• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔2003〕33號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-06-09
• 【生效日期】2003-06-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)哈爾濱市全面推進(jìn)無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)哈爾濱市全面推進(jìn)無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案的通知
 
(哈政辦綜〔2003〕33號(hào))





 各區(qū),、縣（市）人民政府,，市政府各委、辦,、局：?



 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市農(nóng)業(yè)委員會(huì)《哈爾濱市全面推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二00三年六月九日





 哈爾濱市全面推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施方案



 市農(nóng)業(yè)委員會(huì)



 （2003年6月9日）





 為適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和加入世界貿(mào)易組織的需要,，全面提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)〈全面推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（農(nóng)市發(fā)〔2002〕12號(hào)）和省農(nóng)委《關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省無(wú)公害食品開(kāi)發(fā)實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（黑農(nóng)委函〔2002〕274號(hào)）精神,，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案,。?



 一,、指導(dǎo)思想 ?

 以黨的十六大精神為指針，按照市委“立足現(xiàn)有,、挖掘潛能，追逐應(yīng)有,、創(chuàng)新發(fā)展”的總體要求,，以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以整頓和規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品,、食品市場(chǎng)秩序和實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度為重點(diǎn),，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,，促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與國(guó)際接軌，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收,、企業(yè)增效,、農(nóng)民增收的目標(biāo)。?



 二,、發(fā)展目標(biāo) ?

 通過(guò)完善無(wú)公害食品生產(chǎn)、認(rèn)證,、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、法律法規(guī),、執(zhí)法管理,、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和信息、技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，加大投入,，全面推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、國(guó)際化銷售和規(guī)范化管理進(jìn)程,。用5至8年時(shí)間,，使全市種植業(yè),、畜牧業(yè),、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)及其加工業(yè)基本實(shí)現(xiàn)無(wú)公害化生產(chǎn)；保障消費(fèi)安全,，食品質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的中等水平,。到2010年,，全市無(wú)公害食品種植業(yè)基地生產(chǎn)面積達(dá)到1800萬(wàn)畝,，產(chǎn)量達(dá)到720萬(wàn)噸,；養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)基地達(dá)到88個(gè),，產(chǎn)量達(dá)到350萬(wàn)噸；初級(jí)或初加工農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家或省級(jí)無(wú)公害食品認(rèn)證280個(gè),，產(chǎn)量達(dá)到1200萬(wàn)噸,；縣級(jí)以上大中型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、連鎖店、超市的鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)抽檢合格率達(dá)到95%以上,；出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提高，達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),，基本實(shí)現(xiàn)

與貿(mào)易國(guó)對(duì)接。?



 三,、工作重點(diǎn) ?

 制定《哈爾濱市無(wú)公害食品管理辦法》,、《哈爾濱市無(wú)公害食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度》和《哈爾濱市農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度》等地方性法規(guī),，在試點(diǎn)試驗(yàn)示范的基礎(chǔ)上,，逐步完善并向全市推廣實(shí)施。搞好科技,、信息服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害生產(chǎn)示范區(qū)（縣）建設(shè)，加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證步伐,，強(qiáng)化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督,、跟蹤監(jiān)測(cè)檢測(cè)和管理工作,，建立健全組織管理體系,。?



 近期工作重點(diǎn)是，解決蔬菜特別是葉菜類農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題,，食用和飼料糧食化肥農(nóng)藥超量使用問(wèn)題,，生豬飼養(yǎng)“瘦肉精”,、獸藥濫用問(wèn)題，禽蛋等畜產(chǎn)品大量應(yīng)用激素,、飼料添加劑、獸藥造成殘留超標(biāo)問(wèn)題,，畜禽疫病防治和處理問(wèn)題，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染問(wèn)題,，加工食品重金屬、食品添加劑等有害物質(zhì)殘留超標(biāo)以及濫用化學(xué)藥劑等問(wèn)題,。?



 四,、推進(jìn)措施 ?

 （一）以基地建設(shè)為中心,，加強(qiáng)生產(chǎn)體系建設(shè) ?

