• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔2003〕86號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-10-08
• 【生效日期】2003-10-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展職業(yè)病危害專項(xiàng)整治工作的通知的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展職業(yè)病危害專項(xiàng)整治工作的通知的通知 

(哈政辦綜〔2003〕86號(hào))





 各區(qū),、縣（市）人民政府，市政府各委,、辦,、局：



 經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將黑龍江省人民政府辦公廳《關(guān)于在全省開展職業(yè)病危害專項(xiàng)整治工作的通知》（黑政辦發(fā)〔2003〕52號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 近年來,，我市職業(yè)病患病率居高不下,，急性職業(yè)中毒患病情況也較為嚴(yán)重，必須引起高度重視,。各地區(qū)和各部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,，切實(shí)做好職業(yè)病防治工作。要依據(jù)《職業(yè)病防治法》，從源頭上預(yù)防控制職業(yè)病危害,，限制使用或淘汰嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的落后技術(shù),、工藝和材料，依法要求用人單位履行法定的職業(yè)病防治責(zé)任和義務(wù),。要嚴(yán)肅查處職業(yè)衛(wèi)生違法行為,，對(duì)存在職業(yè)病危害的企業(yè)，該查處的查處,，該關(guān)閉的關(guān)閉,；對(duì)構(gòu)成犯罪的重大職業(yè)病危害事故要依法追究刑事責(zé)任。要加強(qiáng)職業(yè)病危害防治的宣傳教育,，普及防治知識(shí),，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)。各有關(guān)部門要齊抓共管,，形成合力,，確保職業(yè)病危害專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。

 二00三年十月八日



 黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展職業(yè)病危害專項(xiàng)整治工作的通知



 黑政辦發(fā)〔2003〕52號(hào)





 大興安嶺地區(qū)行政公署,，各市,、縣人民政府，省政府各直屬單位：



 最近,，福建省發(fā)生數(shù)十名外來農(nóng)民工患嚴(yán)重職業(yè)病事件,。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此十分重視，溫家寶總理做出重要批示,，要求嚴(yán)肅執(zhí)法,，對(duì)不顧工人生命安全的企業(yè)依法追究責(zé)任，以儆效尤,。我省是塵肺病高發(fā)省份,，塵肺病人數(shù)位居全國第4位。截至2002年年底,，全省累計(jì)發(fā)生塵肺病32087例,，累計(jì)死亡5015人。其他職業(yè)病危害也時(shí)有發(fā)生,。2000年某國有企業(yè)發(fā)生一次107人急性苯中毒事件,。雙城市、望奎縣個(gè)體制鞋業(yè)近年來相繼發(fā)生幾起職業(yè)病危害事件,，造成20余人苯中毒，6人死亡,。這些都說明我省的職業(yè)病防治工作和勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)方面還存在一定的問題,。為落實(shí)溫家寶總理指示精神，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工和生產(chǎn)經(jīng)營秩序，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者身體健康和生命安全,，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，省政府決定在全省開展職業(yè)病危害專項(xiàng)整治活動(dòng),。經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：



 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，提高認(rèn)識(shí)



 職業(yè)病防治工作事關(guān)人民群眾的切身利益,，事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。各地,、各有關(guān)部門要高度重視這次職業(yè)病危害專項(xiàng)整治工作,，采取有效措施，切實(shí)按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,，以對(duì)黨,、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，維護(hù)勞動(dòng)者的基本權(quán)益,，維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序,。要認(rèn)真按照國家和省職業(yè)病危害專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署，精心組織實(shí)施,。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),，層層落實(shí)責(zé)任。對(duì)工作不實(shí),、敷衍塞責(zé),、應(yīng)付檢查甚至弄虛作假的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任,。



 二,、明確重點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳教育



 全省職業(yè)病危害專項(xiàng)整治于9月中旬至年底前進(jìn)行,，由省衛(wèi)生廳會(huì)同省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳,、公安廳、中小企業(yè)局,、安全生產(chǎn)監(jiān)管局,、工商局、環(huán)保局,、國稅局,、地稅局、省總工會(huì)組織實(shí)施,。



 各地要從實(shí)際出發(fā),，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)地區(qū)，集中力量對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行全面清理整頓,。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、農(nóng)村個(gè)體工商戶和家庭作坊的職業(yè)病危害整治要加大工作力度，督促其建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,，落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)病防護(hù)措施,。對(duì)作業(yè)方式落后且已引發(fā)職業(yè)病危害，或具有潛在職業(yè)病危害,、安全隱患難以消除,、不能保障勞動(dòng)者身體健康和生命安全的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，要堅(jiān)決依法采取措施,。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營,、造成職業(yè)病危害的要依法予以打擊。有關(guān)部門要利用各種形式開展職業(yè)病防治,、安全生產(chǎn)法律知識(shí)的宣傳教育,，增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者的職業(yè)病防治意識(shí)。各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，組織有關(guān)部門,，開展一次農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)宣傳活動(dòng)，送法下鄉(xiāng),，送法上門,，把有關(guān)職業(yè)病防治及安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工方面的法律法規(guī)知識(shí),，送到用人單位,、業(yè)主和農(nóng)民工手中。同時(shí),，督促用人單位規(guī)范經(jīng)營和用工行為,，提高農(nóng)民工依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力。



 各地在專項(xiàng)整治活動(dòng)中,，要堅(jiān)持依法規(guī)范,、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù),、保障權(quán)益的原則,，認(rèn)真處理好維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。要積極推廣和應(yīng)用符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù),、新工藝,、新材料，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、農(nóng)村個(gè)體工商戶和家庭作坊向規(guī)范化,、規(guī)?；姆较虬l(fā)展,，從根本上減少和消除職業(yè)病危害,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入,。



 三,、明確責(zé)任，確保實(shí)效



 各級(jí)衛(wèi)生行政部門要切實(shí)履行職責(zé),，建立和完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制,，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法,，規(guī)范執(zhí)法行為,。在審批存在職業(yè)病危害的新、改,、擴(kuò)建和技術(shù)改造,、技術(shù)引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，有關(guān)部門要按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》嚴(yán)格把關(guān),，嚴(yán)格職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收的審查制度,，切實(shí)把好企業(yè)和個(gè)體生產(chǎn)者的準(zhǔn)入關(guān),。勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)對(duì)工傷保險(xiǎn)的監(jiān)督管理，監(jiān)督用人單位履行工傷保險(xiǎn)義務(wù),，確保勞動(dòng)者享受到各項(xiàng)工傷待遇,。中小企業(yè)管理部門要做好對(duì)中小企業(yè)管理的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,。



 工商部門要做好對(duì)無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營等違法經(jīng)營行為的查處,。環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)境污染的監(jiān)督檢查。國稅,、地稅部門負(fù)責(zé)對(duì)涉稅違法行為的查處,。各級(jí)工會(huì)組織要按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的要求，協(xié)助用人單位開展《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的宣傳,、培訓(xùn),，并督促解決職工反映的有關(guān)職業(yè)病防治問題。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),，建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和聯(lián)系機(jī)制,，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康和生命安全。



 各地,、各有關(guān)部門要將開展職業(yè)病危害專項(xiàng)整治工作情況形成書面材料于年底前報(bào)省衛(wèi)生廳,。

 二○○三年十月八日