• 【發(fā)布單位】商務(wù)部、財政部
• 【發(fā)布文號】商財發(fā)[2008]359號
• 【發(fā)布日期】2008-09-12
• 【生效日期】2008-09-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】財政部
• 【所屬類別】政策參考

商務(wù)部,、財政部關(guān)于做好2008年優(yōu)化機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu)資金項目申報工作的通知

商務(wù)部,、財政部關(guān)于做好2008年優(yōu)化機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu)資金項目申報工作的通知
 
(商財發(fā)[2008]359號)





 為推動機電和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,，根據(jù)《關(guān)于優(yōu)化機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu)資金管理暫行辦法》（商財發(fā)[2007]291號）有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)就做好2008年優(yōu)化機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu)資金（以下簡稱結(jié)構(gòu)資金）項目申報工作有關(guān)事項通知如下：

 一、資金支持范圍

 （一）公共服務(wù)平臺項目

 公共服務(wù)平臺項目是指國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地,、國家汽車出口基地搭建和完善公共技術(shù)研發(fā),、公共信息、認(rèn)證服務(wù),、人員培訓(xùn),、國際孵化器、試驗檢測中心等服務(wù)平臺項目,。

 享受結(jié)構(gòu)資金資助的公共服務(wù)平臺項目必須為基地內(nèi)企業(yè)提供無償或優(yōu)惠服務(wù),。

 （二）共性技術(shù)研發(fā)項目

 共性技術(shù)研發(fā)項目是指企業(yè)根據(jù)實際需求，自主研發(fā)或聯(lián)合開發(fā)對國內(nèi)整個行業(yè)能產(chǎn)生顯著帶動作用,，具有較好經(jīng)濟和社會效益的研發(fā)項目,。2008年結(jié)構(gòu)資金支持的共性技術(shù)研發(fā)項目主要是飛機及航空設(shè)備、船舶及船用設(shè)備,、鐵路機車,、汽車及零部件,、機床、工程及農(nóng)業(yè)機械,、集成電路,、通信設(shè)備和電力、冶金和石化成套設(shè)備,、新一代通信產(chǎn)品,、數(shù)字化家電和視聽設(shè)備、計算機網(wǎng)絡(luò),、生物醫(yī)藥,、新材料和新能源行業(yè)項目。

 享受結(jié)構(gòu)資金資助的共性技術(shù)研發(fā)項目應(yīng)在行業(yè)內(nèi)采取無償或優(yōu)惠方式,，進行技術(shù)交流和成果共享,。

 二、資金支持標(biāo)準(zhǔn)

 結(jié)構(gòu)資金支持不超過項目實際總投資的50%,。國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地,、國家汽車出口基地搭建公共服務(wù)平臺和共性技術(shù)研發(fā)的資助總額原則上不超過1000萬元；單個企業(yè)項目的資助總額原則上不超過300萬元,。

 三,、申報單位應(yīng)具備的條件

 （一）國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地和國家汽車出口基地所在省市已成立基地領(lǐng)導(dǎo)小組；

 （二）申報項目的企業(yè)須在中華人民共和國境內(nèi)注冊,，具有法人資格,，在行業(yè)內(nèi)具有顯著的競爭優(yōu)勢和研發(fā)實力；

 （三）能夠為基地或行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供相關(guān)公共服務(wù),，具備承擔(dān)項目所需的場所,、設(shè)備和人員；

 （四）近3年利潤,、稅收和研發(fā)投入穩(wěn)定增長,，財務(wù)狀況良好，具有較好的資金籌措能力,；

 （五）未發(fā)生拖欠或挪用各類國家專項基金,、資金及其他違法違規(guī)經(jīng)營行為；

 （六）其他承擔(dān)項目應(yīng)具備的條件,。

 四,、申報項目應(yīng)具備的條件

 （一）符合《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于"十一五"期間加快轉(zhuǎn)變機電產(chǎn)品出口增長方式意見的通知》所列的重點范圍；符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,、《國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策》,、《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南》等相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè),、技術(shù)政策,；

 （二）符合產(chǎn)業(yè)或基地發(fā)展的實際需求；

 （三）具有較好的經(jīng)濟和社會效益預(yù)期,；

 （四）能夠向基地或行業(yè)提供公共服務(wù),，對提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、生產(chǎn)效率等有顯著促進作用,；

