• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建會(huì)[2006]8號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-07-19
• 【生效日期】2006-07-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】建設(shè)部
• 【所屬類別】政策參考

建設(shè)部關(guān)于研究城市軌道交通關(guān)鍵技術(shù)有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要

建設(shè)部關(guān)于研究城市軌道交通關(guān)鍵技術(shù)有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要

(建會(huì)[2006]8號(hào))





 7月19日,，建設(shè)部副部長(zhǎng)黃衛(wèi)主持召開(kāi)會(huì)議,，研究城市軌道交通關(guān)鍵技術(shù)有關(guān)問(wèn)題。中國(guó)工程院院士施仲衡,、呂志濤,，建設(shè)部質(zhì)量安全司、科學(xué)技術(shù)司,、標(biāo)準(zhǔn)定額司,、城鄉(xiāng)規(guī)劃司、城市建設(shè)司的負(fù)責(zé)同志，有關(guān)城市軌道交通企業(yè),、科研院所及高校的負(fù)責(zé)同志和專家出席了會(huì)議,。施仲衡院士介紹了我國(guó)城市軌道交通發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，并就開(kāi)展城市軌道交通關(guān)鍵技術(shù)研究提出了意見(jiàn)和建議,。與會(huì)代表和專家圍繞開(kāi)展城市軌道交通關(guān)鍵技術(shù)研究,，促進(jìn)我國(guó)城市軌道交通健康發(fā)展等進(jìn)行了討論。現(xiàn)將會(huì)議主要內(nèi)容紀(jì)要如下：



 會(huì)議認(rèn)為,，當(dāng)前我國(guó)城市軌道交通發(fā)展十分迅速,，截止到2005年底，全國(guó)已開(kāi)通城市軌道交通的城市有北京,、上海,、天津、廣州,、長(zhǎng)春,、大連、重慶,、武漢,、深圳、南京10城市20條線,，運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)444公里,。全國(guó)48個(gè)百萬(wàn)人口以上的大城市中已有20多個(gè)城市開(kāi)展了城市軌道交通的前期工作，初步統(tǒng)計(jì)規(guī)劃建設(shè)55條線路,，長(zhǎng)約1700公里,，總投資近6000億元,。北京,、上海,、廣州每年新增線路長(zhǎng)度更是達(dá)到了30-50公里。城市軌道交通的快速發(fā)展,，對(duì)城市規(guī)劃,、環(huán)境、交通組織,、公共安全等產(chǎn)生了巨大的影響,，對(duì)相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等方面也提出了更高的要求,?；仡櫸覈?guó)城市軌道交通40年的發(fā)展歷程，有許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得認(rèn)真思索和全面總結(jié),。與會(huì)代表認(rèn)為,，由建設(shè)部牽頭組織全國(guó)力量，開(kāi)展城市軌道交通關(guān)鍵技術(shù)研究,，是十分必要和及時(shí)的,，對(duì)于提高城市交通效率，降低城市運(yùn)行成本,，推動(dòng)公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略的順利實(shí)施,，促進(jìn)我國(guó)城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。



 會(huì)議強(qiáng)調(diào),，開(kāi)展城市軌道交通關(guān)鍵技術(shù)研究,，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞資源節(jié)約,、環(huán)境友好,、技術(shù)創(chuàng)新和安全便捷的總體要求，系統(tǒng)地總結(jié)我國(guó)城市軌道交通發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),，推廣我國(guó)已經(jīng)取得成效的城市軌道交通創(chuàng)新技術(shù)以及先進(jìn)施工工法,，著力研究解決我國(guó)城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理中的突出問(wèn)題,，形成具有中國(guó)特色的城市軌道交通政策,、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。



 會(huì)議要求,，開(kāi)展城市軌道交通關(guān)鍵技術(shù)研究,，一要立足于總結(jié)全國(guó)已經(jīng)取得的并經(jīng)工程實(shí)踐檢驗(yàn)的相對(duì)成熟的技術(shù)，在此基礎(chǔ)上,，集成提煉出成套技術(shù),，并轉(zhuǎn)化成指導(dǎo)性技術(shù)文件（如國(guó)家級(jí)工法、導(dǎo)則,、指南,、規(guī)程等）加以推廣，避免重復(fù)研發(fā)投入,，提升行業(yè)整體技術(shù)水平,。二要篩選出城市軌道交通工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理中的具有全局性,、共性的突出技術(shù)難題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),，形成科研成果后盡快開(kāi)展項(xiàng)目應(yīng)用和試點(diǎn)。三要將有關(guān)成熟技術(shù)和科研成果,，編制或修訂成相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，盡快形成比較完善的城市軌道交通標(biāo)準(zhǔn)體系。四要將有關(guān)的研究成果,，盡快形成有關(guān)政策,，有條件的上升為法規(guī),。



