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  • 【發(fā)布單位】中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會
  • 【發(fā)布文號】保監(jiān)會令2013年第11號
  • 【發(fā)布日期】2013-11-15
  • 【生效日期】2014-01-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會
  • 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會規(guī)章制定程序規(guī)定(2013修正)

中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會規(guī)章制定程序規(guī)定(2013修正)

保監(jiān)會令2013年第11號

 

    《中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于修改〈中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會規(guī)章制定程序規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2013年11月6日中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會主席辦公會審議通過,,現(xiàn)予公布,,自2014年1月1日起施行。

主 席 項(xiàng)俊波

2013年11月15日

 


中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于修改《中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會規(guī)章制定程序規(guī)定》的決定

中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會決定對《中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會規(guī)章制定程序》作如下修改:
一,、將第四條第一款修改為:“規(guī)章制定程序包括立項(xiàng),、起草、審核,、發(fā)布,、備案、修改,、解釋以及廢止”,。

二、增加一條,,作為第五條:“制定規(guī)章,,應(yīng)當(dāng)遵循立法法確定的立法原則,切實(shí)保障公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)與責(zé)任相統(tǒng)一的原則,科學(xué)規(guī)范行政行為,,并應(yīng)當(dāng)符合精簡,、統(tǒng)一、效能的原則”,。

三,、將第八條改為第九條,修改為:“中國保監(jiān)會各部門應(yīng)當(dāng)對制定規(guī)章的必要性,、可行性進(jìn)行充分論證后,,決定是否提出立項(xiàng)建議。

“各部門于每年度末按照法制部門的要求提出本部門下一年度的規(guī)章立項(xiàng)建議,報(bào)送法制部門匯總,。規(guī)章立項(xiàng)建議應(yīng)當(dāng)包括規(guī)章名稱,、制定目的及必要性、法律依據(jù),、擬確立的主要制度,、對現(xiàn)行制度的影響和計(jì)劃完成時間等”。

四,、將第十條改為第十一條,,第一款修改為:“法制部門在對各部門的規(guī)章立項(xiàng)建議審核后匯總形成下年度中國保監(jiān)會規(guī)章立法計(jì)劃,經(jīng)起草部門和法制部門的分管會領(lǐng)導(dǎo)審簽,,并報(bào)主席批準(zhǔn)后實(shí)施”,。

五、將第十一條改為第十二條,,修改為:“對于未納入當(dāng)年度規(guī)章立法計(jì)劃但有迫切立法需要的立法事項(xiàng),,起草部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第九條向法制部門書面補(bǔ)報(bào)規(guī)章立項(xiàng)建議。

“法制部門應(yīng)當(dāng)對起草部門補(bǔ)報(bào)的立項(xiàng)建議進(jìn)行審核,,認(rèn)為確有立項(xiàng)必要的,,經(jīng)起草部門和法制部門的分管會領(lǐng)導(dǎo)審簽,并報(bào)主席批準(zhǔn)后實(shí)施”,。

六,、刪去第十二條。

七,、將第十三條第二款修改為:“規(guī)章內(nèi)容涉及兩個或者兩個以上部門的,,由主席或者相關(guān)部門分管會領(lǐng)導(dǎo)指定部門起草”。

八,、增加一條,,作為第十九條:“起草規(guī)章,應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究,,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,廣泛聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見,。聽取意見可以采取書面征求意見,、座談會、論證會,、聽證會等多種形式”,。

九、將第二十條改為第二十一條,,修改為:“對于直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益的規(guī)章,,有關(guān)機(jī)關(guān),、組織或者公民對其有重大意見分歧的,,起草部門應(yīng)當(dāng)向社會公布,征求社會各界的意見,,必要時也可以舉行聽證會”,。

十、將第二十一條改為第二十二條,,第二款修改為:“規(guī)章起草說明應(yīng)當(dāng)包括起草背景與起草過程,、立法指導(dǎo)思想和原則、法律依據(jù),、規(guī)章的體例和主要內(nèi)容,、規(guī)章施行的可行性和預(yù)期效果、主要問題的不同意見以及需要說明的其他問題”,。

