• 【發(fā)布單位】浙江省寧波市
• 【發(fā)布文號】寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第16號
• 【發(fā)布日期】2004-06-17
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市公路路政管理?xiàng)l例（2004修訂）

寧波市公路路政管理?xiàng)l例（2004修訂）

（1996年11月29日寧波市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過 1997年4月20日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2004年3月30日寧波市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過、2004年5月28日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈寧波市公路路政管理?xiàng)l例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)公路路政管理,，保護(hù)公路,、公路用地及公路設(shè)施（以下統(tǒng)稱公路路產(chǎn)），保障公路完好暢通,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道,、縣道,、鄉(xiāng)道以及境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)的公路路政管理適用本條例。




第三條 公路路政管理是指各級交通行政管理部門根據(jù)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，管理、保護(hù)公路路產(chǎn),，保障公路完好暢通,，控制、監(jiān)督公路建筑紅線的行政行為,。




第四條 市和縣（市）,、區(qū)交通行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作。



 市和縣（市）,、區(qū)公路管理局,、段受同級交通行政管理部門的委托，負(fù)責(zé)公路路政管理工作。



 各級城建,、規(guī)劃,、土管、水利,、林業(yè),、工商行政管理和公安等部門以及公路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),，協(xié)助交通行政管理部門做好公路路政的管理工作,。




第五條 任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)公路路產(chǎn)，并有權(quán)對侵占,、損壞公路路產(chǎn)的行為進(jìn)行勸阻和檢舉,。



 對保護(hù)公路路產(chǎn)和保障公路完好暢通作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由各級人民政府或交通行政管理部門給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 路政管理職責(zé)




第六條 各級交通行政管理部門在公路路政管理方面履行下列職責(zé)：



 （一）宣傳和貫徹執(zhí)行有關(guān)路政管理的法律、法規(guī),；



 （二）負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn),；



 （三）控制、監(jiān)督公路建筑紅線,；



 （四）依法實(shí)施公路路政檢查,，查處各種違反路政管理的行為；



 （五）管理,、監(jiān)督公路養(yǎng)護(hù)和施工作業(yè)現(xiàn)場的施工秩序,；



 （六）負(fù)責(zé)公路綠化的管理工作；



 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。




第七條 公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝,，佩戴標(biāo)志,，持有公路路政檢查證。



 公路路政管理人員在依法進(jìn)行路政管理的監(jiān)督檢查時(shí),，有權(quán)向有關(guān)單位和人員調(diào)查,、取證。有關(guān)單位和人員應(yīng)予以配合,，并為其提供方便,。




第三章 路產(chǎn)管理




第八條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞公路路產(chǎn),。確因工程建設(shè)需要占用,、挖掘公路及公路用地,，利用公路設(shè)施的，必須經(jīng)交通行政管理部門批準(zhǔn),，并按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù),、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；影響車輛通行的,，還須經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn),。




第九條 在公路及公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為：



 （一）車輛裝載貨物觸地行駛或撒、漏,、污染以及其他損壞公路的,；



 （二）占路經(jīng)營、擺攤設(shè)店,、沖洗車輛,、排放污水,；



 （三）傾倒和堆放渣土,、垃圾、雜物或不按規(guī)定堆放公路養(yǎng)護(hù)施工材料,；



 （四）挖溝,、采礦、取土,、挖砂,、種植作物、燒窯,、制坯,、漚肥、曬物,；



 （五）損毀,、拆除、涂改或擅自移動(dòng)公路標(biāo)志,、標(biāo)線,、測樁、護(hù)欄等公路設(shè)施,；



 （六）損壞排水溝,、行道樹及綠化設(shè)施；



 （七）設(shè)置廣告牌,、廠名牌等非公路標(biāo)志,；



 （八）擅自設(shè)置路障、埋設(shè)各類管線,、設(shè)置電力和通訊等非公路設(shè)施,；



 （九）其他侵占,、損壞公路路產(chǎn)的行為。




第十條 在公路的大中型橋梁,、渡口上下游各二百米,，小型橋（涵）上下游各八十米，公路隧道中心線和洞口周圍一百米范圍內(nèi),，禁止采石挖砂,、燒荒、削坡,、爆破,、取土、砍伐,，傾倒垃圾,、污物，堆放或倒運(yùn)物件,，停泊船只,、竹木排筏等。