 會(huì)議經(jīng)過(guò)討論研究，議定以下意見(jiàn)：



 一,、 關(guān)于項(xiàng)目的總體框架



 1,、會(huì)議原則同意先設(shè)立八個(gè)課題進(jìn)行研究。根據(jù)與會(huì)代表的意見(jiàn),，本著自愿的原則,，課題和牽頭單位分別是：（1）城市綜合交通與軌道交通規(guī)劃關(guān)鍵技術(shù)，由北京城建設(shè)計(jì)研究總院牽頭,；（2）城市軌道交通工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)與新技術(shù)體系,，由中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)城市軌道交通技術(shù)推廣委員會(huì)牽頭；（3）城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化關(guān)鍵技術(shù),，由上海申通地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司牽頭,；（4）城市軌道交通安全、防災(zāi)和應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù),，由廣州市地下鐵道總公司牽頭,；（5）城市軌道交通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，由建設(shè)部地鐵研究中心牽頭,；（6）城市軌道交通建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理模式,，由北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司牽頭；（7）城市軌道交通運(yùn)營(yíng)與智能化控制,，由北京交通大學(xué)牽頭,。（8）城市軌道交通技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略及創(chuàng)新體系研究，由中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)和廣州市地下鐵道總公司牽頭,。會(huì)議原則要求每個(gè)課題負(fù)責(zé)人由相應(yīng)牽頭單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本課題領(lǐng)域各項(xiàng)專題的設(shè)立，落實(shí)有關(guān)成員單位,，牽頭組織開(kāi)展各項(xiàng)專題的研究工作并形成最終成果,。



 2、各牽頭單位盡快提出課題研究的組織實(shí)施方案,，包括下設(shè)的專題,、時(shí)間進(jìn)度、組織方式等,，并于8月10日前函告建設(shè)部質(zhì)量安全司,。



 3、科學(xué)技術(shù)司會(huì)同質(zhì)量安全司,、城市建設(shè)司等有關(guān)司局抓緊商有關(guān)方面起草項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,，爭(zhēng)取將其列入國(guó)家"十一五"科技攻關(guān)計(jì)劃首批啟動(dòng)項(xiàng)目。



 二,、關(guān)于項(xiàng)目的組織形式



 建設(shè)部成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,，由黃衛(wèi)同志牽頭,，質(zhì)量安全司、科學(xué)技術(shù)司,、標(biāo)準(zhǔn)定額司,、城鄉(xiāng)規(guī)劃司、城市建設(shè)司的主要或有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室成員由質(zhì)量安全司和有關(guān)司局的相關(guān)人員組成,，并由質(zhì)量安全司負(fù)責(zé)辦公室的日常工作,，同時(shí)中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)城市軌道交通技術(shù)推廣委員會(huì)給予支持和配合。



 項(xiàng)目設(shè)立專家組,，由中國(guó)工程院院士施仲衡負(fù)責(zé),，專家組的日常工作由北京交通大學(xué)承擔(dān)，中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)城市軌道交通技術(shù)推廣委員會(huì)給予支持和配合,。



 三,、有關(guān)工作要求



 1、要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)思想貫徹到研究工作的全過(guò)程,，立足當(dāng)前,，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，分期立項(xiàng),，逐步完善,，注意不同批次研究工作的銜接。堅(jiān)持課題研究與示范工程相結(jié)合,，以實(shí)踐檢驗(yàn)工作成果,。



 2、堅(jiān)持自愿參加的原則,，參加單位要認(rèn)真負(fù)責(zé),，中途不得無(wú)故退出。各課題組要注意吸收高校和科研機(jī)構(gòu)參加,，充分發(fā)揮其學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì),。



 3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，建立指導(dǎo)項(xiàng)目開(kāi)展的有關(guān)工作規(guī)則和制度,，加強(qiáng)與參加單位和有關(guān)專家的溝通配合，認(rèn)真做好服務(wù)工作,。



 4,、標(biāo)準(zhǔn)定額司負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立健全工作，做好項(xiàng)目研究與標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃同步協(xié)調(diào),，有關(guān)單位之間要加強(qiáng)聯(lián)系配合,。



 5,、要注重軌道交通發(fā)展的前瞻性和一些熱點(diǎn)問(wèn)題的研究，加強(qiáng)對(duì)磁懸浮以及大空間,、大開(kāi)挖,、大跨度土建等項(xiàng)目的研究工作。