十一,、將第二十二條改為第二十三條,修改為:“起草部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)章送審稿,、起草說明,、歷次征求意見的資料以及最近一次征求意見匯總表等相關(guān)資料一并送交法制部門審核,屬于規(guī)章修改的,,同時送交修改前后對照表”,。

十二、將第二十三條改為第二十四條,,第三項(xiàng)修改為:“(三)該規(guī)章是否切實(shí)保障了保險(xiǎn)消費(fèi)者和其他相關(guān)利益主體的合法權(quán)益,,是否體現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)的職權(quán)與責(zé)任相統(tǒng)一的原則”。

十三,、將第二十五條改為第二十六條,,修改為:

“法制部門應(yīng)當(dāng)就規(guī)章送審稿或者規(guī)章送審稿涉及的主要問題征求有關(guān)各方的意見。

“規(guī)章送審稿直接涉及公民,、法人或者其他組織切身利益,,有關(guān)機(jī)關(guān)、組織或者公民對其有重大意見分歧,,起草部門在起草過程中未向社會公布,,也未舉行聽證會的,法制部門可以向社會公布,,也可以舉行聽證會”,。

十四、刪去第二十六條,。

十五,、增加一條,作為第二十七條:“有關(guān)機(jī)構(gòu)或者部門對規(guī)章送審稿涉及的主要措施、管理體制,、權(quán)限分工等問題有不同意見,,經(jīng)法制部門協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成一致意見的,法制部門應(yīng)當(dāng)將主要問題,、有關(guān)機(jī)構(gòu)或者部門的意見以及本部門的意見報(bào)主席決定”,。

十六、將第二十七條改為第二十八條,,修改為:“規(guī)章送審稿有下列情形之一的,,法制部門可以緩辦或者退回起草部門:

“(一)制定規(guī)章的基本條件尚不成熟的;

“(二)規(guī)章主要內(nèi)容與現(xiàn)行法律,、行政法規(guī)相抵觸的,;

“(三)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者部門對規(guī)章送審稿規(guī)定的主要制度存在較大爭議,起草部門未與有關(guān)機(jī)構(gòu)或者部門協(xié)商的,;

“(四)規(guī)章的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容存在重大缺陷的,;

“(五)上報(bào)送審稿及相關(guān)材料不符合本規(guī)定第二十三條的”。

十七,、增加一條,,作為第二十九條:“法制部門完成初步審核并與起草部門協(xié)商一致后,形成規(guī)章征求意見稿,,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定通過互聯(lián)網(wǎng)公開征求意見”,。

十八、將第二十八條改為第三十條,,第二款修改為:“主席辦公會上提出重大問題或者修改意見的,,由法制部門會同起草部門進(jìn)行修改。修改后,,由法制部門報(bào)主席簽發(fā)”,。

十九、將第三十二條改為第三十四條,,修改為:“規(guī)章簽署公布后,,中國保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)在中國保監(jiān)會網(wǎng)站和公開發(fā)行的報(bào)紙上公布,或者以其他方式公布”,。

二十,、刪去第三十三條。

二十一,、將第六章的章名修改為:“修改,、廢止和解釋”。

二十二,、增加一條,,作為第三十五條:“現(xiàn)行規(guī)章有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)予以修改:

“(一)因新的法律、行政法規(guī)制定,,或者有關(guān)法律,、行政法規(guī)修改、廢止,,需作相應(yīng)修改的;

“(二)因國家政策發(fā)生變化,,需作相應(yīng)修改的,;

“(三)因保險(xiǎn)市場或者保險(xiǎn)監(jiān)管的實(shí)際情況發(fā)生變化,現(xiàn)有規(guī)章已不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的,;