 1,、抓緊制定規(guī)劃。各區(qū),、縣（市）要根據(jù)省市的統(tǒng)一規(guī)劃，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粎^(qū)劃,、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況和區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,，盡快制定本地?zé)o公害食品生產(chǎn)基地建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃和近期實(shí)施方案。種植業(yè),、畜牧業(yè),、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),、林業(yè)等業(yè)務(wù)主管部門，也要制定相應(yīng)的發(fā)展計(jì)劃,。?



 2,、凈化產(chǎn)地環(huán)境,。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染,。充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)作用,，對(duì)我市環(huán)境空氣質(zhì)量、灌溉水質(zhì)量、漁業(yè)用水質(zhì)量,、畜禽用水質(zhì)量,、土壤環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢測(cè)，保證我市無(wú)公害食品產(chǎn)地環(huán)境符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。環(huán)境保護(hù)部門要加大執(zhí)法力度,，對(duì)造成環(huán)境污染的單位和個(gè)人,，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。?



 3、加強(qiáng)基地建設(shè),。按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、區(qū)域化布局,、規(guī)?；七M(jìn)的原則,，突出抓好種養(yǎng)業(yè)十五類基地建設(shè),。其中,，種植業(yè)：依托大米知名品牌加工企業(yè),，重點(diǎn)在五常、方正,、尚志,、阿城、木蘭,、延壽,、依蘭、通河,、巴彥等縣（市）水稻主產(chǎn)區(qū),，建設(shè)無(wú)公害水稻生產(chǎn)基地；依托豆油加工和豆制品加工企業(yè),，重點(diǎn)在巴彥,、賓縣,、呼蘭、依蘭等縣（市）大豆主產(chǎn)區(qū),，建設(shè)無(wú)公害大豆生產(chǎn)基地,；依托飼料加工企業(yè)，重點(diǎn)在雙城,、呼蘭、巴彥等縣（市）玉米主產(chǎn)區(qū),，建設(shè)無(wú)公害飼料玉米生產(chǎn)基地,；依托蔬菜加工、銷售企業(yè)和市場(chǎng),，重點(diǎn)在市郊和縣郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜主產(chǎn)區(qū),，建設(shè)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地；依托淀粉和粉條加工企業(yè),，重點(diǎn)在呼蘭,、阿城等縣（市）馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)無(wú)公害馬鈴薯生產(chǎn)基地,；依托大型食用玉米和雜糧加工企業(yè),，重點(diǎn)在賓縣、阿城,、依蘭,、雙城等縣（市）建設(shè)食用玉米和雜糧生產(chǎn)基地；依托漿果加工企業(yè),，重點(diǎn)在尚志建設(shè)漿果生產(chǎn)基地,；依托食用菌加工企業(yè)和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)在郊區(qū),、尚志,、延壽等地區(qū)建設(shè)食用菌生產(chǎn)基地。養(yǎng)殖業(yè)：依托大型屠宰加工企業(yè),，以各區(qū)縣（市）大中型集中生豬養(yǎng)殖場(chǎng)為主,，重點(diǎn)在呼蘭、巴彥,、五常,、郊區(qū)等地區(qū)建設(shè)無(wú)公害生豬養(yǎng)殖基地；依托大型乳品加工企業(yè),，重點(diǎn)在郊區(qū),、雙城,、五常,、阿城,、呼蘭、賓縣等地區(qū),，建設(shè)無(wú)公害奶牛養(yǎng)殖基地；依托大型肉雞屠宰加工企業(yè),，重點(diǎn)在郊區(qū),、呼蘭、雙城等地區(qū),，建設(shè)無(wú)公害肉雞養(yǎng)殖基地,；依托大型禽蛋批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)在郊區(qū),、雙城,、呼蘭等地區(qū)，建設(shè)無(wú)公害蛋雞養(yǎng)殖基地,；依托大型肉牛屠宰和加工企業(yè)，重點(diǎn)在木蘭,、賓縣等地區(qū)，建設(shè)無(wú)公害肉牛養(yǎng)殖基地,；依托大鵝加工企業(yè)，重點(diǎn)在巴彥,、雙城、五常等地區(qū)建設(shè)大鵝養(yǎng)殖基地,；依托野生動(dòng)物養(yǎng)殖企業(yè)，重點(diǎn)在賓縣,、五常、方正,、阿城,、通河、依蘭等地區(qū)的山區(qū)或半山區(qū),，建設(shè)野生動(dòng)物養(yǎng)殖基地；依托大型漁業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng),，重點(diǎn)在郊區(qū)、五常,、阿城,、呼蘭、通河等地區(qū),，建設(shè)無(wú)公害淡水魚(yú)養(yǎng)殖基地,。各區(qū)、縣（市）政府和業(yè)務(wù)主管部門,，要積極支持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村屯、農(nóng)戶進(jìn)行無(wú)公害生產(chǎn)基地建設(shè),，并嚴(yán)格按照國(guó)家無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),。?