 在前款規(guī)定的范圍內(nèi)因搶險(xiǎn),、防汛需要修筑堤壩,、縮窄或者拓寬河床，應(yīng)經(jīng)交通行政管理部門會(huì)同水利行政管理部門批準(zhǔn),。



 除第一款規(guī)定外,，在公路附近采石、爆破可能損壞公路路產(chǎn)的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)交通行政管理部門同意,，并采取安全防護(hù)措施。




第十一條 從事下列行為,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通行政管理部門同意,，對公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)依照損壞程度給予補(bǔ)償或賠償,，影響車輛通行的,，還須經(jīng)公安交通管理部門同意：



 （一）履帶車、鐵輪車和其他有損公路路面的車輛在公路上行駛,；



 （二）建設(shè)跨（穿）越公路的各種橋梁,、牌樓、涵洞,、渡槽,、隧道、管線等設(shè)施,；



 （三）砍伐行道樹,，鏟除花草,，移動(dòng)隔離護(hù)欄等設(shè)施；



 （四）生產(chǎn),、維修的車輛在公路上試剎車,。




第十二條 超過公路和公路橋梁、隧道,、渡口碼頭限載,、限高、限寬,、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得任意通行,；必須通行的，須經(jīng)交通行政管理部門批準(zhǔn),，并按要求采取有效的防護(hù)措施,。影響交通安全和秩序的，還須經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn),。超限運(yùn)輸承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定承擔(dān)交通行政管理部門為超限車輛通行采取的技術(shù)保護(hù)措施和修復(fù)損壞部分所發(fā)生的費(fèi)用,。




第十三條 不得擅自在公路上開設(shè)交叉道口。確需開設(shè)交叉道口的,，必須經(jīng)交通行政管理部門和公安交通管理部門批準(zhǔn),，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，還須經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn),。



 在一級公路和二級加寬公路上開設(shè)交叉道口，必須按公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立隔離裝置,。




第十四條 改建,、擴(kuò)建公路的，施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向社會(huì)公告,。



 改建,、擴(kuò)建公路以及進(jìn)行公路維修的，施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在施工路段兩端設(shè)置明顯的施工標(biāo)志,，合理安排施工時(shí)間,，遵守公路施工現(xiàn)場的施工秩序，保證車輛安全通行,。



 因施工需要堆放筑（修）路材料的,，應(yīng)當(dāng)在公路一側(cè)按規(guī)定堆放。



 施工現(xiàn)場的施工秩序由交通行政管理部門負(fù)責(zé)管理,、監(jiān)督,，施工現(xiàn)場的交通秩序由公安交通管理部門負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督,。公路路政管理人員參加維護(hù),，確保公路暢通,，施工單位應(yīng)予以配合。




第十五條 公安交通管理部門在查處公路交通事故時(shí),，發(fā)現(xiàn)公路路產(chǎn)遭受損失的,，應(yīng)當(dāng)即時(shí)通知交通行政管理部門參加。




第十六條 對國道,、省道和主要縣道穿越城鎮(zhèn)的部分,，當(dāng)?shù)乜h（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求作出改線規(guī)劃,，規(guī)劃方案經(jīng)省,、市交通行政管理部門同意后，由縣（市）,、區(qū)人民政府投資建設(shè),。




第十七條 公路改建、擴(kuò)建以及渡口改橋后的原公路及公路用地,，經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的,，由土地管理部門報(bào)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，收回土地使用權(quán),，注銷土地使用權(quán)證,。如需改變用途的，由交通行政管理部門向規(guī)劃和土地管理部門提出申請,，依法辦理有關(guān)手續(xù),。報(bào)廢或者改變用途手續(xù)未辦妥前，其路產(chǎn)仍由交通行政管理部門管理,。




第四章 公路建筑紅線管理




第十八條 公路建筑紅線是指公路兩側(cè)邊溝外緣至兩側(cè)規(guī)定范圍內(nèi)禁止建設(shè)永久性建筑物,、構(gòu)筑物和設(shè)施的限界。