“(四)其他需要修改的情形”,。

二十三、增加一條,,作為第三十六條:“規(guī)章修改的建議由規(guī)章起草部門向法制部門提出,,規(guī)章修改的程序參照適用本規(guī)定”。

二十四,、將第三十五條改為第三十八條,,修改為:“現(xiàn)行規(guī)章的廢止,由起草部門提出意見,,經(jīng)法制部門審核后,,報(bào)主席批準(zhǔn),以保監(jiān)會令形式公布”,。

二十五,、將第三十七條改為第四十條,第一款修改為:“規(guī)章有下列情形之一的,,由起草部門提出解釋意見,,法制部門審核后報(bào)主席簽發(fā):

“(一)規(guī)章的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的;

“(二)規(guī)章制定后出現(xiàn)新的情況,,需要明確適用規(guī)章依據(jù)的”,。

此外,根據(jù)本決定對有關(guān)條文序號作相應(yīng)調(diào)整,。

本決定自2014年1月1日起施行,。

《中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會規(guī)章制定程序規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布,。

 


中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會規(guī)章制定程序規(guī)定

 

(2006年3月14日中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會令2006年第2號發(fā)布 根據(jù)2013年11月6日中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會主席辦公會《中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于修改〈中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會規(guī)章制定程序規(guī)定〉的決定》修正)



第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)的規(guī)章制定工作,,促進(jìn)保險(xiǎn)行政立法的程序化和科學(xué)化,提高規(guī)章質(zhì)量,,根據(jù)《中華人民共和國立法法》,、《規(guī)章制定程序條例》等法律,、行政法規(guī),制定本規(guī)定,。

第二條 本規(guī)定所稱規(guī)章,,是指中國保監(jiān)會為行使國務(wù)院授予的行政管理職能,依據(jù)法律和行政法規(guī)以保監(jiān)會令形式頒布施行的規(guī)范性文件,。

第三條 規(guī)章一般稱為“規(guī)定”,、“辦法”。中國保監(jiān)會制定的規(guī)章以外的規(guī)范性文件不得稱為“規(guī)定”,。

前款規(guī)定的規(guī)范性文件的內(nèi)容不得與規(guī)章的內(nèi)容相抵觸,。

第四條 規(guī)章制定程序包括立項(xiàng)、起草,、審核,、發(fā)布、備案,、修改,、解釋以及廢止。

中國保監(jiān)會法制部門(以下簡稱法制部門)負(fù)責(zé)規(guī)章制定的組織工作,。

第五條 制定規(guī)章,,應(yīng)當(dāng)遵循立法法確定的立法原則,切實(shí)保障公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)與責(zé)任相統(tǒng)一的原則,科學(xué)規(guī)范行政行為,,并應(yīng)當(dāng)符合精簡,、統(tǒng)一、效能的原則,。

第六條 規(guī)章以外的規(guī)范性文件不適用本規(guī)定,。
第二章 立 項(xiàng)

第七條 中國保監(jiān)會根據(jù)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展與改革的需要,制定年度規(guī)章立法計(jì)劃,。

第八條 納入規(guī)章立法計(jì)劃的立法事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)立法條件成熟或者具有迫切立法需要的,;

(二)公開發(fā)布,具有普遍約束效力的,;

(三)具有較長效力期限,,短期內(nèi)不會頻繁修改的;

(四)效力等級要求較高,,用一般規(guī)范性文件無法有效規(guī)范的,。

第九條 中國保監(jiān)會各部門應(yīng)當(dāng)對制定規(guī)章的必要性、可行性進(jìn)行充分論證后,,決定是否提出立項(xiàng)建議,。

各部門于每年度末按照法制部門的要求提出本部門下一年度的規(guī)章立項(xiàng)建議,,報(bào)送法制部門匯總。規(guī)章立項(xiàng)建議應(yīng)當(dāng)包括規(guī)章名稱,、制定目的及必要性,、法律依據(jù)、擬確立的主要制度,、對現(xiàn)行制度的影響和計(jì)劃完成時間等,。

