• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府辦[2004]24號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-04-20
• 【生效日期】2004-04-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知

(穗府辦[2004]24號(hào))





各區(qū),、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位：



 為了進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作,，提高辦理工作質(zhì)量,，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)
<全國(guó)政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見>
的通知》、《廣東省各級(jí)人民代表大會(huì)代表建議,、批評(píng)和意見辦理規(guī)定》,、《廣州市人民政府辦理人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案工作細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定和市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,，現(xiàn)將有關(guān)工作事項(xiàng)和要求通知如下：



 一,、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)



 人大代表提出建議和意見,，是密切聯(lián)系人民群眾,，反映人民群眾的意見和要求，代表人民參加管理國(guó)家事務(wù),、監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)工作的重要形式,；各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)委員提出提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督和參政議政職能的重要形式,。多年來，圍繞黨和國(guó)家的工作中心以及我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項(xiàng),、人民群眾關(guān)心的問題,，各級(jí)人大代表，各民主黨派,、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)委員通過建議,、提案等形式提出了許多有價(jià)值的意見和建議，對(duì)推動(dòng)政府決策科學(xué)化,、民主化,，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，促進(jìn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展發(fā)揮了積極作用,。



 辦理人大代表建議和政協(xié)提案,，是加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的要求；是政府及其工作部門的法定職責(zé),。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和工作部門要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度去認(rèn)識(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)提案的重要性,，把人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作列入議事日程，將其作為本部門,、本單位的一項(xiàng)重要工作來抓,。要落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員，不斷提高建議,、提案辦理工作人員素質(zhì),。對(duì)建議、提案辦理工作要做到有部署,、有督促,、有檢查,，責(zé)任明確，不斷提高工作質(zhì)量,。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作,，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)案件要親自參與調(diào)研,，抓好督辦落實(shí),。



 二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),，務(wù)實(shí)創(chuàng)新



 各級(jí)人民政府,、市府直屬各單位在辦理大代表建議和政協(xié)提案工作中要求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究,，克服重答復(fù),、輕辦理的現(xiàn)象。在工作過程中,，要加強(qiáng)與人大代表,、各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)委員的聯(lián)系溝通,，努力創(chuàng)造一種相互信任,、相互支持、相互配合的融洽和諧的新型工作關(guān)系,?？赏ㄟ^組織實(shí)地考察；調(diào)研,、座談、工作聯(lián)系卡等方式全面,、準(zhǔn)確了解人大代表,、各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)委員所提建議,、提案的目的,、要求和需要解決的問題，積極探索和創(chuàng)新有利于加強(qiáng)與人大代表,、各民主黨派,、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)委員溝通，有利于解決問題,，按時(shí)按質(zhì)完成建議,、提案辦理工作的方式方法。在研究解決問題的方案時(shí)要認(rèn)真聽取和吸納人大代表,、各民主黨派,、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)委員的建議和意見，不斷提高建議、提案辦理工作的實(shí)效,。



 有關(guān)承辦單位和工作人員對(duì)人大代表,、各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)委員提出的建議,、提案,，凡是應(yīng)該解決而且有條件解決的問題，要抓緊時(shí)間盡快解決,，提高辦結(jié)率,；應(yīng)該解決但因目前條件限制暫時(shí)不能解決的問題，要做好計(jì)劃,，列出時(shí)間表,，創(chuàng)造條件解決；對(duì)歷年來未辦理完畢的建議,、提案,，要繼續(xù)跟蹤辦理；因條件不具備,，難以解決的問題,，要實(shí)事求是向人大代表、各民主黨派,、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)委員解釋清楚,，取得理解和支持。通過依法辦理建議,、提案,，促進(jìn)本部門、本單位改進(jìn)工作作風(fēng),，提高服務(wù)水平,。



 三、突出重點(diǎn),，相互協(xié)作



 各級(jí)人民政府,、市府直屬各單位要在保證全面、按時(shí)完成辦理任務(wù)的同時(shí),，對(duì)人大代表,、各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)委員關(guān)注,、領(lǐng)導(dǎo)重視的重點(diǎn),、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要認(rèn)真研究進(jìn)行辦理,。對(duì)全國(guó)人大代表建議,、政協(xié)提案,，省人大代表建議，市人大代表重點(diǎn)建議,、政協(xié)重點(diǎn)提案,，以及歷年來人大代表、各民主黨派,、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)委員所提建議,、提案中應(yīng)該解決，但尚未解決的問題,，部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦處室(單位)和工作人員的工作責(zé)任,，制定切實(shí)可行的工作方案,，并抓好落實(shí)。



 人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作涉及多個(gè)部門和單位的,，主辦單位和協(xié)辦單位之間要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,、互相支持配合，確保建議,、提案辦理工作的質(zhì)量,。主辦單位要主動(dòng)與協(xié)辦單位聯(lián)系，征求協(xié)辦單位的意見,；協(xié)辦單位要積極配合,，按時(shí)將本單位的協(xié)辦意見送主辦單位。



 四,、完善制度,，規(guī)范辦理



 各級(jí)人民政府、市府直屬各單位要嚴(yán)格按照《中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)
<全國(guó)政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見>
的通知》,、《廣東省各級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理規(guī)定》和《關(guān)于印發(fā)廣州市人民政府辦理人大代表建議,、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案工作細(xì)則》等有關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際,，制定和完善本部門,、本單位辦理人大代表建議和政協(xié)提案的工作制度，規(guī)范辦理工作程序,。認(rèn)真抓好辦理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),，特別是要把好建議、提案答復(fù)文件的政策法規(guī)關(guān),、格式關(guān)和文字關(guān),，以精品意識(shí)做好辦理工作,。



 各級(jí)人民政府、市府直屬各單位必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的要求,，及時(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)提案,，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)和答復(fù)。有關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守《廣州市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范試行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),、效率意識(shí)和群眾觀念，杜絕互相推諉,、不負(fù)責(zé)任,、誤時(shí)誤事現(xiàn)象。對(duì)不按規(guī)定時(shí)限辦結(jié),、不按交辦通知要求辦理的單位和工作人員,，要及時(shí)糾正；對(duì)弄虛作假,、敷衍了事的,，要予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)造成工作失誤,，情節(jié)嚴(yán)重的,，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。



 二○○四年四月二十日