• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔2004〕34號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-04-28
• 【生效日期】2004-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)黑龍江省人民政府辦公廳黑政辦函〔2004〕28號(hào)文件的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)黑龍江省人民政府辦公廳黑政辦函〔2004〕28號(hào)文件的通知

(哈政辦綜〔2004〕34號(hào))





 各區(qū)、縣（市）人民政府,，市政府各委,、辦、局：



 經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人大常委會(huì)辦公廳黑人大辦〔2004〕20號(hào)文件的通知》（黑政辦函〔2004〕28號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二○○四年四月二十八日



 黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人大常委會(huì)辦公廳黑人大辦〔2004〕20號(hào)文件的通知



 黑政辦函〔2004〕28號(hào)





 大興安嶺地區(qū)行政公署，各市（不含縣級(jí)市）人民政府,，省政府各直屬單位：



 遵照省政府領(lǐng)導(dǎo)意見,，現(xiàn)將省人大常委會(huì)辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于貫徹實(shí)施《黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于建立省人大代表重要意見和建議信件直通制度的決定》的相關(guān)工作程序〉的通知》（黑人大辦〔2004〕20號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。省十屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過的《黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于建立省人大代表重要意見和建議信件直通制度的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）,，對(duì)暢通省人大代表重要意見和建議的反映渠道,，推進(jìn)我省民主政治建設(shè)，依法保障省人大代表履行職責(zé),，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,。省人大常委會(huì)辦公廳制定的《關(guān)于貫徹實(shí)施〈黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于建立省人大代表重要意見和建議信件直通制度的決定〉的相關(guān)工作程序》（以下簡(jiǎn)稱《工作程序》），在接收批示,、交辦督辦,、承辦答復(fù)等方面提出了具體要求,。各地,、各部門要嚴(yán)格按照《決定》和《工作程序》的有關(guān)要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好涉及本地,、本部門的人大代表重要意見和建議信件的辦理工作,。



 二○○四年四月十三日



 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施〈黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于建立省人大代表重要意見和建議信件直通制度的決定〉的相關(guān)工作程序》的通知



 黑人大辦〔2004〕20號(hào)





 省政府辦公廳、省人大各專門委員會(huì)：



 經(jīng)省人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意,，現(xiàn)將《關(guān)于貫徹實(shí)施〈黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于建立省人大代表重要意見和建議信件直通制度的決定〉的相關(guān)工作程序》印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。?

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 附件：1.黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于建立省人大代表重要意見和建議直通制度的

 決定

 2.辦理省人大代表直通意見建議回執(zhí)單(略)



 黑龍江省人大常委會(huì)辦公廳



 2004年3月24日



 關(guān)于貫徹實(shí)施《黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于建立省人大代表重要意見和建議信件直通制度的決定》的相關(guān)工作程序



 省十屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過了《黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于建立省人大代表重要意見和建議信件直通制度的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）,，這一決定對(duì)暢通省人大代表重要意見和建議的反映渠道,，推進(jìn)我省民主政治建設(shè)，依法保障省人大代表履行職責(zé),，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,。為保證《決定》的貫徹實(shí)施，特制定相關(guān)工作程序如下：



 一,、接收批示程序



 直通信件采用省人大常委會(huì)印制的“省人大代表重要意見和建議直通專用信封”,，由省人大代表直接寄達(dá)省人大常委會(huì)主任、副主任,、秘書長(zhǎng),，領(lǐng)導(dǎo)收件閱批后，交由人事委員會(huì)代表工作處進(jìn)行辦理,。



 二,、交辦督辦程序



 對(duì)省人大常委會(huì)主任、副主任、秘書長(zhǎng)作出批示的省人大代表直通信件,，人事委員會(huì)代表工作處確定專人負(fù)責(zé)登記,、編號(hào)并確定承辦單位，三日內(nèi)交給承辦單位并附《辦理省人大代表直通建議回執(zhí)單》,，十五日內(nèi)綜合聽取承辦單位辦理代表意見和建議的進(jìn)展情況,，三十日內(nèi)向作出批示的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告辦理結(jié)果，對(duì)比較復(fù)雜不能在短時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的事項(xiàng),，三十日內(nèi)要向作出批示的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告辦理進(jìn)展情況和遇到的問題,，待承辦單位辦理完結(jié)后再報(bào)告辦理最終結(jié)果。?



