• 【發(fā)布單位】黑龍江省哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈爾濱市人民政府令第113號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-21
• 【生效日期】2004-06-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市城市房屋拆遷管理辦法

哈爾濱市城市房屋拆遷管理辦法

(哈爾濱市人民政府令第113號(hào))





 《哈爾濱市城市房屋拆遷管理辦法》，已經(jīng)2004年6月4日市人民政府第22次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行,。



 市 長(zhǎng) 石忠信

 二00四年六月二十一日





哈爾濱市城市房屋拆遷管理辦法




第一章 總 則




第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,，保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《
黑龍江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償?shù)?，適用本辦法,。




第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊城區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,，保護(hù)文物古跡,。




第四條 本辦法所稱拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位,。



 本辦法所稱被拆遷人,，是指具有被拆遷房屋所有權(quán)證的單位和個(gè)人。



 本辦法所稱承租人,，是指持有租賃證件,，或者與被拆遷人簽訂租賃合同并依法辦理有關(guān)手續(xù)的單位和個(gè)人。




第五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償,；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。




第六條 市城市房屋拆遷管理部．門(mén)對(duì)全市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理,。



 縣(市)城市房屋拆遷管理部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理,。



 市、縣(市)有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，配合房屋拆遷管理部門(mén)做好房屋拆遷管理工作,。




第二章 拆遷管理




第七條 拆遷房屋的單位取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件后,，可向市,、縣(市)城市房屋拆遷管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門(mén))申請(qǐng)發(fā)布拆遷通告。



 在房屋拆遷管理部門(mén)發(fā)布拆遷通告的有效期限內(nèi),，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：



 (一)新建,、擴(kuò)建、改建房屋,；



 (二)改變房屋和土地用途,；



 (三)租賃房屋；



 (四)與拆遷補(bǔ)償有關(guān)的企事業(yè)單位變更手續(xù)。



 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),，書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)停止辦理相關(guān)手續(xù),。停止期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年；拆遷人需要延長(zhǎng)停止期限的,，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn),，延長(zhǎng)停止期限不得超過(guò)1年。




第八條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,，方可實(shí)施拆遷,。



 對(duì)未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施房屋拆遷的,，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以查處,。




第九條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料：



 (一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,；



 (二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,；



 (三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；



 (四)由房屋拆遷管理部門(mén)指定的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償資金證明,；



 (五)拆遷計(jì)劃和拆遷方案,。



 因保護(hù)建筑保護(hù)需要或者按照規(guī)劃要求改變房屋用途，只搬遷不拆除原建筑物的,，只須提供本條一款(四),、(五)項(xiàng)規(guī)定的資料。



 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查,；經(jīng)審查，對(duì)符合條件的,，頒發(fā)房屋拆遷許可證,。




第十條 房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍,、拆遷期限等事項(xiàng),，以房屋拆遷公告的形式予以公告。




第十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)委托具有房屋拆遷資質(zhì)的拆遷單位實(shí)施拆遷,，雙方訂立拆遷委托合同,。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案,。



 拆遷單位對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員,，組織簽訂和實(shí)施補(bǔ)償協(xié)議。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù),。



 房屋拆遷管理部門(mén)不得接受拆遷委托,。




第十二條 拆除房屋實(shí)行招投標(biāo)制度。



 房屋拆除企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的拆除企業(yè)資質(zhì)等級(jí),，并按照規(guī)定的拆遷期限,，拆除拆遷范圍內(nèi)的房屋，清凈舊料,、殘土,。




第十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷,。拆遷完成后,，由房屋拆遷管理部門(mén)驗(yàn)收。



 需要延長(zhǎng)拆遷期限的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,，向房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng)；房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù),。




第十四條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定就拆遷補(bǔ)償?shù)仁乱撕炗啎?shū)面協(xié)議,。



 拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人,、房屋承租人共同訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議,。公有住宅房屋承租人死亡的，由同一戶籍共同居住人推選一名代表作為承租人負(fù)責(zé)簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議等事宜,。



 房屋拆遷管理部門(mén)代管的房屋需要拆遷的,，拆遷補(bǔ)償協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全,。




第十五條 貨幣補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明：



 (一)被拆除房屋的建筑面積,；



 (二)貨幣補(bǔ)償金額；



 (三)付款方式,、期限,；



 (四)搬遷期限；



 (五)違約責(zé)任,；



 (六)當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng),。



 產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償協(xié)議，除應(yīng)當(dāng)載明本條前款(一),、(二),、(四)、(五),、(六)項(xiàng)內(nèi)容外,，還應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值金額、面積,、地點(diǎn),、樓層,、進(jìn)戶時(shí)間、結(jié)清差價(jià)的方式,、期限等內(nèi)容,。




第十六條 拆遷補(bǔ)償協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行,。




第十七條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償協(xié)議的,，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),，由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的,，由同級(jí)人民政府裁決,。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。