第十條 法制部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第八條對各部門規(guī)章立項(xiàng)建議進(jìn)行審核。對不符合要求的立項(xiàng)建議,,法制部門應(yīng)當(dāng)及時與相關(guān)部門協(xié)商,,并說明不將其納入立法計(jì)劃的理由。

第十一條 法制部門在對各部門的規(guī)章立項(xiàng)建議審核后匯總形成下年度中國保監(jiān)會規(guī)章立法計(jì)劃,,經(jīng)起草部門和法制部門的分管會領(lǐng)導(dǎo)審簽,并報(bào)主席批準(zhǔn)后實(shí)施,。

規(guī)章立法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括規(guī)章名稱,、制定目的、主辦部門以及計(jì)劃完成時間,。

第十二條 對于未納入當(dāng)年度規(guī)章立法計(jì)劃但有迫切立法需要的立法事項(xiàng),,起草部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第九條向法制部門書面補(bǔ)報(bào)規(guī)章立項(xiàng)建議。

法制部門應(yīng)當(dāng)對起草部門補(bǔ)報(bào)的立項(xiàng)建議進(jìn)行審核,,認(rèn)為確有立項(xiàng)必要的,,經(jīng)起草部門和法制部門的分管會領(lǐng)導(dǎo)審簽,并報(bào)主席批準(zhǔn)后實(shí)施,。

第三章 起 草

第十三條 中國保監(jiān)會機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)起草其主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的規(guī)章,。

規(guī)章內(nèi)容涉及兩個或者兩個以上部門的,由主席或者相關(guān)部門分管會領(lǐng)導(dǎo)指定部門起草,。

第十四條 法制部門負(fù)責(zé)對規(guī)章的起草工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào),。

第十五條 規(guī)章應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清楚,、概念明確,、文字簡練規(guī)范。

規(guī)章應(yīng)當(dāng)采用條文形式,,條文較多的可以區(qū)分章節(jié),。

第十六條 規(guī)章應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)制定依據(jù)和目的;

(二)適用范圍和相關(guān)主體,;

(三)具體行為規(guī)范,;

(四)法律責(zé)任;

(五)解釋權(quán),;

(六)施行日期,。

第十七條 起草規(guī)章應(yīng)當(dāng)注意與現(xiàn)行法律,、行政法規(guī)的銜接,不得出現(xiàn)與上位法不一致的規(guī)定,。

新規(guī)章取代舊規(guī)章的,,應(yīng)當(dāng)寫明擬廢止的舊規(guī)章的名稱。

第十八條 起草規(guī)章應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:

(一)不得增設(shè)新的行政許可項(xiàng)目,;

(二)不得增設(shè)違反上位法的行政許可條件,;

(三)增設(shè)的行政處罰種類及處罰幅度限于警告及3萬元以下罰款。

第十九條 起草規(guī)章,,應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究,,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),廣泛聽取有關(guān)機(jī)關(guān),、組織和公民的意見,。聽取意見可以采取書面征求意見、座談會,、論證會,、聽證會等多種形式。

第二十條 對于涉及中國保監(jiān)會其他業(yè)務(wù)部門或者國務(wù)院其他部委職責(zé)范圍的規(guī)章,,起草部門應(yīng)當(dāng)采取征求意見函等方式充分協(xié)商,,并保存相關(guān)的文字資料。

第二十一條 對于直接涉及公民,、法人或者其他組織切身利益的規(guī)章,,有關(guān)機(jī)關(guān)、組織或者公民對其有重大意見分歧的,,起草部門應(yīng)當(dāng)向社會公布,,征求社會各界的意見,必要時也可以舉行聽證會,。

第二十二條 起草部門應(yīng)當(dāng)纂寫規(guī)章起草說明,。

規(guī)章起草說明應(yīng)當(dāng)包括起草背景與起草過程、立法指導(dǎo)思想和原則,、法律依據(jù),、規(guī)章的體例和主要內(nèi)容、規(guī)章施行的可行性和預(yù)期效果,、主要問題的不同意見以及需要說明的其他問題,。

