• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建質(zhì)電[2004]15號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-04-23
• 【生效日期】2004-04-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】政策參考

建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)“五一”黃金周期間建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作 和建設(shè)系統(tǒng)開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知

建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)“五一”黃金周期間建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作
和建設(shè)系統(tǒng)開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知

(建質(zhì)電[2004]15號(hào))





各省,、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委,、園林局,，北京市交委、上海市城市交通管理局,、重慶市交委,，江蘇省、山東省建管局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：



 根據(jù)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦字[2004]12號(hào)）和中共中央宣傳部,、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家廣播電影電視總局,、中華全國(guó)總工會(huì),、共青團(tuán)中央《關(guān)于開展2004年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（安監(jiān)管政法字[2004]35號(hào)）的工作部署，現(xiàn)將“五一”黃金周期間全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作以及開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心部署，切實(shí)做好“五一”黃金周期間建設(shè)系統(tǒng)各項(xiàng)安全保障工作



 （一）“五一”黃金周期間,，城市公園,、廣場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)景點(diǎn)等公共聚集場(chǎng)所人員多,，城市公共交通流量大,，認(rèn)真做好“五一”基金周的各項(xiàng)安全工作，對(duì)于保護(hù)人民群眾生命安全和健康,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有非常重要的意義,。各地區(qū)、各部門,、各單位要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，牢固樹立“以人為本”的理念，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（建質(zhì)[2004]47號(hào)），貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一,，預(yù)防為主”的方針,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“五一”黃金周期間建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。



 （二）“五一”黃金周期間，全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)要集中力量做好安全生產(chǎn)宣傳工作,。突出城市公共場(chǎng)所安全秩序,、安全常識(shí)的宣傳報(bào)道，特別是對(duì)城市公共交通以及公園,、風(fēng)景名勝區(qū)景點(diǎn),、游樂設(shè)施、城市廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所安全方面的信息發(fā)布和新聞報(bào)道,。



 （三）各地區(qū),、各部門、各單位要做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,，確保各項(xiàng)安全防護(hù)措施落實(shí)到位,。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定預(yù)防火災(zāi)、坍塌和食物中毒等事故的應(yīng)急救援措施,；城市公共交通以及公園,、風(fēng)景名勝區(qū)景點(diǎn)、游樂設(shè)施,、城市廣場(chǎng)等場(chǎng)所要制定好應(yīng)對(duì)游客擁堵等突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案,，做好重點(diǎn)地段疏導(dǎo)、安全防護(hù)設(shè)施修繕以及旅游高峰時(shí)段分流等工作,。



 （四）“五一”節(jié)前,，各地區(qū)要集中開展一次安全生產(chǎn)檢查。檢查重點(diǎn)是：一是城市公交車輛,、渡船,、場(chǎng)站的設(shè)備設(shè)施的安全狀況以及安全事故和突發(fā)事件處理預(yù)案；二是旅游景點(diǎn)包括公園,、風(fēng)景名勝區(qū)景點(diǎn),、游樂設(shè)施、城市廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全狀況以及緊急事件處理預(yù)案,；三是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全防護(hù)措施的落實(shí)情況,，節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)值班安排以及發(fā)生事故的應(yīng)急措施。在此期間,，我部將組成抽查組對(duì)部分省市的生產(chǎn)安全狀況進(jìn)行抽查,。



 （五）“五一”黃金周期間，各地區(qū),、各部門,、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日值班制度,，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),，對(duì)各種突發(fā)事故或重大異常情況要組織力量及時(shí)妥善處理,，并按報(bào)告制度及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。



 二,、高度重視,，認(rèn)真組織，全面開展建設(shè)系統(tǒng)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)



 （一）2004年6月,，全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)要全面開展以“以人為本,，安全第一”為主題的“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各地建設(shè)行政主管部門要針對(duì)本地區(qū)實(shí)際情況,，制定具體活動(dòng)方案和計(jì)劃,，認(rèn)真組織開展好建設(shè)系統(tǒng)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。通過廣泛開展多種形式的活動(dòng),，提高建設(shè)行政主管部門和企業(yè)各級(jí)管理人員及職工,、特別是一線工人的安全意識(shí)，普及建筑安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)知識(shí),，提高貫徹和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的自覺性,。



 （二）各地在開展安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)中,，要把學(xué)習(xí)、宣傳貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)）,、《建設(shè)部關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定〉的意見》（建質(zhì)[2004]47號(hào)）,、《關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定〉的通知》（建質(zhì)[2004]59號(hào)）,、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》作為“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳工作的重中之重,，在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛宣傳橫幅及各類宣傳圖畫，營(yíng)造氣氛,，大力普及施工安全常識(shí),。要調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾廣泛參與,，利用電視、報(bào)紙、雜志,、網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段，以知識(shí)競(jìng)賽,、演講,、讀書活動(dòng)或文藝演出等多種形式開展宣傳活動(dòng)，形成“關(guān)愛生命,、關(guān)注安全”的輿論氛圍,，提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。



 （三）“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,，各地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),。檢查的重點(diǎn)一是安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理情況,，包括土石方開挖、模板和腳手架搭設(shè),、塔吊拆裝及城市燃?xì)馍a(chǎn)供應(yīng),、游樂設(shè)施、公共交通,，及各類易燃,、易爆危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)運(yùn)和使用等內(nèi)容。二是檢查安全事故應(yīng)急救援制度的建立安全及落實(shí)情況,。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,，要及時(shí)消除；對(duì)違章指揮,、違章作業(yè)行為和不具備安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng),，要堅(jiān)決令其立即整改，對(duì)達(dá)不到安全要求的,，按規(guī)定給予嚴(yán)肅查處,，防止各類重大事故的發(fā)生。



 三,、請(qǐng)各省,、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門將“五一”黃金周期間建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作和建設(shè)系統(tǒng)開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的書面總結(jié)材料及時(shí)報(bào)送我部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司,。



中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二○○四年四月二十三日