• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2014-05-29
• 【生效日期】2014-05-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】四川省人大常委會(huì)
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)依法治省的決議

四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)依法治省的決議
（2014年5月29日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)）
 
    治蜀興川重在厲行法治,。為深入貫徹依法治國(guó)基本方略，全面落實(shí)《四川省依法治省綱要》,，大力推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法,，形成尚法守制、公平正義,、誠(chéng)信文明,、安定有序的依法治省新格局,，特作如下決議：

    一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)依法治省,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治四川建設(shè)全過(guò)程,，確保各項(xiàng)工作的正確方向。堅(jiān)持執(zhí)政為民,、立法為民,、執(zhí)法為民、司法為民,，切實(shí)保障公民享有權(quán)利和履行義務(wù),，促進(jìn)社會(huì)公平正義，增進(jìn)人民福祉,。堅(jiān)持人民的主體地位,，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督、評(píng)判,，使法治四川建設(shè)成為全省人民共同參與的社會(huì)實(shí)踐,。堅(jiān)持維護(hù)憲法法律權(quán)威，忠于,、遵守,、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律,，依法規(guī)范和行使公共權(quán)力,，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、程序化和法制化,，保證憲法法律貫徹實(shí)施,。

    二、推進(jìn)科學(xué)立法,，不斷提高立法質(zhì)量,。積極探索科學(xué)立法、民主立法的新機(jī)制,，整合立法資源,，優(yōu)化立法程序，完善技術(shù)規(guī)范,，提高立法質(zhì)量,。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)立法，拓寬人民群眾有序參與立法的渠道,，促進(jìn)立法反映民意,、匯聚民智、維護(hù)民利,。發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,，注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè),、生態(tài)文明建設(shè)和文化大發(fā)展大繁榮等重點(diǎn)領(lǐng)域立法,，加快清理、修改和廢止不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地方性法規(guī)和政府規(guī)章,，確保重大改革于法有據(jù),、有序進(jìn)行。促進(jìn)民族區(qū)域自治地方立法進(jìn)步,，制定完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)治理、生態(tài)保護(hù)等法規(guī),，推動(dòng)民族地區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安,。

    三、推進(jìn)依法行政,，加快建設(shè)法治政府,。加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),，正確處理政府與市場(chǎng),、政府與社會(huì)、政府層級(jí)間的關(guān)系,。深化行政審批制度改革,，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，規(guī)范行政審批行為,，提高行政審批效率,。完善政務(wù)服務(wù)體系，提高政務(wù)服務(wù)水平,。堅(jiān)持依法科學(xué)民主的行政決策機(jī)制,，完善行政決策規(guī)則和程序，將決策行為置于法治框架內(nèi),。依法規(guī)范行政行為,，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制,。深化政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi),，落實(shí)政府信息公開(kāi)責(zé)任，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程,。

    四,、推進(jìn)公正司法,，維護(hù)社會(huì)公平正義。推進(jìn)司法改革,，優(yōu)化司法職權(quán)配置,，建立健全科學(xué)合理、規(guī)范有序的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,，確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),。依照法律規(guī)定，遵循司法規(guī)律,，加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè),，建立健全司法廉潔制度，規(guī)范司法機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)行使,。推進(jìn)司法公開(kāi),，完善監(jiān)督程序，建設(shè)“陽(yáng)光司法”,，提升司法公信力,。建立健全公益訴訟制度和司法救助制度，加大對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的司法救濟(jì),，完善司法為民長(zhǎng)效機(jī)制,。

    五、加強(qiáng)社會(huì)法治,，改進(jìn)社會(huì)治理方式,。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理,、綜合治理,、源頭治理，健全黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、社會(huì)協(xié)同、公眾參與,、法治保障的社會(huì)治理體制,。堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度，以村規(guī)民約,、社區(qū)公約等形式,，促進(jìn)人民群眾自我管理、自我服務(wù),、自我教育,、自我監(jiān)督。加快培育和發(fā)展社會(huì)組織，形成政社分開(kāi),、權(quán)責(zé)明確,、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制。健全依法維護(hù)群眾權(quán)益的機(jī)制,，拓寬社情民意表達(dá)渠道,，完善“大調(diào)解”工作機(jī)制,。加強(qiáng)公共安全體系建設(shè),，嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,，健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系,，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群管理,，深化平安四川建設(shè),，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。建立健全社會(huì)征信體系,。加強(qiáng)和規(guī)范法律服務(wù),，完善行政管理和行業(yè)自律相結(jié)合的管理體制，加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)法律人才的培養(yǎng),。

    六,、加強(qiáng)法治宣傳，提升全社會(huì)法治意識(shí),。深入開(kāi)展普法教育,，全面實(shí)施普法規(guī)劃，創(chuàng)新普法方式,，推動(dòng)法律進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位,，讓法治精神深入人心。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法制教育,，突出公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的示范作用,，建立健全企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法制度，加強(qiáng)對(duì)青少年,、進(jìn)城務(wù)工人員,、下崗失業(yè)人員、民族地區(qū)群眾等的普法宣傳教育。加強(qiáng)法治理論研究和法治文化建設(shè),，推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)和法治文化作品的創(chuàng)作與推廣,。全面開(kāi)展法治市（州）、法治縣（市,、區(qū)）,、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和法治示范村（社區(qū)）等創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升全社會(huì)法治化水平,，形成全社會(huì)學(xué)法,、尊法、守法,、用法的法治氛圍,。

    七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，構(gòu)建務(wù)實(shí)高效的推進(jìn)機(jī)制,。各地各部門(mén)要把法治建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，整體推進(jìn),，有效實(shí)施,。要按照《四川省依法治省綱要》要求，制定目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法,，建立監(jiān)督問(wèn)責(zé)制度,，分解任務(wù)，明確責(zé)任,，形成分工負(fù)責(zé),、合力推進(jìn)、群眾廣泛參與的依法治省推進(jìn)機(jī)制,。

    各級(jí)人大及其常委會(huì)要把貫徹依法治國(guó)基本方略,、建設(shè)法治四川作為重要任務(wù)，適時(shí)做出依法治理的決定或決議,。選舉和任命國(guó)家工作人員時(shí),，要把運(yùn)用法治思維和法治方式的能力作為重要條件，把是否學(xué)法用法,、依法辦事作為必要條件,，堅(jiān)持和完善任前法律知識(shí)考試制度。要適時(shí)聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府,、人民法院,、人民檢察院關(guān)于依法治理的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，綜合運(yùn)用法定監(jiān)督形式,，完善監(jiān)督方法,，加大監(jiān)督力度，推動(dòng)依法治省各項(xiàng)工作的落實(shí)。全省各級(jí)人大代表要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,，切實(shí)提高履職能力,，認(rèn)真履行法定職責(zé)，為確保在2020年前形成與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的法治建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)依法治省總體目標(biāo)貢獻(xiàn)力量,。