與國務(wù)院部委、中國保監(jiān)會相關(guān)業(yè)務(wù)部門的協(xié)商要點(diǎn),、公開征求后的主要反饋意見以及聽證會的主要爭議點(diǎn)應(yīng)當(dāng)寫入規(guī)章起草說明,。

第四章 審 核

第二十三條 起草部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)章送審稿、起草說明,、歷次征求意見的資料以及最近一次征求意見匯總表等相關(guān)資料一并送交法制部門審核,,屬于規(guī)章修改的,,同時送交修改前后對照表。

第二十四條 法制部門收到規(guī)章送審稿后,,應(yīng)當(dāng)從下列方面進(jìn)行審核:

(一)該規(guī)章是否列入當(dāng)年度立法計(jì)劃或者經(jīng)會領(lǐng)導(dǎo)特別批準(zhǔn),;

(二)該規(guī)章是否違背上位法,是否與中國保監(jiān)會現(xiàn)有規(guī)章有效銜接,;

(三)該規(guī)章是否切實(shí)保障了保險(xiǎn)消費(fèi)者和其他相關(guān)利益主體的合法權(quán)益,,是否體現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)的職權(quán)與責(zé)任相統(tǒng)一的原則;

(四)該規(guī)章是否體現(xiàn)了簡化行政管理手續(xù),,促進(jìn)政府職能向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、社會管理和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變的改革精神;

(五)該規(guī)章是否充分征求了有關(guān)方面的意見,,是否有效協(xié)調(diào)了起草和聽證過程中的主要爭議,;

(六)該規(guī)章是否符合立法技術(shù)要求;

(七)該規(guī)章的具體規(guī)則是否具有可操作性,;

(八)需要審核的其他內(nèi)容,。

第二十五條 法制部門通過對規(guī)章送審稿和相關(guān)資料的審核,發(fā)現(xiàn)存在較大意見分歧的,,可以要求起草部門作相關(guān)說明,并進(jìn)一步協(xié)調(diào)有關(guān)各方的意見,。必要時,,法制部門可以組織有關(guān)單位和專家進(jìn)行論證。
第二十六條 法制部門應(yīng)當(dāng)就規(guī)章送審稿或者規(guī)章送審稿涉及的主要問題征求有關(guān)各方的意見,。

規(guī)章送審稿直接涉及公民,、法人或者其他組織切身利益,有關(guān)機(jī)關(guān),、組織或者公民對其有重大意見分歧,,起草部門在起草過程中未向社會公布,也未舉行聽證會的,,法制部門可以向社會公布,,也可以舉行聽證會。

第二十七條 有關(guān)機(jī)構(gòu)或者部門對規(guī)章送審稿涉及的主要措施,、管理體制,、權(quán)限分工等問題有不同意見,經(jīng)法制部門協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成一致意見的,,法制部門應(yīng)當(dāng)將主要問題,、有關(guān)機(jī)構(gòu)或者部門的意見以及本部門的意見報(bào)主席決定。

第二十八條 規(guī)章送審稿有下列情形之一的,,法制部門可以緩辦或者退回起草部門:

(一)制定規(guī)章的基本條件尚不成熟的,;

(二)規(guī)章主要內(nèi)容與現(xiàn)行法律,、行政法規(guī)相抵觸的;

(三)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者部門對規(guī)章送審稿規(guī)定的主要制度存在較大爭議,,起草部門未與有關(guān)機(jī)構(gòu)或者部門協(xié)商的,;

(四)規(guī)章的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容存在重大缺陷的;

(五)上報(bào)送審稿及相關(guān)材料不符合本規(guī)定第二十三條的,。

第二十九條 法制部門完成初步審核并與起草部門協(xié)商一致后,,形成規(guī)章征求意見稿,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定通過互聯(lián)網(wǎng)公開征求意見,。

