• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號(hào)】甘政辦發(fā)[2007]50號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-05-15
• 【生效日期】2007-05-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】甘肅省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

甘肅省礦業(yè)權(quán)交易管理暫行辦法

甘肅省礦業(yè)權(quán)交易管理暫行辦法

(甘政辦發(fā)[2007]50號(hào))





各市,、自治州人民政府，省政府各部門(mén),，各有關(guān)單位：



 《甘肅省礦業(yè)權(quán)交易管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 二○○七年五月十五日





甘肅省礦業(yè)權(quán)交易管理暫行辦法




第一條 為培育和發(fā)展全省礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),，規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易行為,，促進(jìn)礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等法律,、法規(guī),，結(jié)合甘肅省實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 在甘肅省行政區(qū)域內(nèi),，國(guó)土資源行政主管部門(mén)以招標(biāo)、拍賣(mài),、掛牌等公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式出讓礦業(yè)權(quán)以及礦業(yè)權(quán)人進(jìn)入省國(guó)土資源交易中心轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。



 本辦法所稱(chēng)礦業(yè)權(quán)特指探礦權(quán)和采礦權(quán),。




第三條 在甘肅省行政區(qū)域內(nèi),，法律法規(guī)規(guī)定必須以招標(biāo)、拍賣(mài),、掛牌等公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式出讓礦業(yè)權(quán)以及國(guó)有地勘單位轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,，必須進(jìn)入省國(guó)土資源交易中心進(jìn)行交易。



 除前款規(guī)定以外的礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,，可以進(jìn)入省國(guó)土資源交易中心進(jìn)行交易,。




第四條 礦業(yè)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,，遵循公開(kāi),、公平、公正,、誠(chéng)信的原則,。




第五條 省國(guó)土資源廳是全省礦業(yè)權(quán)交易的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)交易的監(jiān)督管理工作,，依法履行下列職責(zé)：



 (一)制定礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃,；



 (二)制定礦業(yè)權(quán)交易的有關(guān)管理辦法、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)交易規(guī)則,；



 (三)對(duì)全省礦業(yè)權(quán)交易進(jìn)行政策指導(dǎo),；



 (四)依法監(jiān)管礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)和監(jiān)督礦業(yè)權(quán)交易行為，依法查處礦業(yè)權(quán)交易違法違規(guī)問(wèn)題,。



 省發(fā)改,、財(cái)政、監(jiān)察,、工商,、稅務(wù)、林業(yè),、商務(wù)等部門(mén)按照各自職責(zé),，配合省國(guó)土資源行政主管部門(mén)共同做好礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓,、出讓等交易活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。省工商部門(mén)依照《拍賣(mài)法》等法律法規(guī),，對(duì)以拍賣(mài)方式出讓探礦權(quán)采礦權(quán)的交易活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,，對(duì)探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓交易行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。




第六條 市州,、縣區(qū)市國(guó)土資源行政主管部門(mén)按權(quán)限負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)交易的監(jiān)督管理,，其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)按各自職責(zé)配合國(guó)土資源行政主管部門(mén)做好礦業(yè)權(quán)交易的監(jiān)督管理。




第七條 經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的甘肅省國(guó)土資源交易中心由省國(guó)土資源廳管理,，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)全省國(guó)土資源市場(chǎng)建設(shè)與管理,，組織實(shí)施省級(jí)礦業(yè)權(quán)一級(jí)市場(chǎng)公開(kāi)出讓工作，承擔(dān)礦業(yè)權(quán)出讓項(xiàng)目的資料收集整理,、現(xiàn)場(chǎng)踏勘,、信息發(fā)布等工作；對(duì)國(guó)有地勘單位礦業(yè)權(quán)二級(jí)市場(chǎng)公開(kāi)轉(zhuǎn)讓提供服務(wù)和實(shí)施監(jiān)督,。




第八條 國(guó)土資源行政主管部門(mén),、礦業(yè)權(quán)人委托省國(guó)土資源交易中心承辦礦業(yè)權(quán)出讓或者轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)向省國(guó)土資源交易中心下達(dá)任務(wù)書(shū)或與其簽訂委托書(shū),，提供擬出讓或轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的有關(guān)資料,。




第九條 礦業(yè)權(quán)受讓人應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人條件,。



 外商申請(qǐng)受讓礦業(yè)權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)商務(wù)、發(fā)改等有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn),。




第十條 轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)中,，凡涉及政府出資勘查并探明的礦產(chǎn)地，應(yīng)當(dāng)由礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)先對(duì)政府出資部分的礦業(yè)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,，評(píng)估結(jié)果經(jīng)確認(rèn)并依法提出處置方案后方可轉(zhuǎn)讓,。




第十一條 礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)符合法律,、法規(guī)規(guī)定的條件,，并持具有審批權(quán)的國(guó)土資源行政主管部門(mén)及政府出具的同意轉(zhuǎn)讓的文件，進(jìn)入省國(guó)土資源交易中心進(jìn)行交易,。



 礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán),，可以采用招標(biāo)、拍賣(mài),、掛牌以及法律、法規(guī)允許的其他方式,。




第十二條 申請(qǐng)受讓礦業(yè)權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)向省國(guó)土資源交易中心提出申請(qǐng),，并提交其符合礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人資格的有關(guān)材料。




第十三條 采用招標(biāo),、拍賣(mài),、掛牌等方式出讓礦業(yè)權(quán)的，實(shí)行有底價(jià)出讓,。



 礦業(yè)權(quán)的出讓底價(jià),，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序依法確定。




