商務(wù)部關(guān)于保障食品安全和商品市場供應(yīng)的緊急通知
商務(wù)部關(guān)于保障食品安全和商品市場供應(yīng)的緊急通知
各省,、自治區(qū),、直轄市、計劃單列市,、省會城市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)廳(局),、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、商委,、內(nèi)貿(mào)辦,、財貿(mào)辦):
最近,安徽阜陽市出現(xiàn)多名嬰兒因食用劣質(zhì)奶粉造成死亡的惡性事件,。在“五一”黃金周即將來臨之際,,為確保食品安全,穩(wěn)定商品市場供應(yīng),讓廣大人民群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日,,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一,、進一步認識保障食品安全和商品市場供應(yīng)的重要意義
食品安全和商品市場供應(yīng)直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象甚至社會穩(wěn)定,。從阜陽市劣質(zhì)奶粉事件的初步調(diào)查結(jié)果看,,嚴把市場準入關(guān),,確保上市銷售食品衛(wèi)生質(zhì)量安全,,是防止類似事件發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級商務(wù)部門對凈化市場和保障市場供應(yīng)負有重要職責,,要從實踐“三個代表”重要思想的高度,,本著求真務(wù)實的精神,深入實施“三綠工程”,,把提高上市銷售食品衛(wèi)生質(zhì)量安全水平和保障市場供應(yīng),,抓實抓好。
二,、采取切實有效措施,,凈化食品市場
各級商務(wù)部門要組織廣大商業(yè)企業(yè),集中開展一次清倉查庫工作,,重點查家底,、查進貨渠道、查貨源,、查保質(zhì)期,。對企業(yè)的清倉查庫工作要進行有效監(jiān)控。對查出的貨源不清,、渠道不明,、手續(xù)不全的食品,要一律封存,,經(jīng)抽樣送檢合格后,,方可上市銷售;對查出的列入“黑名單”或衛(wèi)生質(zhì)量達不到國家標準的食品,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,立即查扣,集中銷毀,;嚴厲打擊和查處對過期食品更換包裝和標簽等違法行為,。要加大宣傳力度,集中曝光一批生產(chǎn),、經(jīng)營不合格食品的企業(yè),,使其在行業(yè)內(nèi)無生存空間。
各級商務(wù)部門要切實加強食品流通和加工行業(yè)管理,指導(dǎo)食品加工企業(yè)嚴把原材料入廠關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗關(guān),,對未達國家標準的產(chǎn)品一律不得出廠銷售,;督促流通企業(yè)進一步規(guī)范食品進貨渠道,通過索票,、索證,、檢驗、認定,、認證等手段嚴格食品市場準入制度,;要聯(lián)合有關(guān)部門,加大打擊私屠濫宰,、制售注水肉和病害肉的不法行為,,嚴把肉品屠宰關(guān)和市場關(guān),確保肉品質(zhì)量安全,。要大力推行食品消費“陽光采購”,,加強上市銷售食品的衛(wèi)生質(zhì)量安全檢測,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,,有效堵截不合格食品進入流通領(lǐng)域,。對于生產(chǎn)和銷售偽劣食品的企業(yè),要利用信息技術(shù)建立其不良信用記錄檔案,,形成有效的信用監(jiān)督和失信懲戒機制,。
三、加強市場監(jiān)測分析,,密切關(guān)注市場動態(tài)
各地商務(wù)部門要認真細致地搞好“五一”市場需求預(yù)測和市場監(jiān)測,,以高度的責任心和緊迫感,進一步加強市場監(jiān)測工作,,督促所在地生活必需品樣本企業(yè)及時準確地填報市場信息,。“五一”黃金周市場監(jiān)測分析的主要內(nèi)容包括:5月1-7日所在地區(qū)重點零售,、餐飲企業(yè)銷售和經(jīng)營情況,,節(jié)日期間市場特點、銷售熱點,、主要商品價格走勢和客流情況等,,并與上年同期進行比較分析。請于2004年5月8日上午10點前將黃金周期間的市場監(jiān)測分析情況報送商務(wù)部市場運行調(diào)節(jié)司,。
四,、完善節(jié)日市場應(yīng)急預(yù)案,加強商業(yè)營銷活動組織管理
各級商務(wù)部門要把商品消費和服務(wù)消費有機融合起來,,努力營造節(jié)日喜慶氣氛,,滿足城鄉(xiāng)居民節(jié)日消費,。要制定節(jié)日市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,加強商業(yè)營銷活動的組織管理,,防止因商業(yè)促銷活動使人群聚集造成秩序混亂,、交通堵塞、疾病傳播和人身傷害,。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要履行安全工作責任制,,加強安全保衛(wèi)工作,認真檢查和及時排除各種安全隱患,。發(fā)生重大或突發(fā)事件要快速反應(yīng),,及時上報,妥善,、有效地處置,。
五、大力倡導(dǎo)誠信服務(wù),,真情服務(wù)廣大城鄉(xiāng)居民
根據(jù)市場需求特點,積極組織適銷對路商品,。要適應(yīng)居民消費結(jié)構(gòu)的變化,,增加優(yōu)質(zhì)品牌商品供應(yīng),確保商品市場供應(yīng)充足,,品種結(jié)構(gòu)合理,,上市均衡有序。要擴大服務(wù)領(lǐng)域,,改進服務(wù)方式,,倡導(dǎo)網(wǎng)上訂購、送貨上門等服務(wù)新形式,,將服務(wù)延伸到社區(qū),、農(nóng)村、工廠,、學校和部隊,。大力推進誠信服務(wù)和商業(yè)職業(yè)道德建設(shè),樹立商業(yè)企業(yè)新形象,。
商務(wù)部
二00四年四月二十三日
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