• 【發(fā)布單位】廣東省廣州市
• 【發(fā)布文號(hào)】廣州市人民政府令第4號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-20
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廣州市實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》若干規(guī)定

廣州市實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》若干規(guī)定

(廣州市人民政府令第4號(hào))





 《廣州市實(shí)施
<中華人民共和國(guó)行政許可法>
若干規(guī)定》已經(jīng)2004年5月31日市政府第12屆39次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),，現(xiàn)予以公布,，自2004年7月1日起施行。



市長(zhǎng) 張廣寧

二OO四年六月二十日





廣州市實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》若干規(guī)定






第一條 為了規(guī)范行政許可行為,，促進(jìn)依法行政,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)行政許可法》(下稱《行政許可法》)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。




第二條 本市行政許可的實(shí)施以及監(jiān)督檢查，適用本規(guī)定,。




第三條 市人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本市行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可進(jìn)行監(jiān)督,、指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定,。



 區(qū),、縣級(jí)市人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),。




第四條 本市規(guī)章及行政規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可,。



 行政機(jī)關(guān)根據(jù)《行政許可法》，結(jié)合本部門(mén)實(shí)施行政許可事項(xiàng)的情況制定具體實(shí)施辦法的,，應(yīng)以行政規(guī)范性文件的形式,，按《廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》的要求，報(bào)本級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)審查,，并對(duì)外公布,。具體實(shí)施辦法不得改變上位法規(guī)定的行政許可的條件、程序,、期限等,。




第五條 提請(qǐng)市人民政府審議的地方性法規(guī)草案送審稿擬設(shè)定行政許可的，起草單位應(yīng)當(dāng)事先舉行聽(tīng)證會(huì),、論證會(huì)等形式征求社會(huì)各界意見(jiàn),，并說(shuō)明設(shè)定該行政許可的必要性,、對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可能產(chǎn)生的影響以及聽(tīng)取和采納意見(jiàn)的情況。



 市人民政府法制機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要舉行聽(tīng)證會(huì)的,，由市人民政府法制研究機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行,。




第六條 市、區(qū),、縣級(jí)市依法實(shí)施的行政許可事項(xiàng)以及有權(quán)實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān)和組織,， 由本級(jí)人民政府予以公布。




第七條 行政機(jī)關(guān)委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的,，必須以法律,、法規(guī)、規(guī)章的明確規(guī)定為依據(jù),。



 行政機(jī)關(guān)委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的,，應(yīng)當(dāng)簽訂《實(shí)施行政許可委托書(shū)》。



 受委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以委托行政機(jī)關(guān)的名義受理行政許可申請(qǐng),、進(jìn)行審查,、作出行政許可決定并送達(dá)申請(qǐng)人。委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的行為承擔(dān)法律責(zé)任,。



 受委托行政機(jī)關(guān)不得再委托其他行政機(jī)關(guān)或者組織實(shí)施行政許可,。




第八條 行政機(jī)關(guān)為便利申請(qǐng)人辦理行政許可事項(xiàng)，可以委托其他行政機(jī)關(guān)代為受理行政許可申請(qǐng)并送達(dá)行政許可決定,。委托行政機(jī)關(guān)與受委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)簽訂《代為受理行政許可申請(qǐng)委托書(shū)》,。



 受委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以委托行政機(jī)關(guān)的名義向申請(qǐng)人出具受理或者不受理行政許可申請(qǐng)的書(shū)面憑證。受委托行政機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)在委托書(shū)確定的時(shí)間內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送委托行政機(jī)關(guān),，委托行政機(jī)關(guān)審查并作出行政許可決定后，受委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)在委托書(shū)確定的時(shí)間內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)行政許可決定,。



 委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托行政機(jī)關(guān)辦理受委托事項(xiàng)的行為承擔(dān)法律責(zé)任,。




