，由封裝人,、證人或者當(dāng)事人簽名,；證人、當(dāng)事人拒絕簽名或者無法簽名的,，應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上注明,。



 提取的痕跡、物品,，應(yīng)當(dāng)妥善保管,。




第二十二條 根據(jù)調(diào)查需要，經(jīng)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)?，F(xiàn)場實(shí)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)照相或者錄像，制作現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)報(bào)告,，并由實(shí)驗(yàn)人員簽字?，F(xiàn)場實(shí)驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：



 （一）實(shí)驗(yàn)的目的；



 （二）實(shí)驗(yàn)時(shí)間,、環(huán)境和地點(diǎn),；



 （三）實(shí)驗(yàn)使用的儀器或者物品；



 （四）實(shí)驗(yàn)過程,；



 （五）實(shí)驗(yàn)結(jié)果,；



 （六）其他與現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)有關(guān)的事項(xiàng)。



第三節(jié) 檢驗(yàn),、鑒定




第二十三條 現(xiàn)場提取的痕跡,、物品需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行,，并與鑒定機(jī)構(gòu)約定鑒定期限和鑒定檢材的保管期限,。



 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要委托依法設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行鑒定。




第二十四條 有人員死亡的火災(zāi),，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知本級(jí)公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)部門進(jìn)行尸體檢驗(yàn),。公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)出具尸體檢驗(yàn)鑒定文書，確定死亡原因,。




第二十五條 對(duì)火災(zāi)受傷人員的人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定由法醫(yī)進(jìn)行,。



 衛(wèi)生行政主管部門許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生出具的診斷證明，可以作為公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)認(rèn)定人身傷害程度的依據(jù),。但是,，具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行醫(yī)學(xué)傷害鑒定：



 （一）受傷程度較重，可能構(gòu)成重傷的,；



 （二）火災(zāi)受傷人員要求作鑒定的,；



 （三）當(dāng)事人對(duì)傷害程度有爭議的；



 （四）其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定的情形,。




第二十六條 對(duì)受損單位和個(gè)人提供的由價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查下列事項(xiàng)：



 （一）鑒證機(jī)構(gòu)、鑒證人是否具有資質(zhì),、資格,；



 （二）鑒證機(jī)構(gòu)、鑒證人是否蓋章簽名,；



 （三）鑒定意見依據(jù)是否充分；



 （四）鑒定是否存在其他影響鑒定意見正確性的情形,。



 對(duì)符合規(guī)定的,，可以作為證據(jù)使用；對(duì)不符合規(guī)定的,，不予采信,。



第四節(jié) 火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)




第二十七條 受損單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)于火災(zāi)撲滅之日起七日內(nèi)向火災(zāi)發(fā)生地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失，并附有效證明材料,。




第二十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受損單位和個(gè)人的申報(bào),、依法設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)出具的火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失鑒定意見以及調(diào)查核實(shí)情況，按照有關(guān)規(guī)定,，對(duì)火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡進(jìn)行如實(shí)統(tǒng)計(jì),。



第五節(jié) 火災(zāi)事故認(rèn)定




第二十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查詢問和有關(guān)檢驗(yàn),、鑒定意見等調(diào)查情況,，及時(shí)作出起火原因和災(zāi)害成因的認(rèn)定。




第三十條 對(duì)起火原因已經(jīng)查清的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定起火時(shí)間,、起火部位、起火點(diǎn)和起火原因,；對(duì)起火原因無法查清的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定起火時(shí)間、起火點(diǎn)或者起火部位以及有證據(jù)能夠排除的起火原因,。




第三十一條 災(zāi)害成因的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：



 （一）火災(zāi)報(bào)警,、初期火災(zāi)撲救和人員疏散情況；



 （二）火災(zāi)蔓延,、損失情況,；



 （三）與火災(zāi)蔓延,、損失擴(kuò)大存在直接因果關(guān)系的違反消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí),。




第三十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在作出火災(zāi)事故認(rèn)定前,，應(yīng)當(dāng)召集當(dāng)事人到場，說明擬認(rèn)定的起火原因,，聽取當(dāng)事人意見,；當(dāng)事人不到場的，應(yīng)當(dāng)記錄在案,。




第三十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書,，自作出之日起七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利,。無法送達(dá)的,，可以在作出火災(zāi)事故認(rèn)定之日起七日內(nèi)公告送達(dá)。公告期為二十日,，公告期滿即視為送達(dá),。




第三十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出火災(zāi)事故認(rèn)定后，當(dāng)事人可以申請(qǐng)查閱,、復(fù)制,、摘錄火災(zāi)事故認(rèn)定書、現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄和檢驗(yàn),、鑒定意見,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起七日內(nèi)提供，但涉及國家秘密,、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私或者移交公安機(jī)關(guān)其他部門處理的依法不予提供，并說明理由,。



第六節(jié) 復(fù) 核




第三十五條 當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)事故認(rèn)定有異議的,，可以自火災(zāi)事故認(rèn)定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核申請(qǐng),。復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請(qǐng)求,、理由和主要證據(jù)。



 復(fù)核申請(qǐng)以一次為限,。




第三十六條 復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起七日內(nèi)作出是否受理的決定并書面通知申請(qǐng)人,。有下列情形之一的，不予受理：