 （五）經(jīng)過專家論證的在建或待建項目,；

 （六）未享受過中央財政資金資助。

 五,、項目申報要求

 （一） 項目申報數(shù)量

 各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團要按照扶優(yōu)扶強原則,，推薦本地區(qū)優(yōu)勢項目。其中,，各省,、自治區(qū)、直轄市申報項目不超過5個,；計劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、中央企業(yè)申報項目不超過3個,。

 （二）項目申報單位須提供以下材料：

 1．結(jié)構(gòu)資金項目申請報告（包括：項目申報單位的基本情況和財務(wù)狀況,、近3年利潤、稅收及研發(fā)投入情況,、項目背景和主要內(nèi)容,、總投資及資金來源、申請資助的理由和政策依據(jù),、預(yù)期達到的目標(biāo)和效果等）,；

 2．《2008年優(yōu)化機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu)資金申請表》（見附件1、2）,；

 3．項目可行性研究報告及專家論證意見,，包括考核項目預(yù)期效果的指標(biāo)及方法；

 4．國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地和國家汽車出口基地,，須提供基地所在省市成立基地領(lǐng)導(dǎo)小組的文件,、企業(yè)提供法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

 5．2007年度財務(wù)審計報告,；

 6．項目申報單位對申報材料真實性負(fù)責(zé)的聲明,；

 7．與結(jié)構(gòu)資金項目有關(guān)的其他材料。

 （三）省級商務(wù)、財政主管部門（以下稱地方主管部門）或中央企業(yè)須報送以下材料：

 1．結(jié)構(gòu)資金申請報告,，包括組織初審的情況,、申請單位及項目的基本介紹、項目預(yù)期可達到的目標(biāo)和效果,、初審意見及對項目真實性的審核等內(nèi)容,；

 2．省級商務(wù)主管部門（或其授權(quán)的機構(gòu)，下同）與項目申報單位簽署的該項目向基地或行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供無償或優(yōu)惠服務(wù),、技術(shù)交流共享的相關(guān)協(xié)議,。中央企業(yè)須提供與項目所在地省級商務(wù)主管部門簽署的上述協(xié)議。協(xié)議應(yīng)明確項目申報單位向基地或行業(yè)內(nèi)企業(yè),、機構(gòu)等提供服務(wù)或技術(shù)的具體內(nèi)容,，定期向省級商務(wù)主管部門報送情況的有關(guān)要求，以及未履行協(xié)議規(guī)定義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任等,；

 3．《2008年優(yōu)化機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu)資金匯總表》（見附件3）,；

 4．項目申報單位提供的材料（僅送商務(wù)部產(chǎn)業(yè)司）。

 上述材料一式三份（附電子版本）,，于2008年10月15日前報送商務(wù)部(財務(wù)司,、產(chǎn)業(yè)司，下同),、財政部（企業(yè)司,，下同），逾期報送材料不予受理,。商務(wù)部會同財政部委托專門機構(gòu)組織項目評審,。

 （四）地方主管部門和中央企業(yè)要精心組織項目申報，對項目進行論證和篩選,，嚴(yán)格控制項目申報數(shù)量,。加強項目跟蹤管理和分析評價，于2009年10月10日前向商務(wù)部,、財政部報送有關(guān)項目實施效果,、資金使用情況、存在問題及建議等,。

 六,、資金撥付

 （一）項目經(jīng)商務(wù)部、財政部審核確定后,，中央企業(yè)申報的項目資金由財政部直接撥付,；地方主管部門申報的項目資金由財政部按照預(yù)算管理級次撥付地方財政部門。

 （二）結(jié)構(gòu)資金采用部分預(yù)撥方式,，項目審核確定后撥付60%資助資金,，驗收合格后辦理資金清算,。

 （三）地方主管部門、中央企業(yè)應(yīng)在2009年8月30日前完成項目驗收,、提出資金清算申請,。項目驗收不得延期，具體規(guī)定另行下達,。

 七,、項目申報聯(lián)系人

 商務(wù)部產(chǎn)業(yè)司：

 出口處 付英晟 010-65197403 65197563（傳真）

 高新處 徐紫光 010-65197363 65197565（傳真）

 各單位在執(zhí)行本通知規(guī)定過程中,，發(fā)現(xiàn)問題,，可及時向商務(wù)部、財政部反映,。

 附件：





 1,、2008年優(yōu)化機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu)資金申請表（地方）

 2、2008年優(yōu)化機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu)資金申請表（中央企業(yè)）

 3,、2008年優(yōu)化機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu)資金匯總表





 二00八年九月十二日