• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈房發(fā)〔2004〕14號
• 【發(fā)布日期】2004-04-08
• 【生效日期】2004-04-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市房產(chǎn)住宅局關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市城市房屋拆遷補償評估規(guī)定》的通知

哈爾濱市房產(chǎn)住宅局關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市城市房屋拆遷補償評估規(guī)定》的通知

(哈房發(fā)〔2004〕14號)





 各縣（市）拆遷辦,，各拆遷承辦,、拆遷評估,、房屋拆除,、開發(fā)建設(shè)單位：



 現(xiàn)將《哈爾濱市城市房屋拆遷補償評估規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。



 哈爾濱市房產(chǎn)住宅局



 二○○四年四月八日



 哈爾濱市城市房屋拆遷補償評估規(guī)定



 第一條 為了規(guī)范城市房屋拆遷補償評估行為,，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目的順利進行,，根據(jù)國家和省,、市的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在本市市區(qū)內(nèi)國有土地上房屋拆遷涉及的房地產(chǎn)估價活動,，適用本規(guī)定。



 第三條 本規(guī)定所稱城市房屋拆遷補償評估（以下簡稱拆遷補償評估）,，是指為確定被拆遷房屋貨幣補償金額,，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位,、用途、建筑面積等因素,，對其房地產(chǎn)市場價格進行的評估,。



 被拆遷房屋的用途和面積以房屋所有權(quán)證或承租證標(biāo)明的為準(zhǔn)。房屋所有權(quán)證或承租證未標(biāo)明用途的,，以房屋所有權(quán)檔案或承租檔案記錄的用途為準(zhǔn),。



? 拆遷補償評估價格為被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格，不包含搬遷補助費,，臨時安置補助費和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn),、停業(yè)的損失補助費，以及被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補償金額,。



? 被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補償金額,，由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定；協(xié)商不成的由評估機構(gòu)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評估確定,。



 第四條 拆遷補償評估應(yīng)當(dāng)堅持獨立,、客觀、公正,、合法的原則,。任何組織或者個人不得非法干預(yù)拆遷估價活動和估價結(jié)果。



 第五條 拆遷補償評估的主要估價人員必須是注冊房地產(chǎn)估價師或助理房地產(chǎn)估價師,。拆遷補償評估報告書必須經(jīng)注冊房地產(chǎn)估價師簽章,，并由評估機構(gòu)蓋章。

 第六條 房屋拆遷補償評估宜先按棟為對象,，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位,、用途、建筑結(jié)構(gòu),、新舊程度等因素,，以市場比較法為主評估出整棟被拆遷房屋的基準(zhǔn)價格，然后根據(jù)每個被拆遷人的被拆遷房屋的位置,、樓層,、朝向、采光,、戶型,、建筑面積等因素，對該基準(zhǔn)價格進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,、修正,，確定出每個被拆遷人的被拆遷房屋的評估價格。



 第七條 評估時點為《房屋拆遷許可證》批準(zhǔn)的拆遷起始之日,。



 第八條 被拆遷房屋的拆遷補償評估與產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋評估,，拆遷人應(yīng)當(dāng)委托同一家評估機構(gòu)進行,。屬過渡安置的，待安置房屋建成后評估確定,。



 第九條 未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的拆遷補償評估,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)臨時建筑工程造價標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合剩余期限進行評估,。



 第十條 經(jīng)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),，具有拆遷補償評估資質(zhì),并在本市注冊的評估機構(gòu),可以在本市從事房屋拆遷補償評估業(yè)務(wù)。拆遷補償評估機構(gòu)的確定應(yīng)該公開,、公正,、透明，由市拆遷管理部門組織,，采取拆遷人抽簽等方式確定,。評估機構(gòu)確定后，拆遷人應(yīng)與該評估機構(gòu)簽訂委托合同,，并按國家規(guī)定的估價費用標(biāo)準(zhǔn)支付委托費,。



 第十一條 受托評估機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托評估業(yè)務(wù),。評估機構(gòu)和評估人員與拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或者是拆遷當(dāng)事人的,，應(yīng)該回避。



 第十二條 被拆遷人或者承租人應(yīng)當(dāng)如實向評估機構(gòu)提供評估所需證件,、批件和資料,，并配合評估機構(gòu)開展現(xiàn)場查勘。因被拆遷人或者承租人的原因造成評估失實的,，責(zé)任由被拆遷人或者承租人承擔(dān),。



 第十三條 拆遷估價人員應(yīng)當(dāng)對被拆遷房屋進行實地查勘，做好實地查勘記錄,，拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料,。



? 實地查勘記錄由實地查勘的估價人員、拆遷當(dāng)事人簽字認(rèn)可,。



? 因被拆遷人的原因不能對被拆遷房屋進行實地查勘,、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在查勘記錄上簽字的，應(yīng)當(dāng)由除拆遷人和估價機構(gòu)以外的無利害關(guān)系的第三人見證,，并在估價報告中作出相應(yīng)說明。