 未達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議戶數(shù)在100戶以上或者占拆遷總戶數(shù)15％以上的,，房屋拆遷管理部門(mén)在受理裁決申請(qǐng)前,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴,。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換用房、周轉(zhuǎn)用房的,，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行,。




第十八條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市,、縣(市)人民政府做出限期搬遷決定,，并責(zé)成有關(guān)部門(mén)實(shí)施強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷,。



 房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證。



 實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。




第十九條 拆遷人以及有關(guān)單位在約定或者裁決的搬遷期限內(nèi),，不得對(duì)未搬遷的被拆遷人或者房屋使用人停止供水,、供電、供氣,、供熱,；在拆遷期限內(nèi),，不得拆除未搬遷的被拆遷人的房屋。



 拆遷人不得向被拆遷人非法收取各種費(fèi)用,，不得為其他單位代收,、代扣各種費(fèi)用。




第二十條 尚未完成拆遷補(bǔ)償?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)同意，原拆遷補(bǔ)償協(xié)議中有關(guān)權(quán)利,、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)讓給受讓人,。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告,。




第二十一條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)足額存儲(chǔ),，全部用于房屋拆遷補(bǔ)償，不得挪作他用,。



 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷補(bǔ)償資金的存儲(chǔ)和使用進(jìn)行監(jiān)督,。




第二十二條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂,、寺廟,、文物古跡以及保護(hù)建筑和保護(hù)街區(qū)房屋的，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理,。




第二十三條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度,，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理,。




第二十四條 城市房屋拆遷管理費(fèi)，由房屋拆遷管理部門(mén)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定收取,。




第三章 拆遷補(bǔ)償




第二十五條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。



 除本辦法第三十二條二款,、第三十三條規(guī)定外,，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。




第二十六條 貨幣補(bǔ)償是指根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位,、用途,、建筑面積、成新等因素,，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定補(bǔ)償金額,，由拆遷人以貨幣償還給被拆遷人的一種補(bǔ)償方式。



 房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換是指拆遷人與被拆遷人依照本辦法的規(guī)定,，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額,，并與所調(diào)換房屋的價(jià)格結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià),，由拆遷人以房屋償還給被拆遷人的一種補(bǔ)償方式。



 所調(diào)換房屋的價(jià)格按照《黑龍江省城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)管理辦法》確定,。




第二十七條 違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償,。




第二十八條 拆遷補(bǔ)償按照被拆遷房屋的建筑面積計(jì)算。被拆遷房屋建筑面積以房屋所有權(quán)證或者租賃使用證標(biāo)明的為準(zhǔn),。租賃使用證未標(biāo)明建筑面積的,，有條件測(cè)量的，以實(shí)際測(cè)量的面積為準(zhǔn),；沒(méi)有條件測(cè)量的,，暫以租賃使用證標(biāo)明的使用面積按照規(guī)定的系數(shù)換算為建筑面積。換算系數(shù)由建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定,。




第二十九條 貨幣補(bǔ)償金額,，由拆遷人委托具有拆遷評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定，評(píng)估時(shí)點(diǎn)以房屋拆遷許可證批準(zhǔn)的拆遷起始之日為準(zhǔn),。



 貨幣補(bǔ)償評(píng)估的具體辦法另行規(guī)定,。




第三十條 在拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂前，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被拆遷人名稱,、地址,、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)果等在拆遷范圍內(nèi)公示,，接受社會(huì)監(jiān)督,。公示時(shí)間為7日。



 拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,，可在公示截止之日起5日內(nèi),，向原評(píng)估．機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核或者采取抽簽方式委托其他拆遷補(bǔ)償評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行復(fù)估。原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)之日起5日內(nèi)給予答復(fù),。另行委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面申請(qǐng)之日起10日內(nèi)出具評(píng)估報(bào)告,。拆遷當(dāng)事人對(duì)復(fù)核、復(fù)估結(jié)果仍有異議的,，應(yīng)當(dāng)在復(fù)核,、復(fù)估結(jié)果作出后5日內(nèi)向房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估技術(shù)鑒定委員會(huì)提出鑒定申請(qǐng)。技術(shù)鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)出具書(shū)面鑒定意見(jiàn),。鑒定結(jié)論作為拆遷補(bǔ)償和裁決的依據(jù),。




第三十一條 拆遷特困戶和已喪失勞動(dòng)能力、沒(méi)有生活來(lái)源的殘疾人的房屋,，應(yīng)當(dāng)給予照顧,。具體辦法另行制定。




第三十二條 拆遷租賃房屋,，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。



 被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同,。



 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由被拆遷人提供,，也可由拆遷人提供。



 拆遷公有住宅房屋,，由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定貨幣補(bǔ)償金額后,，經(jīng)被拆遷人與房屋承租人協(xié)商同意，可以將被拆遷房屋重置價(jià)格結(jié)合成新確定補(bǔ)償金額支付給被拆遷人,，補(bǔ)償金額中其余部分支付給房屋承租人,。



 被拆遷房屋重置價(jià)格結(jié)合成新補(bǔ)償評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定,。