 三,、承辦答復(fù)程序



 各承辦單位收到帶有領(lǐng)導(dǎo)批示的省人大代表重要意見和建議直通信件后,，應(yīng)立即呈送本單位主要領(lǐng)導(dǎo)閱示，并指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)辦理此項(xiàng)工作,；具體負(fù)責(zé)的副職領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)確定承辦處（室）和承辦人,，三日內(nèi)將主管領(lǐng)導(dǎo)姓名和電話號(hào)碼、處長(zhǎng)（主任）及承辦人姓名電話號(hào)碼填寫到《辦理省人大代表直通建議回執(zhí)單》上,，并報(bào)給省人大人事委員會(huì)代表工作處,。承辦過程中，要主動(dòng)和代表溝通,，及時(shí)到代表所在單位或所在住地向代表匯報(bào)辦理進(jìn)展情況,。對(duì)居住較遠(yuǎn)的代表，可委托所屬部門領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)?shù)氐娜舜蟪Ｎ瘯?huì)相關(guān)部門的同志當(dāng)面向代表通報(bào),，并聽取代表對(duì)辦理工作的意見和建議,。對(duì)因各種條件限制一時(shí)難以解決的問題，要向代表認(rèn)真做好解釋工作,，求得代表的理解和支持,。承辦單位要抓緊辦理，一般應(yīng)在七-十天內(nèi)辦結(jié),，至遲在三十日內(nèi)辦結(jié),。十五日內(nèi)要向省人大人事委員會(huì)報(bào)告對(duì)辦理代表直通建議的進(jìn)展情況。辦結(jié)代表直通建議后,，要及時(shí)向省人大人事委員會(huì)作出報(bào)告,；對(duì)沒在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的建議，也要及時(shí)向省人大人事委員會(huì)作出報(bào)告并說明理由,。省人大人事委員會(huì)接到辦結(jié)或未辦結(jié)的報(bào)告后,，要將報(bào)告并連同處理意見呈送作出批示的領(lǐng)導(dǎo)同志閱示，按照領(lǐng)導(dǎo)批示精神,，將辦理情況答復(fù)代表本人并回復(fù)承辦單位,。對(duì)所有承辦單位的承辦情況，人事委員會(huì)每半年要進(jìn)行一次綜合分析，并將綜合情況報(bào)送省人大,、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),。



 附件1



 黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于建立省人大代表重要意見和建議信直通制度的決定



（2003年8月15日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過）



 為全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)省委提出的“努力快發(fā)展,，全面建小康”的奮斗目標(biāo),，進(jìn)一步密切省人大常委會(huì)與省人大代表和人民群眾的聯(lián)系，暢通省人大代表重要意見和建議的反映渠道,，保證省人大代表在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間依法執(zhí)行代表職務(wù),，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)我省民主政治建設(shè),，省人大常委會(huì)決定建立省人大代表重要意見和建議信件直通制度,。



 一、建立省人大代表重要意見和建議信件直通制度是為保證省人大代表向省人大常委會(huì)主任,、副主任,、秘書長(zhǎng)寄送的信件快速準(zhǔn)確送達(dá)的一種方式。代表重要意見和建議信件使用省人大常委會(huì)辦公廳與郵政部門統(tǒng)一印制的帶有“省人大代表重要意見和建議直通”字樣的專用信封,。省人大常委會(huì)主任,、副主任、秘書長(zhǎng)收到“省人大代表重要意見和建議直通”專用標(biāo)識(shí)信件,，要親自拆封,，認(rèn)真閱處,。



 二,、“省人大代表重要意見和建議直通”專用標(biāo)識(shí)信件所反映的問題范圍：

 （一）對(duì)省人大及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī)，作出的決議,、決定執(zhí)行情況和職權(quán)行使的重要意見和建議,；

 （二）對(duì)改進(jìn)和加強(qiáng)省人民政府、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院依法行政,、公正司法方面的重要意見和建議；

 （三）全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展等方面的重要意見和建議,；

 （四）人民群眾普遍關(guān)心和急需解決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,；

 （五）對(duì)省人大常委會(huì)、省人民政府,、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院工作人員廉政建設(shè)方面的重要意見和建議。



 三,、 代表應(yīng)按省人大及其常委會(huì)的職權(quán)范圍反映問題,，提出重要意見和建議。使用專用標(biāo)識(shí)信件要署代表的姓名、工作單位,、地址和聯(lián)系電話,，并寫明代表所屬的選舉單位。



 四,、代表在省人民代表大會(huì)期間已經(jīng)提交過的議案,、建議、批評(píng)和意見不宜再使用專用標(biāo)識(shí)信件反映,。



 五,、省人大人事委員會(huì)確定專人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)批示信件的督辦落實(shí)工作，并將辦理情況在3個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表本人,。