第九條 行政機(jī)關(guān)為便利申請(qǐng)人辦理行政許可事項(xiàng)，可以委托具有公共管理職能的組織代為收取行政許可申請(qǐng)材料并送達(dá)行政許可決定,。委托行政機(jī)關(guān)與受委托組織應(yīng)當(dāng)簽訂《代為收取行政許可申請(qǐng)材料委托書(shū)》,。



 受委托組織應(yīng)當(dāng)以委托行政機(jī)關(guān)的名義收取行政許可申請(qǐng)材料,，并負(fù)責(zé)在委托書(shū)確定的時(shí)間內(nèi)將收到的申請(qǐng)材料報(bào)送委托行政機(jī)關(guān),，委托行政機(jī)關(guān)審查并作出行政許可決定后，受委托組織應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)在委托書(shū)確定的時(shí)間內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)行政許可決定,。



 委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托組織辦理受委托事項(xiàng)的行為承擔(dān)法律責(zé)任,。




第十條 《實(shí)施行政許可委托書(shū)》、《代為受理行政許可申請(qǐng)委托書(shū)》,、《代為收取行政許可申請(qǐng)材料委托書(shū)》應(yīng)載明委托行政機(jī)關(guān)和受委托行政機(jī)關(guān)或者組織的名稱,、地址、聯(lián)系方式、委托實(shí)施的具體事項(xiàng),、委托期限及法律責(zé)任等,。



 委托書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托行政機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)審定并在委托行政機(jī)關(guān)、受委托行政機(jī)關(guān)或者組織的辦公場(chǎng)所與公眾信息網(wǎng)站上公布,。




第十一條 對(duì)已委托實(shí)施行政許可事項(xiàng),，申請(qǐng)人直接向委托行政機(jī)關(guān)提出行政許可申請(qǐng)的，委托行政機(jī)關(guān)仍應(yīng)依法受理申請(qǐng),、作出并送達(dá)行政許可決定,。




第十二條 一個(gè)事項(xiàng)需要一個(gè)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行多項(xiàng)行政許可的，或者一項(xiàng)行政許可涉及行政機(jī)關(guān)內(nèi)多個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的,，行政機(jī)關(guān)(應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng),，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。




第十三條 實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在本行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所以布告,、說(shuō)明書(shū),、辦事指南手冊(cè)、電子觸摸屏,、電子公告欄等形式公示以下資料：



 (一)本行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的法律依據(jù),；



 (二)本行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政許可的事項(xiàng)、條件,、數(shù)量,、程序、期限,；



 (三) 申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本,。




第十四條 行政許可申請(qǐng)可以通過(guò)信函、電報(bào),、電傳,、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出,。



 申請(qǐng)人提交書(shū)面申請(qǐng)確有困難的,，可以采用本人口述方式當(dāng)面向行政機(jī)關(guān)工作人員提出行政許可申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)記錄其口述申請(qǐng)的情況,，并交由申請(qǐng)人確認(rèn)簽名或者蓋章,。




第十五條 除依法應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人本人到行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所提出行政許可申請(qǐng)外，申請(qǐng)人可以委托代理人提出行政許可申請(qǐng),，代理人在向?qū)嵤┬姓S可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)提交由申請(qǐng)人簽字或者蓋章的委托書(shū),，委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明代理人姓名、名稱,、權(quán)限,、委托事項(xiàng)及委托期限,。




第十六條 申請(qǐng)人按照行政機(jī)關(guān)公布的條件及材料份數(shù)提交行政許可申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)不得以申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式為由拒絕受理申請(qǐng)人的行政許可申請(qǐng),。



 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,，能當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正的當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正；不能當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,，申請(qǐng)人同意以口頭或其他形式告知的除外。逾期不告知的,，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理,。申請(qǐng)人未在行政機(jī)關(guān)要求的期限內(nèi)補(bǔ)正材料的，行政機(jī)關(guān)可以作出不予受理的決定,。