 本市公路兩側(cè)邊溝外緣至各側(cè)公路建筑紅線的距離為：高速公路不少于三十米,，國道不少于二十米,，省道及主要縣道不少于十五米，其他縣道不少于十米,，鄉(xiāng)道不少于五米,。



 在國道、省道和縣道沿線規(guī)劃,、新建,、擴(kuò)建城（村）鎮(zhèn)、住宅小區(qū)和集市的,，應(yīng)當(dāng)選在公路一側(cè)進(jìn)行,，其離公路最近的建筑物的邊線與同側(cè)的公路邊溝外緣的距離為：國道不少于五十米，省道和主要縣道不少于三十米,，其他縣道不少于十五米,。



 同時(shí)適用兩種以上公路建筑紅線的,，應(yīng)當(dāng)適用高標(biāo)準(zhǔn)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公路的建筑紅線,，由交通行政管理部門和規(guī)劃部門共同確定,。



 交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置公路建筑紅線界樁。



 已建成但未經(jīng)驗(yàn)收和正在建設(shè),、批準(zhǔn)建設(shè)的各個(gè)行政等級公路的建筑紅線,，按本條前款規(guī)定控制。




第十九條 各有關(guān)部門和地方人民政府在編制城市,、村鎮(zhèn)規(guī)劃,、審批建筑項(xiàng)目、辦理土地征用,、核發(fā)規(guī)劃許可證等時(shí),，凡涉及到公路建筑紅線的，應(yīng)當(dāng)事先征得交通行政管理部門的同意,。




第二十條 禁止在公路建筑紅線范圍內(nèi)建設(shè)建筑物,、構(gòu)筑物和設(shè)施。確需設(shè)置供水,、排水,、供氣、供電,、供油,、通訊等管線、設(shè)施的,，必須經(jīng)交通行政管理部門批準(zhǔn),，在公路建設(shè)需要時(shí)，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定拆除或遷建,。




第五章 法律責(zé)任




第二十一條 違反本條例規(guī)定，車輛損壞公路路產(chǎn),，當(dāng)事人拒不接受查處的,，交通行政管理部門可以暫扣由交通行政管理部門核發(fā)的證照或者責(zé)令其暫停行駛。




第二十二條 對違反本條例的單位和個(gè)人,，由交通行政管理部門和有關(guān)主管部門按下列規(guī)定予以處罰：



 （一）違反本條例第八條,、第九條、第十條,、第十一條規(guī)定的,，責(zé)令其停止違法行為并負(fù)責(zé)清理、恢復(fù)原狀,，并可處以一百元以上一千元以下罰款,；已造成公路路產(chǎn)損壞的,，責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失,，并可處以一千元以上一萬元以下罰款,。



 （二）違反本條例第十二條、第十三條規(guī)定的,，責(zé)令其停止違法行為,、補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，并可處以三百元以上一千元以下罰款,；已造成公路路產(chǎn)損壞的,，責(zé)令賠償損失，并可處以一千元以上一萬元以下罰款,。



 （三）違反本條例第二十條規(guī)定的,，責(zé)令其停止違法行為、限期拆除,、恢復(fù)原狀,，并可處以五百元以上一萬元以下罰款；對逾期不拆除影響交通建設(shè)的違章建筑,，應(yīng)依法強(qiáng)制拆除,。




第二十三條 對違反本條例第二十條規(guī)定違法審批建設(shè)項(xiàng)目的，交通行政管理部門有權(quán)要求審批單位予以糾正,；對不及時(shí)糾正的,，提請同級或上級人民政府撤銷其違法審批，并追究有關(guān)部門或責(zé)任人的行政責(zé)任,；造成損失的,，由違法審批單位承擔(dān)賠償責(zé)任。




第二十四條 拒絕,、阻礙公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù),，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十五條 交通行政管理部門及其公路路政管理人員因違法行為造成他人經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第二十六條 公路路政管理人員玩忽職守,、徇私舞弊,、濫用職權(quán)的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第六章 附則




第二十七條 本條例自1997年6月1日起施行。