 4,、加強(qiáng)投入品管理,。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合國(guó)家《無(wú)公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》制訂和實(shí)施“哈爾濱市農(nóng)業(yè)投入品標(biāo)準(zhǔn)”,，推行農(nóng)業(yè)投入品準(zhǔn)入制度,。從源頭抓起,，強(qiáng)化對(duì)高殘留農(nóng)藥,、肥料,、獸藥,、飼料添加劑,、食品添加劑等投入品的使用管理,，逐步強(qiáng)制性使其退出生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)和使用,。管理部門要定期公布禁用,、限用及推薦使用農(nóng)業(yè)投入品品種和目錄,。定期進(jìn)行檢查,，并向社會(huì)公布檢查結(jié)果,。各農(nóng)產(chǎn)品（食品）生產(chǎn)、加工單位要嚴(yán)格按照國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用投入品,。?



 5、搞好農(nóng)業(yè)科技服務(wù),。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門,、農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)中介組織要逐步從常規(guī)性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣轉(zhuǎn)向以無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)推廣工作為重點(diǎn),，積極研究推廣生物農(nóng)藥,、有機(jī)肥料、無(wú)殘留獸藥,、無(wú)公害飼料添加劑、生物（有機(jī)）食品添加劑應(yīng)用技術(shù),。要通過(guò)辦班培訓(xùn),、發(fā)放資料,、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),，將無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，普及到生產(chǎn)企業(yè),、基地和農(nóng)戶,，使廣大農(nóng)民掌握基本的技術(shù)知識(shí)和操作技能,，確保標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。?



 （二）以實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入為重點(diǎn),，建立健全監(jiān)管體系 ?

 1,、建立無(wú)公害食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,。制定出臺(tái)《哈爾濱市無(wú)公害食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度》,，為實(shí)施無(wú)公害食品市場(chǎng)準(zhǔn)入提供法律依據(jù),。實(shí)行無(wú)公害食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，按照分類管理,、分批推進(jìn)的原則，從專柜,、專營(yíng)店,、專業(yè)市場(chǎng)開(kāi)始，以鮮活農(nóng)產(chǎn)品（食品）為切入點(diǎn),，逐步展開(kāi),。對(duì)專銷區(qū)實(shí)行掛牌經(jīng)營(yíng)、集中配送,。對(duì)專營(yíng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)和自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品（食品）,，均要提供產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證部門,、標(biāo)志批準(zhǔn)年限,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)證明材料。建立追朔制度,，從生產(chǎn)到銷售每一環(huán)節(jié)，都要建立記錄檔案,，豬牛羊推行耳標(biāo)管理,。組織產(chǎn)地與銷地,、市場(chǎng)與基地,、屠宰場(chǎng)與養(yǎng)殖場(chǎng)的對(duì)接和互認(rèn)。推行條碼式管理辦法,，糧食,、蔬菜、肉類要在產(chǎn)品內(nèi)夾帶或粘貼條碼，做到產(chǎn)品條碼輸入微機(jī)即可查出原料生產(chǎn)基地,、生產(chǎn)者姓名,、加工單位（屠宰場(chǎng)）、經(jīng)營(yíng)者等有關(guān)資料,，充分體現(xiàn)消費(fèi)者知情權(quán),。建立承諾制度，生產(chǎn)者向經(jīng)營(yíng)者,、經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者要做出承諾,。積極探索研究不合格產(chǎn)品召回和理賠制度。?