第十四條 采用招標(biāo),、拍賣(mài),、掛牌等方式轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，其底價(jià)由礦業(yè)權(quán)人確定,。




第十五條 采用招標(biāo),、拍賣(mài)、掛牌方式出讓或者轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,，按照招標(biāo),、拍賣(mài)、掛牌約定的規(guī)則確定成交價(jià),。



 經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),，采用其他方式轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，按照礦業(yè)權(quán)交易雙方達(dá)成的一致意見(jiàn)確定礦業(yè)權(quán)成交價(jià),。




第十六條 采用招標(biāo),、拍賣(mài)、掛牌方式出讓或者轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的具體交易規(guī)則由國(guó)土資源行政主管部門(mén)制定,。




第十七條 出讓礦業(yè)權(quán)的,，省國(guó)土資源交易中心與中標(biāo)人或者競(jìng)得人簽訂礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書(shū)。成交確認(rèn)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：



 (一)中標(biāo)人或者競(jìng)得人的名稱(chēng),、地址,；



 (二)成交時(shí)間、地點(diǎn),；



 (三)中標(biāo),、競(jìng)得的勘查區(qū)塊、開(kāi)采礦區(qū)的簡(jiǎn)要情況,；



 (四)礦業(yè)權(quán)成交價(jià),；



 (五)礦業(yè)權(quán)成交價(jià)的處置方式；



 (六)辦理礦業(yè)權(quán)登記所需的材料和要求,；



 (七)辦理礦業(yè)權(quán)登記的時(shí)間期限,；



 (八)其他事項(xiàng)。




第十八條 礦業(yè)權(quán)交易雙方應(yīng)當(dāng)在《礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》設(shè)定的期限內(nèi)簽訂礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓合同,。礦業(yè)權(quán)出讓,、轉(zhuǎn)讓合同包括下列基本內(nèi)容：



 (一)礦業(yè)權(quán)出讓人、轉(zhuǎn)讓人,、受讓人的名稱(chēng),、法定代表人、注冊(cè)地址,；



 (二)出讓,、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的基本情況，包括當(dāng)前權(quán)屬關(guān)系,、許可證編號(hào),、發(fā)證機(jī)關(guān)、礦業(yè)權(quán)地理位置坐標(biāo),、面積,、許可證有效期限、勘查工作成果或開(kāi)采情況,、探明或保有資源儲(chǔ)量等,；



 (三)出讓、轉(zhuǎn)讓方式和價(jià)款,、價(jià)款處置方式或權(quán)益實(shí)現(xiàn)方式等,；



 (四)受讓人對(duì)投入與開(kāi)發(fā)時(shí)限的承諾；



 (五)爭(zhēng)議解決方式,；



 (六)違約責(zé)任,；



 (七)其他事項(xiàng)。




第十九條 礦業(yè)權(quán)交易的受讓方,，憑礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書(shū),、礦業(yè)權(quán)交易合同及其他有關(guān)材料，向礦業(yè)權(quán)登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù),。




第二十條 礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)應(yīng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督,；公證機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)礦業(yè)權(quán)交易評(píng)標(biāo)、拍賣(mài)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證,，并依法出具公證文書(shū),。




第二十一條 礦業(yè)權(quán)交易過(guò)程中，出現(xiàn)下列情形之一的,，經(jīng)省國(guó)土資源交易中心確認(rèn),，可以終止交易：



 (一)第三方對(duì)出讓或者轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)有爭(zhēng)議的；



 (二)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓方有礦產(chǎn)資源違法行為尚未處理的,，或礦產(chǎn)資源違法行為行政處罰尚未執(zhí)行完畢的,；



 (三)依法可以終止礦業(yè)權(quán)交易的其他情形,。




第二十二條 在礦業(yè)權(quán)交易過(guò)程中，出現(xiàn)下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)終止交易,，其礦業(yè)權(quán)交易行為無(wú)效：



 (一)交易一方不具備交易資格的；



 (二)違反國(guó)家法律,、法規(guī)的；



 (三)交易顯失公平,、損害國(guó)家利益的,；



 (四)出(轉(zhuǎn))讓方或受讓方向省國(guó)土資源交易中心書(shū)面提出終止礦業(yè)權(quán)交易的；



 (五)人民法院依法發(fā)出終止礦業(yè)權(quán)交易書(shū)面通知的,；



 (六)應(yīng)當(dāng)依法終止礦業(yè)權(quán)交易的其他情形,。



 第二十三 條在礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)中，禁止下列行為：



 (一)按本規(guī)定應(yīng)該在省國(guó)土資源交易中心進(jìn)行礦業(yè)權(quán)交易而未進(jìn)場(chǎng)交易的,；



 (二)操縱交易市場(chǎng)或者擾亂交易秩序的,；



 (三)省國(guó)土資源交易中心及其工作人員作為出讓方、轉(zhuǎn)讓方,、受讓方參與礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)的,；



 (四)法律、法規(guī)禁止的其他行為,。




第二十四條 省國(guó)土資源交易中心及其工作人員違反本辦法組織礦業(yè)權(quán)交易,、出具虛假成交確認(rèn)書(shū)的，交易行為無(wú)效,。國(guó)土資源行政主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定,，對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十五條 礦業(yè)權(quán)交易雙方違反法律,、法規(guī),，在礦業(yè)權(quán)交易中有影響公平交易行為和操縱市場(chǎng)行為的，交易行為無(wú)效,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十六條 本辦法印發(fā)之日起施行,。