第三十三條 被拆遷房屋有下列情況的,，適用于房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換：



 (一)被拆遷人房屋產(chǎn)權(quán)不清、房產(chǎn)有糾紛的,；



 (二)被拆遷房屋的共有產(chǎn)權(quán)人對(duì)貨幣補(bǔ)償達(dá)不成一致意見(jiàn)的,；



 (三)被拆遷房屋涉及產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)糾紛經(jīng)人民法院判決已生效尚未執(zhí)行的。




第三十四條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人應(yīng)當(dāng)在簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議并搬遷驗(yàn)收后7日內(nèi),，將拆遷補(bǔ)償款以被拆遷人的名義開(kāi)具銀行存款單。



 拆遷人給予被拆遷人的貨幣補(bǔ)償款或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋歸被拆遷人所有,。拆遷人按照本辦法第三十二條第四款規(guī)定給予住宅房屋承租人的貨幣補(bǔ)償款歸房屋承租人及其共同居住人共有,。




第三十五條 拆遷產(chǎn)權(quán)不清的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償方案,，報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷,。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,。




第三十六條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,，依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。




第三十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi),。



 拆遷人對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換在過(guò)渡期限內(nèi)自行臨遷的被拆遷人或者公有房屋承租人支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),。



 搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由房屋拆遷管理部門(mén)提出,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布,。




第三十八條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)以被拆遷人或者房屋承租人上年度月平均應(yīng)納稅所得額和向勞動(dòng)保險(xiǎn)部門(mén)交納勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金確定的職工人數(shù),、人均工資標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)給予損失補(bǔ)助,。對(duì)從事房產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)的所有人，按經(jīng)房產(chǎn)管理部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)的租賃合同確定的租賃價(jià)格為準(zhǔn)給予損失補(bǔ)助,。對(duì)執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有租賃房屋的被拆遷人,，按原房屋的月租金標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)給予損失補(bǔ)助。



 對(duì)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人給予一個(gè)月?lián)p失補(bǔ)助,；對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換在過(guò)渡期間無(wú)法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)的被拆遷人按月給予損失補(bǔ)助。



 對(duì)被拆遷房屋承租人給予一個(gè)月?lián)p失補(bǔ)助,。




第四章 罰 則




第三十九條 對(duì)違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,，由房屋拆遷管理部門(mén)按照下列規(guī)定處罰：



 (一)未取得房屋拆遷許可證擅自拆遷的，責(zé)令停止拆遷,，給予警告,，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款；



 (二)拆遷人委托不具有拆遷資質(zhì)的單位實(shí)施拆遷的,，責(zé)令停止拆遷,，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償資金3％以下罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷房屋拆遷許可證；



 (三)被委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,，責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25％以上50％以下的罰款,；



 (四)不具有房屋拆除資質(zhì)的單位實(shí)施拆除的,，責(zé)令停止拆除，并對(duì)拆遷人和房屋拆除單位分別處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,；



 (五)拆遷人未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的,，責(zé)令停止拆遷，給予警告,，并處拆遷補(bǔ)償資金3％以下罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證,；



 (六)拆遷人擅自延長(zhǎng)拆遷期限的,，責(zé)令停止拆遷，給予警告,，并處拆遷補(bǔ)償資金3％以下罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證；



 (七)拆遷人或者有關(guān)單位在約定或者裁決的搬遷期限內(nèi),，對(duì)未搬遷的被拆遷人或者使用人停止供水,、供電、供氣,、供熱,，或者在拆遷期限內(nèi)拆除未搬遷的被拆遷人或者房屋使用人房屋的，對(duì)拆遷人或者責(zé)任單位處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,；



 (八)委托未取得拆遷評(píng)估資質(zhì)的估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià)的,，對(duì)拆遷人處以拆遷補(bǔ)償資金1％以上3％以下罰款；對(duì)估價(jià)機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得,，并處違法所得額1倍罰款,；



 (九)估價(jià)機(jī)構(gòu)顯失公正，或者有營(yíng)私舞弊,、弄虛作假行為的,，沒(méi)收估價(jià)所得，并處估價(jià)所得額1倍罰款,。



 有本條前款第(八),、(九)項(xiàng)規(guī)定的違法行為的，估價(jià)結(jié)果無(wú)效,，情節(jié)嚴(yán)重的,，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷估價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書(shū),。




第四十條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定,，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門(mén)吊銷房屋拆遷許可證,，并處拆遷補(bǔ)償資金1％以上3％以下的罰款,。




第四十一條 違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第四十二條 房屋拆遷管理部門(mén)違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,，或者對(duì)違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第四十三條 對(duì)行政處罰,、行政許可等具體行政行為的決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。




第四十四條 罰款使用的票據(jù)和罰沒(méi)的處理，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第五章 附 則




第四十五條 本辦法施行前領(lǐng)取房屋拆遷許可證并已實(shí)施拆遷的,，仍按原拆遷辦法執(zhí)行。




第四十六條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷的,，可以參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行,。




第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市人民政府2002年4月18日發(fā)布的《
哈爾濱市城市房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止,。