? 受托估價機構(gòu)和估價人員需要查閱被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案和相關(guān)房地產(chǎn)交易信息的,，有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)允許查閱,。



 第十四條 評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照評估委托合同約定的時間和標(biāo)準(zhǔn)完成委托評估任務(wù)，并向拆遷人提供全部被拆遷房屋的整體估價報告和其中每個被拆遷人的被拆遷房屋的分項評估報告,。拆遷人可以向每個被拆遷人提供其被拆遷房屋的分項評估報告,。



 第十五條 拆遷補償評估結(jié)果實行公示制,。

? 在拆遷補償協(xié)議簽訂前，評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被拆遷人姓名,、地址,、評估結(jié)果等在拆遷范圍內(nèi)公示，接受社會監(jiān)督,。公示時間為7日,。



 第十六條 評估機構(gòu)有義務(wù)向拆遷當(dāng)事人解釋拆遷補償評估的依據(jù)、原則,、程序,、方法、參數(shù)選取和評估結(jié)果產(chǎn)生的過程等,。



 第十七條 拆遷補償評估的貨幣單位精確到人民幣元,。



 第十八條 拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，可在公示截止之日起5日內(nèi),，向原評估機構(gòu)書面申請復(fù)核或采取抽簽方式委托其它拆遷補償評估機構(gòu)對被拆遷房屋進行復(fù)估,。



? 原評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核申請之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。評估結(jié)果改變的,應(yīng)當(dāng)重新出具評估報告;評估結(jié)果沒有改變的,出具書面通知,。



? 拆遷當(dāng)事人另行委托評估機構(gòu)復(fù)估的,受托評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起10日內(nèi)出具評估報告,。



 第十九條 拆遷當(dāng)事人對復(fù)核或復(fù)估結(jié)果認(rèn)可的，按復(fù)核或復(fù)估結(jié)果執(zhí)行,。



 第二十條 房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家成立哈爾濱市城市房屋拆遷補償評估技術(shù)鑒定委員會（以下簡稱技術(shù)鑒定委員會）,，對拆遷補償評估進行技術(shù)指導(dǎo)和評估糾紛的鑒定。



? 受理拆遷補償評估技術(shù)鑒定時,，技術(shù)鑒定委員會應(yīng)當(dāng)指派3人以上（含3人）單數(shù)成員組成鑒定組,，處理拆遷補償評估技術(shù)鑒定事宜。



? 鑒定組成員與原評估機構(gòu),、復(fù)估機構(gòu),、拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或者是拆遷當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)回避,。



? 原評估機構(gòu),、復(fù)估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合技術(shù)鑒定委員會做好鑒定工作。



 第二十一條 拆遷當(dāng)事人對復(fù)核,、復(fù)估結(jié)果仍有異議的,，應(yīng)當(dāng)在復(fù)核、復(fù)估結(jié)果作出后5日內(nèi)向技術(shù)鑒定委員會提出鑒定申請,。



? 技術(shù)鑒定委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi),，對申請鑒定的估價報告的估價依據(jù)、估價技術(shù)路線、估價方法選用,、參數(shù)選取,、評估結(jié)果確定方式等估價技術(shù)問題出具書面鑒定意見。鑒定結(jié)論作為拆遷補償和裁決的依據(jù),。



 第二十二條 復(fù)估費用和鑒定費用由申請人承擔(dān),，收費標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)房地產(chǎn)評估的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。



 第二十三條 凡有下列行為之一的,，依據(jù)國家,、省、市有關(guān)規(guī)定進行處罰,，并記入信用檔案,。

? 1、違背獨立,、客觀,、公正、合法原則,，經(jīng)技術(shù)鑒定委員會認(rèn)定為虛假評估報告的,；

? 2、與一方當(dāng)事人串通,，損害另一方當(dāng)事人合法權(quán)益的,；

? 3、允許他人借用自己名義從事房屋拆遷補償評估業(yè)務(wù)或者轉(zhuǎn)讓評估業(yè)務(wù)的,；

? 4,、多次被申請鑒定，并變更評估結(jié)果的,；

? 5,、嚴(yán)重違反房屋拆遷補償評估規(guī)范的；

? 6,、不履行評估解釋義務(wù)或者不出具有關(guān)評估報告的,；

? 7、不進行公示的,；

? 8,、違反法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的或不符合從事房屋拆遷補償評估業(yè)務(wù)的其他情形,；



 第二十四條 市屬各縣（市）城市房屋拆遷補償評估參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第二十五條 本規(guī)定由市房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十六條 本規(guī)定自2004年4月10日起施行,。此前已頒布《房屋拆遷許可證》的拆遷項目，其拆遷補償評估按原規(guī)定執(zhí)行,。