 行政機(jī)關(guān)對(duì)于申請(qǐng)材料齊全,、符合法定形式，或者經(jīng)補(bǔ)正后材料齊全,、符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理。法律,、法規(guī)對(duì)受理期限另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第十七條 行政機(jī)關(guān)或者受委托收取申請(qǐng)材料的組織收到申請(qǐng)人的行政許可申請(qǐng)材料后,，應(yīng)當(dāng)出具加蓋行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書(shū)面回執(zhí),。




第十八條 實(shí)施下列行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,，舉行聽(tīng)證：



 (一)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng),；



 (二)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的直接關(guān)系公共安全,、公共秩序等公共利益的重大行政許可事項(xiàng)。



 自聽(tīng)證公告發(fā)布之日起至聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束之日止的時(shí)間,，不計(jì)算在行政機(jī)關(guān)辦理行政許可的法定期限內(nèi),。




第十九條 行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)有以下直接關(guān)系他人重大利益的情況時(shí),，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利：



 (一)直接關(guān)系其他公民的人身健康、生命安全的,；



 (二) 直接關(guān)系其他公民,、法人和其他組織的重大財(cái)產(chǎn)權(quán)的；



 (三)其他直接關(guān)系他人重大利益的情況,。



 利害關(guān)系人確定的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向利害關(guān)系人送達(dá)《聽(tīng)證告知書(shū)》；利害關(guān)系人不確定的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)自收到《聽(tīng)證告知書(shū)》起五個(gè)工作日內(nèi)或自公告之日起三十日內(nèi)向行政機(jī)關(guān)書(shū)面提出聽(tīng)證申請(qǐng),，逾期不提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,，視為放棄要求聽(tīng)證的權(quán)利。申請(qǐng)人,、利害關(guān)系人提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)組織聽(tīng)證。



 申請(qǐng)人或利害關(guān)系人提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,，自行政機(jī)關(guān)送達(dá)《聽(tīng)證告知書(shū)》或發(fā)布公告之日起至聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束之日止的時(shí)間,，不計(jì)算在行政機(jī)關(guān)辦理行政許可的法定期限內(nèi)；申請(qǐng)人及利害關(guān)系人放棄要求聽(tīng)證的權(quán)利或逾期不提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,，自行政機(jī)關(guān)送達(dá)《聽(tīng)證告知書(shū)》或發(fā)布公告之日起至聽(tīng)證申請(qǐng)?zhí)峤蝗掌趯脻M之日止的時(shí)間,，不計(jì)算在行政機(jī)關(guān)辦理行政許可的法定期限內(nèi)。




第二十條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證七個(gè)工作日前,，將下列事項(xiàng)公告或者書(shū)面通知申請(qǐng)人及其他利害關(guān)系人：



 (一) 聽(tīng)證的事由,；



 (二) 聽(tīng)證的時(shí)間及地點(diǎn)；



 (三) 聽(tīng)證的主要程序,；



 (四)聽(tīng)證參加人及其權(quán)利義務(wù),；



 (五)缺席聽(tīng)證的處理；



 (六)組織聽(tīng)證的行政機(jī)關(guān)及聽(tīng)證主持人,、記錄人,。



 申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人要求變更聽(tīng)證日期的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證三個(gè)工作日前向組織聽(tīng)證的行政機(jī)關(guān)提出,。




第二十一條 利害關(guān)系人數(shù)量眾多時(shí),，由利害關(guān)系人推舉代表；代表難以推舉產(chǎn)生的,，行政機(jī)關(guān)可以通過(guò)公平,、公開(kāi)的方式挑選代表。




第二十二條 聽(tīng)證主持人,、記錄人屬于下列人員之一的,，應(yīng)當(dāng)回避：



 (一)該行政許可申請(qǐng)的審查人員及其近親屬；



 (二)申請(qǐng)人,、利害關(guān)系人及其近親屬,；



 (三)與該行政許可申請(qǐng)有直接利害關(guān)系的其他人員。



 申請(qǐng)人,、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人,、記錄人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,，有權(quán)在聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證開(kāi)始前申請(qǐng)回避。



 申請(qǐng)人,、利害關(guān)系人申請(qǐng)回避的,，由組織聽(tīng)證的行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人決定是否回避。




