• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-07-21
• 【生效日期】1989-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

最高人民法院關(guān)于各級(jí)人民法院處理 民事和經(jīng)濟(jì)糾紛案件申訴的暫行規(guī)定

最高人民法院關(guān)于各級(jí)人民法院處理
 民事和經(jīng)濟(jì)糾紛案件申訴的暫行規(guī)定
 
（1989年7月12日最高人民法院審判委員會(huì)
 第414次會(huì)議通過(guò)，7月21日印發(fā)）
 為了進(jìn)一步做好處理民事和經(jīng)濟(jì)糾紛案件申訴工作,，加強(qiáng)審判監(jiān)督，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)人民法院組織法》，《
中華人民共和國(guó)民事訴訟法（試行）》的有關(guān)規(guī)定和審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，特制定以下暫行規(guī)定,。



第一條 當(dāng)事人,、法定代理人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定,，認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,，可以向人民法院申訴,。



第二條 各級(jí)人民法院處理申訴,，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,。對(duì)申訴人的申訴,，一般由作出生效判決,、裁定的人民法院審查處理。上級(jí)人民法院認(rèn)為必要時(shí),，可以直接審查處理,。

 第二審人民法院對(duì)不服本院維持第一審人民法院判決、裁定的申訴需要復(fù)查處理的,，可以交由第一審人民法院復(fù)查,。第一審人民法院復(fù)查后寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,，提出處理意見(jiàn)，報(bào)第二審人民法院處理,。

 申訴無(wú)理被通知駁回后,，申訴人無(wú)新的事實(shí)和理由又提出申訴,，人民法院應(yīng)告知申訴人不再處理,。



第三條 基層人民法院負(fù)責(zé)審查處理不服本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定的申訴,。



第四條 中級(jí)人民法院負(fù)責(zé)審查處理下列申訴：

 （一）不服本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的第一審判決,、裁定的；

 （二）不服本院第二審判決,、裁定的,；

 （三）不服基層人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定的申訴,，經(jīng)基層人民法院審查處理后,，申訴人仍不服，以新的事實(shí)和理由向中級(jí)人民法院提出申訴的,；

 （四）不服基層法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定的申訴，本院認(rèn)為需要直接審查處理的,。



第五條 高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)審查處理下列申訴：

 （一）不服本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的第一審判決,、裁定的；

 （二）不服本院第二審判決,、裁定的,；

 （三）不服中級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的申訴,，經(jīng)中級(jí)人民法院審查處理后,，申訴人仍不服，以新的事實(shí)和理由向高級(jí)人民法院提出申訴的,；

 （四）不服中級(jí)人民法院和基層人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定的申訴，本院認(rèn)為需要直接審查處理的,。



第六條 最高人民法院負(fù)責(zé)審查處理下列申訴：

 （一）不服本院（含原大區(qū)分院）判決,、裁定的；

 （二）不服高級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定的申訴,，經(jīng)高級(jí)人民法院審查處理后，申訴人仍不服,，以新的事實(shí)和理由向最高人民法院提出申訴的,；

 （三）不服地方各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的申訴,，本院認(rèn)為需要直接審查處理的,。



第七條 人民法院審查處理申訴,，均應(yīng)登記，認(rèn)真審閱申訴材料,，仔細(xì)聽(tīng)取申訴人的陳述,。對(duì)應(yīng)由下級(jí)人民法院或其他人民法院審查處理的申訴，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交,，并通知申訴人直接與有關(guān)人民法院聯(lián)系,。

 原終審人民法院審查處理申訴，均立申訴卷,。原終審的上級(jí)人民法院直接審查處理和轉(zhuǎn)由下人民法院審查處理的申訴,，也要立申訴卷。



第八條 申訴經(jīng)人民法院審查,，認(rèn)為原判決,、裁定正確，應(yīng)當(dāng)說(shuō)服申訴人服判息訴,，撤回申訴。對(duì)其中堅(jiān)持無(wú)理申訴的,，針對(duì)申訴理由,，依法書(shū)面通知駁回。如果發(fā)現(xiàn)原判決,、裁定確有錯(cuò)誤,，由審查處理該案的人民法院的院長(zhǎng)依法提交審判委員會(huì)討論決定。



第九條 終審判決正確,，在執(zhí)行中發(fā)生新情況,，當(dāng)事人以新的事實(shí)和理由，要求法院處理的,，不屬于申訴,，應(yīng)告知當(dāng)事人到第一審人民法院另行起訴。



第十條 上級(jí)人民法院審查處理的申訴,，可以調(diào)卷審查,，可以派人會(huì)同下級(jí)人民法院調(diào)查核實(shí),，下級(jí)人民法院應(yīng)積極配合,。



第十一條 上級(jí)人民法院需要了解原判處理情況的，可以責(zé)成下級(jí)人民法院寫(xiě)出報(bào)告,。報(bào)告應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明當(dāng)事人的基本情況,、原判認(rèn)定事實(shí),、處理結(jié)果及其它需要說(shuō)明的問(wèn)題。



第十二條 上級(jí)人民法院對(duì)不服下級(jí)人民法院判決,、裁定的申訴,，經(jīng)審查認(rèn)為可能有錯(cuò)誤的,，可提出問(wèn)題函轉(zhuǎn)下級(jí)人民法院查處并報(bào)告處理結(jié)果。下級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)針對(duì)函中所提問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查,，并在三個(gè)月內(nèi)報(bào)送復(fù)查結(jié)果,。逾期不報(bào)的，上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)催報(bào),。上級(jí)人民法院收到下級(jí)人民法院復(fù)查報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。如認(rèn)為下級(jí)人民法院復(fù)查處理仍有錯(cuò)誤,，可以依照審判監(jiān)督程序指令下級(jí)人民法院再審或者提審,。



第十三條 對(duì)于確屬無(wú)理取鬧的申訴人，要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育,，使其服判息訴,。對(duì)不接受教育，糾纏不走的,，可以收容遣送回原地,。經(jīng)多次收容屢教不改，情節(jié)嚴(yán)重或觸犯刑律的,，根據(jù)
治安管理處罰條例,、
刑法的有關(guān)規(guī)定，整理材料,，移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法處理,。



第十四條 負(fù)責(zé)處理申訴的審判人員，要恪盡職守,，遵紀(jì)守法,，秉公辦事，正確執(zhí)行黨的政策和國(guó)家的法律,，熱情宣傳社會(huì)主義法制,，努力做好工作。



第十五條 處理對(duì)調(diào)解協(xié)議的申訴,，適用本暫行規(guī)定,。



第十六條 處理海事、海商案件申訴,，適用本暫行規(guī)定,。