 2,、完善檢測(cè)體系建設(shè),。根據(jù)國(guó)家“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”總體要求,，加強(qiáng)市（縣）兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心建設(shè)，充實(shí)檢測(cè)力量,，完善儀器設(shè)備和手段，提高檢測(cè)能力,。充分發(fā)揮現(xiàn)有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,，在已對(duì)無(wú)公害蔬菜檢測(cè)的基礎(chǔ)上，籌建哈爾濱市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品（食品）檢測(cè)中心,，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品（食品）全部抽檢。檢驗(yàn)項(xiàng)目在衛(wèi)檢,、商檢、質(zhì)檢的基礎(chǔ)上,，增加對(duì)人身健康有潛在威脅或慢性危害的檢測(cè)指標(biāo),。積極組織科研單位和專業(yè)人才,，研究推廣速測(cè)技術(shù),。對(duì)禁用農(nóng)藥、重金屬、有害化學(xué)成分,，做到及時(shí)、準(zhǔn)確,、快速檢出,。發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,，及時(shí)召回或銷毀。?



 3,、加快認(rèn)證體系建設(shè),。按照國(guó)家《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理工作,，由政府推動(dòng)，并實(shí)行產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的工作模式,。按照國(guó)家農(nóng)業(yè)部、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序》,、《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序》和《黑龍江省無(wú)公害食品開(kāi)發(fā)實(shí)施意見(jiàn)》的要求，無(wú)公害食品實(shí)行省級(jí)產(chǎn)地認(rèn)定,、國(guó)家或省級(jí)產(chǎn)品認(rèn)證制度,，全省認(rèn)證（定）工作由省農(nóng)委委托黑龍江綠色食品發(fā)展中心具體組織實(shí)施,。認(rèn)證（定）材料的審核,、現(xiàn)場(chǎng)考察,、初審和標(biāo)志管理等工作由市（地）綠色食品辦公室負(fù)責(zé)，區(qū)縣（市）綠色食品辦公室負(fù)責(zé)組織產(chǎn)地和企業(yè)申報(bào)等項(xiàng)工作,。市,、區(qū)縣（市）綠色食品辦公室要配齊配強(qiáng)人員，確保工作任務(wù)的完成,。?



 （三）以地方立法為基礎(chǔ)，加強(qiáng)法制建設(shè) ?

 1、加強(qiáng)地方立法和扶持政策的制定工作,。市政府將組織有關(guān)部門，按照國(guó)家《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》,、《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品（食品）生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和農(nóng)業(yè)投入品使用有關(guān)規(guī)定，加快“哈爾濱市無(wú)公害食品管理辦法”,、“哈爾濱市無(wú)公害食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度”和“哈爾濱市農(nóng)業(yè)投入品準(zhǔn)入制度”等地方性法規(guī)起草進(jìn)程,，為無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃的全面實(shí)施奠定法律依據(jù)。?



 2,、加大執(zhí)法力度,。農(nóng)業(yè)行政管理部門和相關(guān)執(zhí)法部門要定期對(duì)生產(chǎn)基地,、加工企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)使用禁用或超量應(yīng)用限用投入品等不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)問(wèn)題，及時(shí)通知生產(chǎn)者限期整改,。對(duì)拒不接受意見(jiàn)的和情節(jié)嚴(yán)重的，要建議發(fā)證部門取消標(biāo)志的使用,。工商、技術(shù)監(jiān)督,、環(huán)保等部門,，要根據(jù)本部門的業(yè)務(wù)，依據(jù)國(guó)家《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,、《商標(biāo)法》,、《廣告法》,、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《計(jì)量法》,、《環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)，加大對(duì)無(wú)公害食品市場(chǎng)的執(zhí)法力度,。農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作要逐漸從農(nóng)業(yè)投入品轉(zhuǎn)向以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、銷售行為，要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,、嚴(yán)肅處理,。?