第二十三條 聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：



 (一) 聽(tīng)證主持人核對(duì)聽(tīng)證參加人身份,，宣布聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律,，確認(rèn)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人是否申請(qǐng)回避,；



 (二) 聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證開(kāi)始,，說(shuō)明聽(tīng)證事由；



 (三)審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員提出審查意見(jiàn)及其證據(jù),、理由,；



 (四) 申請(qǐng)人、利害關(guān)系人陳述請(qǐng)求及理由,，提出證據(jù),；



 (五) 審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員及申請(qǐng)人、利害關(guān)系人,，可以就有關(guān)證據(jù)進(jìn)行申辯,、質(zhì)證；



 (六) 申請(qǐng)人,、利害關(guān)系人作最后陳述,；



 (七)聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束。




第二十四條 聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作聽(tīng)證筆錄,，載明聽(tīng)證參加人陳述或者發(fā)問(wèn)的內(nèi)容及其提出的文書(shū),、證據(jù)，以及于聽(tīng)證程序進(jìn)行中聲明異議的事由,。




第二十五條 聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作完成,，由聽(tīng)證參加人簽名或者蓋章。聽(tīng)證參加人拒絕簽名或者蓋章的,，記錄人應(yīng)當(dāng)將拒簽情況記錄在案,。



 聽(tīng)證參加人對(duì)聽(tīng)證筆錄的記載內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)提出,。聽(tīng)證主持人認(rèn)為異議成立的,，記錄人應(yīng)當(dāng)予以更正或者補(bǔ)充；認(rèn)為不成立的,，記錄人應(yīng)當(dāng)明確記錄其異議事項(xiàng),。




第二十六條 聽(tīng)證申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由不出席聽(tīng)證的，視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。




第二十七條 對(duì)舉行聽(tīng)證的行政許可,，行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定時(shí),，應(yīng)當(dāng)以聽(tīng)證筆錄中所記載的經(jīng)過(guò)質(zhì)證確定的證據(jù)作為事實(shí)依據(jù)。




第二十八條 實(shí)施下列事項(xiàng)的行政許可,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo),、拍賣(mài)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式作出決定,，法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外：



 (一)土地、礦藏,、森林,、河流、山嶺,、荒地,、灘涂、海域,、無(wú)線電頻率等有限自然資源的開(kāi)發(fā)和利用,；



 (二) 出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)、公共汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán),、碼頭經(jīng)營(yíng)權(quán),、公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)等公共資源的配置；



 (三)燃?xì)馍a(chǎn)和經(jīng)營(yíng),、自來(lái)水生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),、污水處理等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入；



 (四)其他賦予公民,、法人或者其他組織特定權(quán)利并且有數(shù)量限制的事項(xiàng),。




第二十九條 行政機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè),、檢疫的結(jié)果作出行政許可決定的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布法定的檢驗(yàn)、檢測(cè),、檢疫標(biāo)準(zhǔn)和符合法定條件實(shí)施該檢驗(yàn),、檢測(cè)、檢疫的專業(yè)技術(shù)組織和有關(guān)人員名單,。



 檢驗(yàn),、檢測(cè)、檢疫結(jié)論發(fā)生錯(cuò)誤的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在本機(jī)關(guān)公眾信息網(wǎng)站上公布錯(cuò)誤的情況和實(shí)施該檢驗(yàn),、檢測(cè)、檢疫的專業(yè)組織和有關(guān)人員的名單,。實(shí)施該檢驗(yàn),、檢測(cè),、檢疫的專業(yè)技術(shù)組織和有關(guān)人員依法承擔(dān)法律責(zé)任。




第三十條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定履行對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的職責(zé),。



 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)構(gòu)接受公眾對(duì)違法從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的舉報(bào),，并公布受理機(jī)構(gòu)及舉報(bào)電話等。



 行政機(jī)關(guān)接到舉報(bào)后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)及處理,，并將處理情況告知舉報(bào)人。




