商務部關于保障食品安全和商品市場供應的緊急通知
商務部關于保障食品安全和商品市場供應的緊急通知
各省,、自治區(qū),、直轄市、計劃單列市,、省會城市及新疆生產建設兵團商務廳(局),、經貿委(經委、商委,、內貿辦,、財貿辦):
最近,安徽阜陽市出現多名嬰兒因食用劣質奶粉造成死亡的惡性事件,。在“五一”黃金周即將來臨之際,,為確保食品安全,穩(wěn)定商品市場供應,,讓廣大人民群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日,,現就有關事項通知如下:
一、進一步認識保障食品安全和商品市場供應的重要意義
食品安全和商品市場供應直接關系到人民群眾的切身利益,,關系到黨和政府的形象甚至社會穩(wěn)定,。從阜陽市劣質奶粉事件的初步調查結果看,嚴把市場準入關,,確保上市銷售食品衛(wèi)生質量安全,,是防止類似事件發(fā)生的關鍵環(huán)節(jié)。各級商務部門對凈化市場和保障市場供應負有重要職責,,要從實踐“三個代表”重要思想的高度,,本著求真務實的精神,深入實施“三綠工程”,,把提高上市銷售食品衛(wèi)生質量安全水平和保障市場供應,,抓實抓好。
二、采取切實有效措施,,凈化食品市場
各級商務部門要組織廣大商業(yè)企業(yè),,集中開展一次清倉查庫工作,重點查家底,、查進貨渠道,、查貨源、查保質期,。對企業(yè)的清倉查庫工作要進行有效監(jiān)控,。對查出的貨源不清、渠道不明,、手續(xù)不全的食品,,要一律封存,經抽樣送檢合格后,,方可上市銷售;對查出的列入“黑名單”或衛(wèi)生質量達不到國家標準的食品,,一經發(fā)現,,立即查扣,集中銷毀,;嚴厲打擊和查處對過期食品更換包裝和標簽等違法行為,。要加大宣傳力度,集中曝光一批生產,、經營不合格食品的企業(yè),,使其在行業(yè)內無生存空間。
各級商務部門要切實加強食品流通和加工行業(yè)管理,,指導食品加工企業(yè)嚴把原材料入廠關和產品出廠檢驗關,,對未達國家標準的產品一律不得出廠銷售;督促流通企業(yè)進一步規(guī)范食品進貨渠道,,通過索票,、索證、檢驗,、認定,、認證等手段嚴格食品市場準入制度;要聯合有關部門,,加大打擊私屠濫宰,、制售注水肉和病害肉的不法行為,嚴把肉品屠宰關和市場關,,確保肉品質量安全,。要大力推行食品消費“陽光采購”,加強上市銷售食品的衛(wèi)生質量安全檢測,,及時發(fā)現和消除隱患,,有效堵截不合格食品進入流通領域,。對于生產和銷售偽劣食品的企業(yè),要利用信息技術建立其不良信用記錄檔案,,形成有效的信用監(jiān)督和失信懲戒機制,。
三、加強市場監(jiān)測分析,,密切關注市場動態(tài)
各地商務部門要認真細致地搞好“五一”市場需求預測和市場監(jiān)測,,以高度的責任心和緊迫感,進一步加強市場監(jiān)測工作,,督促所在地生活必需品樣本企業(yè)及時準確地填報市場信息,。“五一”黃金周市場監(jiān)測分析的主要內容包括:5月1-7日所在地區(qū)重點零售,、餐飲企業(yè)銷售和經營情況,,節(jié)日期間市場特點、銷售熱點,、主要商品價格走勢和客流情況等,,并與上年同期進行比較分析。請于2004年5月8日上午10點前將黃金周期間的市場監(jiān)測分析情況報送商務部市場運行調節(jié)司,。
四,、完善節(jié)日市場應急預案,加強商業(yè)營銷活動組織管理
各級商務部門要把商品消費和服務消費有機融合起來,,努力營造節(jié)日喜慶氣氛,,滿足城鄉(xiāng)居民節(jié)日消費。要制定節(jié)日市場供應應急預案,,加強商業(yè)營銷活動的組織管理,,防止因商業(yè)促銷活動使人群聚集造成秩序混亂、交通堵塞,、疾病傳播和人身傷害,。各單位黨政領導要履行安全工作責任制,加強安全保衛(wèi)工作,,認真檢查和及時排除各種安全隱患,。發(fā)生重大或突發(fā)事件要快速反應,及時上報,,妥善,、有效地處置。
五,、大力倡導誠信服務,,真情服務廣大城鄉(xiāng)居民
根據市場需求特點,積極組織適銷對路商品。要適應居民消費結構的變化,,增加優(yōu)質品牌商品供應,,確保商品市場供應充足,品種結構合理,,上市均衡有序,。要擴大服務領域,改進服務方式,,倡導網上訂購,、送貨上門等服務新形式,將服務延伸到社區(qū),、農村,、工廠、學校和部隊,。大力推進誠信服務和商業(yè)職業(yè)道德建設,,樹立商業(yè)企業(yè)新形象。
商務部
二00四年四月二十三日
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