 3、實(shí)施標(biāo)志管理,。認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會(huì)頒布的《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》和黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)頒布的《黑龍江省無(wú)公害食品標(biāo)志管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),。生產(chǎn)企業(yè)要按照規(guī)定的標(biāo)志圖案,、范圍和年限在產(chǎn)品及包裝物上使用,。對(duì)偽造、變?cè)?、盜用,、冒用、買賣和轉(zhuǎn)讓無(wú)公害食品標(biāo)志以及違反規(guī)定的,，要依法予以行政處罰。構(gòu)成犯罪的,，要依法追究刑事責(zé)任,。

?

 （四）以產(chǎn)銷銜接為重點(diǎn),，搞好流通服務(wù) ?

 1,、建立信息服務(wù)體系,。利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò),，建立哈爾濱市食品質(zhì)量安全信息系統(tǒng)。及時(shí)為生產(chǎn)者,、加工企業(yè)提供國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品（食品）供求信息。要定期向社會(huì)發(fā)布全國(guó)無(wú)公害食品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證目錄,、專業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建立情況和市場(chǎng)食品質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果等信息,，及時(shí)為國(guó)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)者,、消費(fèi)者提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)資料,。?



 2,、市場(chǎng)開(kāi)發(fā),。通過(guò)扶持經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和專業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)、在國(guó)內(nèi)外大中城市建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),、參加各種展銷活動(dòng)積極尋找貿(mào)易合作伙伴等方式，大力開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),。為推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，各地要加大品牌整合力度,，并鼓勵(lì)和支持集團(tuán)經(jīng)營(yíng),。外埠市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)放在我市價(jià)格,、質(zhì)量,、規(guī)模等比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的食品,，即大米,、蔬菜、雜糧,、鮮蛋、食用菌及大豆,、肉、奶,、林蛙等農(nóng)產(chǎn)品及其深加工產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)的主要國(guó)家和地區(qū)是俄羅斯,、日本、韓國(guó),、香港和歐盟。?



 3,、建設(shè)專銷區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè),、社會(huì)團(tuán)體,、經(jīng)紀(jì)人、中介組織建立無(wú)公害食品銷售專柜,、專店,、一條街和配送中心。按照有關(guān)規(guī)定,，專銷區(qū)內(nèi)獲無(wú)公害食品標(biāo)志的產(chǎn)品銷售份額要達(dá)到60%以上。?



 （五）以加大投入為基礎(chǔ),，積極扶持無(wú)公害食品發(fā)展 ?

 從2003年起，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金、菜籃子工程資金等政府投資,，要加大對(duì)無(wú)公害食品基地,、龍頭企業(yè),、專銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的扶持力度。投資重點(diǎn)：標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū),、出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市場(chǎng)開(kāi)發(fā),、專銷區(qū)建設(shè),、監(jiān)測(cè)檢測(cè)體系建設(shè),、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè),、農(nóng)業(yè)投入品準(zhǔn)入制度建設(shè)、信息和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),。各地區(qū),、各有關(guān)部門和單位,，要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省,、市財(cái)政計(jì)劃資金，并加大本地區(qū)資源和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品（食品）宣傳力度,，吸引外企,、社會(huì)等多渠道投資。為保證無(wú)公害食品的發(fā)展,，市政府將出臺(tái)《哈爾濱市扶持綠色（有機(jī)）、無(wú)公害食品發(fā)展的意見(jiàn)》,，各區(qū)縣（市）也可以從本地實(shí)際情況出發(fā)，制定優(yōu)惠政策,，推動(dòng)無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,。?



 五、組織實(shí)施 ?

 全市“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由市農(nóng)委牽頭會(huì)同有關(guān)部門共同組織實(shí)施,。各區(qū),、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門要根據(jù)本方案制定本地區(qū)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,，會(huì)同有關(guān)部門共同組織實(shí)施,。