第三十一條 除法律,、行政法規(guī)規(guī)定進(jìn)行年審,、年檢或者其他定期檢驗(yàn)、審查措施外,，行政機(jī)關(guān)不得對(duì)已作出的行政許可進(jìn)行年審,、年檢或者其他定期檢驗(yàn)、審查,。



 行政機(jī)關(guān)不得利用年審,、年檢或者其他定期檢驗(yàn)、審查,，變相設(shè)定或者實(shí)施行政許可,。




第三十二條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政許可。申請(qǐng)人,、利害關(guān)系人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法實(shí)施行政許可的,，可以向該行政機(jī)關(guān)及其上級(jí)行政機(jī)關(guān)、政府法制機(jī)構(gòu),、監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴,，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




第三十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政許可投訴制度,，指定專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理和處理對(duì)本行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可行為的投訴,，并公布受理投訴的機(jī)構(gòu)及電話等。



 行政機(jī)關(guān)受理書(shū)面具名投訴的,，應(yīng)當(dāng)向投訴人出具受理的書(shū)面回執(zhí),。



 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴的情況進(jìn)行調(diào)查、處理,，并在受理投訴之日起二十個(gè)工作日內(nèi)將處理意見(jiàn)書(shū)面告知投訴人,。特殊情形確需延長(zhǎng)的，應(yīng)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意,，并將延長(zhǎng)時(shí)間告知投訴人,。




第三十四條 市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理公民,、法人或者其他組織對(duì)本級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可行為的投訴,。



 市、區(qū),、縣級(jí)市人民政府法制機(jī)構(gòu)受理書(shū)面具名投訴的,，應(yīng)當(dāng)向投訴人出具受理的書(shū)面回執(zhí)。



 市,、區(qū),、縣級(jí)市人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴的情況進(jìn)行調(diào)查、處理,，并在受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)將處理意見(jiàn)書(shū)面告知投訴人,。特殊情形確需延長(zhǎng)的,，應(yīng)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意,，并將延長(zhǎng)時(shí)間告知投訴人。




第三十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施行政許可行為進(jìn)行監(jiān)察,，受理投訴和檢舉,。




第三十六條 市、區(qū),、縣級(jí)市人民政府法制機(jī)構(gòu)可以對(duì)本級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可情況進(jìn)行檢查,。




第三十七條 市、區(qū),、縣級(jí)市人民政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可情況進(jìn)行檢查,、調(diào)查時(shí)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況,，不如實(shí)提供情況或者阻撓檢查的,，由政府法制機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)人民政府通報(bào)批評(píng)。




第三十八條 市,、區(qū),、縣級(jí)市人民政府法制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本級(jí)行政機(jī)關(guān)不依法實(shí)施行政許可的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成行政機(jī)關(guān)糾正,，行政機(jī)關(guān)不糾正的,，報(bào)本級(jí)人民政府通報(bào)批評(píng)，并由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。




第三十九條 實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年第一季度向本級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)報(bào)送本機(jī)關(guān)上年度實(shí)施行政許可的情況,，包括行政許可事項(xiàng)的申請(qǐng)、實(shí)施,、許可情況,、投訴情況、申請(qǐng)行政復(fù)議情況、提起行政訴訟情況及其結(jié)果等,，并應(yīng)在本機(jī)關(guān)公眾信息網(wǎng)站上公布,。



 市人民政府法制研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本市行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的情況進(jìn)行分析、研究,，并提出意見(jiàn)和建議,。




第四十條 公民、法人或者其他組織可以向市,、區(qū),、縣級(jí)市政府法制機(jī)構(gòu)就行政許可的設(shè)定和實(shí)施提出意見(jiàn)和建議。




第四十一條 政府法制機(jī)構(gòu)根據(jù)法律,、法規(guī)和上級(jí)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定,，對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理，并將清理結(jié)果予以公布,。




第四十二條 法律,、法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政許可的組織，適用本規(guī)定有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定,。




第四十三條 本規(guī)定自2004年7月1日起施行,。