 （一）非火災(zāi)當(dāng)事人提出復(fù)核申請(qǐng)的,；



 （二）超過復(fù)核申請(qǐng)期限的,；



 （三）已經(jīng)復(fù)核并作出復(fù)核結(jié)論的；



 （四）任何一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟，法院已經(jīng)受理的,；



 （五）適用簡易調(diào)查程序作出火災(zāi)事故認(rèn)定的,。



 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理復(fù)核申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)書面通知其他相關(guān)當(dāng)事人和原認(rèn)定機(jī)構(gòu),。




第三十七條 原認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起十日內(nèi),，向復(fù)核機(jī)構(gòu)作出書面說明，并提交火災(zāi)事故調(diào)查案卷,。




第三十八條 復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)核申請(qǐng)和原火災(zāi)事故認(rèn)定進(jìn)行書面審查,，必要時(shí)，可以向有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,；火災(zāi)現(xiàn)場尚存且未變動(dòng)的,，可以進(jìn)行復(fù)核勘驗(yàn)。



 復(fù)核審查期間,，任何一方當(dāng)事人就火災(zāi)向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核。




第三十九條 復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),，作出復(fù)核結(jié)論,，并在七日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人和原認(rèn)定機(jī)構(gòu)。



 原火災(zāi)事故認(rèn)定主要事實(shí)清楚,、證據(jù)確實(shí)充分、程序合法,，起火原因和災(zāi)害成因認(rèn)定正確的,，復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維持原火災(zāi)事故認(rèn)定。



 原火災(zāi)事故認(rèn)定具有下列情形之一的,，復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定：



 （一）主要事實(shí)不清,，或者證據(jù)不確實(shí)充分的；



 （二）違反法定程序,，影響結(jié)果公正的,；



 （三）起火原因、災(zāi)害成因認(rèn)定錯(cuò)誤的,。




第四十條 原認(rèn)定機(jī)構(gòu)接到重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論后,，應(yīng)當(dāng)重新調(diào)查，在十五日內(nèi)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定,，并撤銷原火災(zāi)事故認(rèn)定書,。重新調(diào)查需要委托檢驗(yàn)、鑒定的,，原認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn),、鑒定意見之日起五日內(nèi)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定。



 原認(rèn)定機(jī)構(gòu)在重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定前，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)當(dāng)事人說明重新認(rèn)定情況,；重新作出的火災(zāi)事故認(rèn)定書,，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第三十三條規(guī)定的時(shí)限送達(dá)當(dāng)事人，并報(bào)復(fù)核機(jī)構(gòu)備案,。




第五章 火災(zāi)事故調(diào)查的處理




第四十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在火災(zāi)事故調(diào)查過程中,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：



 （一）涉嫌失火罪、消防責(zé)任事故罪的,，按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》立案偵查,；涉嫌其他犯罪的，及時(shí)移送有關(guān)主管部門辦理,；



 （二）涉嫌消防安全違法行為的,，按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》調(diào)查處理；涉嫌其他違法行為的,，及時(shí)移送有關(guān)主管部門調(diào)查處理,；



 （三）應(yīng)當(dāng)給予處分的，移交有關(guān)主管部門處理,。



 對(duì)經(jīng)過調(diào)查不屬于火災(zāi)事故的,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人處理途徑并記錄在案。




第四十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)向有關(guān)主管部門移送案件的,，應(yīng)當(dāng)在本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后的二十四小時(shí)內(nèi)移送,，并根據(jù)案件需要附下列材料：



 （一）案件移送通知書；



 （二）案件調(diào)查情況,；



 （三）涉案物品清單,；



 （四）詢問筆錄，現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄,，檢驗(yàn),、鑒定意見以及照相、錄像,、錄音等資料,；



 （五）其他相關(guān)材料。



 構(gòu)成放火罪需要移送公安機(jī)關(guān)刑偵部門處理的,，火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)一并移交,。




第四十三條 公安機(jī)關(guān)其他部門應(yīng)當(dāng)自接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)移送的涉嫌犯罪案件之日起十日內(nèi)，進(jìn)行審查并作出決定,。依法決定立案的,，應(yīng)當(dāng)書面通知移送案件的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)；依法不予立案的,，應(yīng)當(dāng)說明理由,，并書面通知移送案件的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，退回案卷材料。




第四十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,，依照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人員處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 （一）指使他人錯(cuò)誤認(rèn)定或者故意錯(cuò)誤認(rèn)定起火原因,、災(zāi)害成因的;



 （二）瞞報(bào)火災(zāi)、火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失,、人員傷亡情況的,；



 （三）利用職務(wù)上的便利，索取或者非法收受他人財(cái)物的,；



 （四）其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的行為,。




第六章 附 則




第四十五條 本規(guī)定中下列用語的含義：



 （一）“當(dāng)事人”,，是指與火災(zāi)發(fā)生、蔓延和損失有直接利害關(guān)系的單位和個(gè)人,。



 （二）本規(guī)定所稱“二日”,、“五日”、“七日”,、“十日”,，是指工作日，不包括節(jié)假日,。



 （三）本規(guī)定所稱的“以上”含本數(shù),、本級(jí)，“以下”不含本數(shù),。




第四十六條 火災(zāi)事故調(diào)查中有關(guān)回避,、證據(jù),、調(diào)查取證,、鑒定等要求，本規(guī)定沒有規(guī)定的,，按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行,。




第四十七條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定,。




第四十八條 本規(guī)定自2009年5月1日起施行,。1999年3月15日發(fā)布施行的《
火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》（公安部令第37號(hào)）同時(shí)廢止。