中共哈爾濱市委辦公廳,、哈爾濱市人民政府辦公廳關于在全市建立新聞發(fā)言人制度的通知

中共哈爾濱市委辦公廳,、哈爾濱市人民政府辦公廳關于在全市建立新聞發(fā)言人制度的通知

(哈辦發(fā)〔2004〕18號)





 各區(qū)、縣(市)黨委和人民政府,，市委各部辦委,，市直各黨組、黨委(工委)：



 為進一步推進政務公開,，實現(xiàn)人民群眾的知情權,，建立有效、順暢,、權威,、快捷的新聞傳播和溝通渠道，市委,、市政府決定在全市建立和形成組織健全,、職責分明、管理科學,、運轉(zhuǎn)高效的新聞發(fā)言人制度,，為“努力快發(fā)展，全面建小康,，振興哈爾濱”創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境?，F(xiàn)就有關事宜通知如下：



 一、新聞發(fā)言人的設立和職責

 (一)哈爾濱市新聞發(fā)言人由市級領導及市政府秘書長或副秘書長擔任,；市政府有關部門和單位新聞發(fā)言人由一名局級領導及處級干部擔任,。設立新聞發(fā)言人的部門和單位要建立新聞發(fā)布制度，確定一名新聞發(fā)言人聯(lián)絡員,，新聞發(fā)言人和聯(lián)絡員名單報市委宣傳部備案,。



 首批設立新聞發(fā)言人的地區(qū)、部門和單位是：市發(fā)展計劃委,、市國資委(市經(jīng)貿(mào)委)、市建委,、市農(nóng)委,、市物價局、市教育局,、市科技局,、市公安局、市民政局,、市財政局,、市統(tǒng)計局,、市勞動和社會保障局、市信息產(chǎn)業(yè)局,、市畜牧局,、市商業(yè)局、市水務局(市防汛．抗旱指揮部),、市林業(yè)局(市森林防火指揮部),、市衛(wèi)生局、市審計局,、市環(huán)保局,、市質(zhì)量技術監(jiān)督局、市糧食局,、市外資局,、市旅游局 、市藥品監(jiān)督局,、市規(guī)劃局,、市安全辦、市外事僑務辦,、市房產(chǎn)住宅局,、市城管局、市交通局,、市人事局,、市國土資源局、市工商局,、開發(fā)區(qū)管委會,、松北區(qū)



 (二)新聞發(fā)言人負責審查本地區(qū)、本部門和本單位新聞發(fā)布的內(nèi)容,，確定宣傳報道口徑,，提出召開新聞發(fā)布會的時間；在新聞發(fā)布會上向新聞媒體記者發(fā)布新聞,，并接受采訪,；也可根據(jù)需要，以發(fā)言人名義在新聞媒體上發(fā)表談話,。新聞發(fā)布必須符合黨的路線,、方針、政策和國家的法律法規(guī),；必須堅持正確輿論導向,，促進社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定；必須客觀,、準確,，實事求是,。



 二、新聞發(fā)布工作的內(nèi)容和形式

 (一)新聞發(fā)布要及時公布全市改革發(fā)展的新政策,、新舉措和重大決定,；全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要情況；人民群眾關心的熱點問題和社會敏感問題及解決情況,；重大突發(fā)事件和重大活動的有關情況,；需要人民群眾了解的其它問題。



 (二)新聞發(fā)布類型分為專題發(fā)布,、日常發(fā)布和緊急發(fā)布,；新聞發(fā)布的形式包括召開新聞發(fā)布會、新聞發(fā)言人接受新聞媒體采訪,，以及在新聞媒體上公布新聞發(fā)言人談話等,；新聞發(fā)布的時間由不定期發(fā)布向定期定點發(fā)布過渡。



 (三)新聞發(fā)布會一般邀請中,、省直和市屬新聞媒體記者參加,，根據(jù)會議內(nèi)容，也可邀請其他有關人員或市民代表參加,。新聞發(fā)布會原則上由市政府新聞辦主任或副主任主持,，也可根據(jù)新聞發(fā)布內(nèi)容，責成有關部門領導主持,。



 三,、新聞發(fā)布工作的管理

 (一)新聞發(fā)布工作在市委、市政府領導下,，在市委宣傳部指導下,，由市政府新聞辦協(xié)調(diào)管理；召開新聞發(fā)布會等相關工作由市政府新聞辦組織落實,。



 (二)市政府召開新聞發(fā)布會,，要根據(jù)新聞發(fā)布內(nèi)容報市政府主管領導核準；市政府有關部門召開新聞發(fā)布會,，要將新聞發(fā)布內(nèi)容報市政府秘書長核準,，重要的新聞發(fā)布內(nèi)容須報市政府主管領導核準，同時送市政府新聞辦備案,。



 (三)凡需邀請境外記者參加的新聞發(fā)布會,，要提前報市政府新聞辦審批，由市政府新聞辦協(xié)調(diào)市外事辦,、市臺辦邀請境外記者。



 (四)凡屬重大突發(fā)事件的新聞發(fā)布,，要按照市委,、市政府《關于做好突發(fā)事件新聞報道工作的通知》(哈辦發(fā)〔2003〕45號)要求,，由牽頭處理部門迅速提供基本情況，報經(jīng)市委,、市政府領導同意后,，由市政府新聞辦組織召開發(fā)布會，由牽頭處理部門的新畫發(fā)言人發(fā)布,。



 四,、工作要求

 (一)切實加強領導。建立新聞發(fā)言人制度,，是新形勢下改進和加強新聞宣傳工作的重要舉措,，各級領導要充分認識建立新聞發(fā)言人制度的重要意義，從實踐“三個代表”重要思想的高度,，把新聞發(fā)布工作擺上重要位置,，切實加強領導，定期研究部署,，為新聞發(fā)言人提供必要的工作條件,，確保新聞發(fā)布工作順利開展。



 (二)選好新聞發(fā)言人,。設立新聞發(fā)言人的地區(qū),、部門和單位要選擇掌握黨的路線、方針,、政策,，熟知本地區(qū)、本部門,、本單位情況,，具有較強的應變能力和語言表達能力的同志擔任新聞發(fā)言人。新聞發(fā)言人要努力學習黨的路線,、方針,、政策和新聞發(fā)布知識，注意總結積累經(jīng)驗,，認真履行職責,。市委宣傳部、市政府新聞辦要通過舉辦培訓班和組織學習考察,、經(jīng)驗交流等形式,，提高新聞發(fā)言人的工作水平。



 (三)抓好協(xié)調(diào)管理,。市政府新聞辦要擔負起協(xié)調(diào)管理的職責,，及時傳達中央和省、市委關于加強新聞宣傳工作的精神，按照市委,、市政府的要求,，開展新聞發(fā)布工作。要建立新聞發(fā)言人聯(lián)系制度,，通過召開聯(lián)席會議,，通報情況，研究問題,，推進工作,。要加強與新聞媒體的聯(lián)系，建立渠道順暢的工作網(wǎng)絡,，為新聞媒體采訪提供必要的條件,。



 中共哈爾濱市委辦公廳



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 2004年3月26日

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