第三十條 規(guī)章送審稿經(jīng)法制部門審核后提交主席辦公會審議,。審議時由法制部門負(fù)責(zé)人和起草部門負(fù)責(zé)人作起草說明。

主席辦公會上提出重大問題或者修改意見的,,由法制部門會同起草部門進(jìn)行修改,。修改后,由法制部門報(bào)主席簽發(fā),。

第五章 發(fā)布與備案

第三十一條 中國保監(jiān)會制定的規(guī)章,,由中國保監(jiān)會以保監(jiān)會令形式發(fā)布。

規(guī)章對外發(fā)布應(yīng)當(dāng)包括制定機(jī)關(guān),、序號,、規(guī)章名稱、通過日期,、施行日期,、主席署名以及公布日期等內(nèi)容。

第三十二條 規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行,;但涉及國家安全,、外匯匯率、貨幣政策的確定以及公布后不立即施行將有礙規(guī)章施行的,,可以自公布之日起施行,。

第三十三條 中國保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)在規(guī)章公布之日起30日內(nèi)按照《法規(guī)規(guī)章備案條例》的規(guī)定向國務(wù)院法制辦備案。

第三十四條 規(guī)章簽署公布后,,中國保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)在中國保監(jiān)會網(wǎng)站和公開發(fā)行的報(bào)紙上公布,,或者以其他方式公布。

第六章 修改,、廢止和解釋

第三十五條 現(xiàn)行規(guī)章有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)予以修改:

(一)因新的法律、行政法規(guī)制定,,或者有關(guān)法律,、行政法規(guī)修改、廢止,需作相應(yīng)修改的,;

(二)因國家政策發(fā)生變化,,需作相應(yīng)修改的;

(三)因保險(xiǎn)市場或者保險(xiǎn)監(jiān)管的實(shí)際情況發(fā)生變化,,現(xiàn)有規(guī)章已不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的,;

(四)其他需要修改的情形。

第三十六條 規(guī)章修改的建議由規(guī)章起草部門向法制部門提出,,規(guī)章修改的程序參照適用本規(guī)定,。

第三十七條 中國保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)定期對規(guī)章進(jìn)行清理,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行規(guī)章有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)予以廢止:

(一)因有關(guān)法律,、行政法規(guī)的廢止或者修訂而失去立法依據(jù)的;

(二)規(guī)章所規(guī)定的事項(xiàng)已被新的法律,、行政法規(guī)或者規(guī)章取代的,;

(三)規(guī)章所規(guī)定的事項(xiàng)已不存在、已執(zhí)行完畢或者已無繼續(xù)施行必要的,;

(四)其他需要廢止的情形,。

第三十八條 現(xiàn)行規(guī)章的廢止,由起草部門提出意見,,經(jīng)法制部門審核后,,報(bào)主席批準(zhǔn),以保監(jiān)會令形式公布,。

第三十九條 規(guī)章由中國保監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋,。規(guī)章的解釋應(yīng)當(dāng)予以公布。

第四十條 規(guī)章有下列情形之一的,,由起草部門提出解釋意見,法制部門審核后報(bào)主席簽發(fā):

(一)規(guī)章的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的,;

(二)規(guī)章制定后出現(xiàn)新的情況,,需要明確適用規(guī)章依據(jù)的。

依前款作出的規(guī)章解釋與規(guī)章具有同等效力,。

第七章 附 則

第四十一條 中國保監(jiān)會起草法律,、行政法規(guī)的程序,參照適用本規(guī)定,。

中國保監(jiān)會與國務(wù)院其他部委聯(lián)合制定規(guī)章,,適用本規(guī)定。

第四十二條 本規(guī)定自2006年5月1日起施行,。中國保監(jiān)會1999年7月2日發(fā)布的《保險(xiǎn)行政規(guī)章制定程序的規(guī)定》(保監(jiān)發(fā)〔1999〕111號)同時廢止,。

 


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