國家發(fā)展改革委關于調整新增棉紡生產能力政策有關問題的通知

國家發(fā)展改革委關于調整新增棉紡生產能力政策有關問題的通知





各省、自治區(qū),、直轄市,、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、經貿委（經委,、工交辦）：



 根據《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》（國發(fā)[2004]16號）中關于取消“棉紡細紗機準購證核發(fā)”的精神,，我委決定自發(fā)文之日起，取消對棉紡細紗機實行的“準購證”管理,，對進口新型棉紡細紗機,、氣流紡紗機、噴氣紡紗機等涉及棉紡生產能力的設備不再進行核準,。原國家經貿委“關于嚴格控制新增棉紡生產能力有關問題的通知”（國經貿運行[2001]285號）終止執(zhí)行,。



 為做好取消新增棉紡生產能力核準后的監(jiān)督管理，加強行業(yè)引導工作,，促進棉紡織工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,，現將有關問題通知如下：



 一、加強行業(yè)發(fā)展引導,。各地要加強對棉紡織行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,、產業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃的研究,，建立和完善市場信息發(fā)布制度,，引導行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，防止出現大起大落和低水平的重復建設,。



 二,、鼓勵技術進步和產業(yè)升級。鼓勵企業(yè)按照“增量發(fā)展與存量調整相結合,、發(fā)展先進與淘汰落后相結合,、企業(yè)改革與技術改造相結合”的原則發(fā)展棉紡織工業(yè)。支持企業(yè)實施以提高“三無一精”（無卷,、無接頭紗,、無梭布、精梳紗）比重為主的技術改造,；發(fā)展緊密紡,、全自動氣流紡、噴氣紡等新型紡紗技術；推進細絡聯,、粗細絡聯等紡紗工藝一體化,、連續(xù)化生產。對新建棉紡項目,，要加強資源,、市場、資金,、產品,、效益等方面的可行性評估，并嚴格按照固定資產投資管理的規(guī)定執(zhí)行,。充分發(fā)揮產業(yè)政策和信貸,、財稅、土地等政策的協調配合,，引導企業(yè)轉變經濟增長方式,，著力提高經濟增長的質量和效益。



 三,、嚴格限制落后設備的生產,、使用。按照產業(yè)政策要求,，對原國家經貿委發(fā)布的《淘汰落后生產能力,、工藝和產品目錄》中涉及棉紡生產能力的產品，紡機企業(yè)必須嚴禁生產,，棉紡企業(yè)務必加快淘汰,。各地要監(jiān)督企業(yè)嚴格按照行業(yè)標準生產、使用紡織設備,。



 四,、繼續(xù)加強二手設備進口管理。進口二手棉紡設備的使用性能不得低于國內當期先進設備的水平,，進口二手棉紡設備,，應嚴格按照舊機電產品進口管理的有關規(guī)定執(zhí)行。



 五,、大力促進紡織機械制造業(yè)發(fā)展,。支持以精梳機、緊密紡,、中高支氣流紡,、自動絡筒和無梭織機等設備為主的紡機技術開發(fā)和技術改造,，提高我國紡織裝備的機電一體化水平和制造質量,。



 六、加快企業(yè)信息化建設。鼓勵企業(yè)采用高新技術改造傳統(tǒng)棉紡織工業(yè),，提高在線自動控制和現場管理水平,。通過大力推進企業(yè)信息化建設，全面帶動企業(yè)生產,、營銷及管理的現代化,。





 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

 二○○四年八月二日

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