國家稅務(wù)總局關(guān)于開展涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策落實情況檢查的通知

國家稅務(wù)總局關(guān)于開展涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策落實情況檢查的通知

(國稅函[2004]380號)





各省,、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局：



 為了進一步促進各項涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的落實，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步落實稅收優(yōu)惠政策促進農(nóng)民增加收入的通知》（國稅發(fā)〔2004〕13號,，以下簡稱《通知》）要求，各地應(yīng)于近期普遍開展一次對涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策落實情況的檢查,，在各地自查的同時,，總局將選取部分地區(qū)進行抽查?，F(xiàn)將檢查的有關(guān)事項通知如下：?



 一,、檢查的主要內(nèi)容?



 本次檢查主要包括兩個方面：一是檢查各地對財政部和國家稅務(wù)總局近年來制定的涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實情況；二是對照總局《通知》提出的工作要求,，檢查各地的工作落實情況,。具體內(nèi)容包括：?



 （一）以銷售農(nóng)產(chǎn)品為主的個體工商戶增值稅起征點的調(diào)整和執(zhí)行情況；?



 （二）專營種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、飼養(yǎng)業(yè),、捕撈業(yè),，凡其經(jīng)營項目屬于農(nóng)業(yè)稅（包括農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,，下同）、牧業(yè)稅征稅范圍且已征收農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅的個體工商戶或個人的個人所得稅免征情況,；



 （三）取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后,，對減征,、免征農(nóng)業(yè)稅或牧業(yè)稅地區(qū)的個體工商戶或個人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),、飼養(yǎng)業(yè),、捕撈業(yè)，凡其經(jīng)營項目屬于農(nóng)業(yè)稅,、牧業(yè)稅征稅范圍且已征收農(nóng)業(yè)稅,、牧業(yè)稅的，其個人所得稅免征情況,；?



 （四）市場內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民的個人所得稅免征情況,；?



 （五）無固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的流動性農(nóng)村小商小販免于辦理稅務(wù)登記情況；?



 （六）各項涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的組織落實,、內(nèi)外宣傳以及監(jiān)督電話公布使用情況。?



 二,、檢查的工作要求?



 開展涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策落實情況的檢查,，不僅是對稅務(wù)系統(tǒng)求真務(wù)實工作作風的檢驗,，而且關(guān)系到中央關(guān)于促進農(nóng)民增加收入的政策是否真正落到實處,，全國各級稅務(wù)機關(guān)必須充分認識此次檢查的重要意義，周密部署,、妥善安排,，確保檢查工作取得預期效果,。?



 （一）各地要抽調(diào)政治素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員組成檢查組,，針對檢查內(nèi)容研究制定出科學的檢查方案,，明確目標，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),，有計劃、分步驟地開展工作,；?



 （二）檢查工作要采取案頭檢查與實地檢查相結(jié)合的辦法。檢查組要在聽取面上情況匯報的基礎(chǔ)上,，深入農(nóng)貿(mào)市場和經(jīng)營業(yè)戶進行實地調(diào)查。各地要在全面檢查的同時,，選取一定數(shù)量的農(nóng)貿(mào)市場和種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),、飼養(yǎng)業(yè)或捕撈業(yè)戶了解政策落實情況，并對市場內(nèi)經(jīng)營者的身份情況（農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口）進行調(diào)查統(tǒng)計,。各地對每項檢查內(nèi)容必須查深,、查細、查透,，避免“走過場”,；?



 （三）檢查組在檢查結(jié)束前要向被檢查單位反饋檢查情況,，客觀評價被檢查單位在落實涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策方面所做的工作和取得的成績,，明確指出存在的問題并提出整改建議。?



 （四）各地在檢查結(jié)束后要及時寫出檢查總結(jié)報告,，并按本通知的要求認真填報《涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策落實情況檢查統(tǒng)計表》（見附件1）,。總結(jié)報告和統(tǒng)計資料于2004年4月25日前報總局（征管司）,。?



 （五）為全面掌握以銷售農(nóng)產(chǎn)品為主個體工商戶增值稅起征點調(diào)整對此類業(yè)戶管戶和稅收收入的影響情況,，總局設(shè)計了《銷售農(nóng)產(chǎn)品為主個體工商戶增值稅起征點政策執(zhí)行情況統(tǒng)計表》（見附件2），請各地國家稅務(wù)局按照填報要求認真填寫,，并與檢查總結(jié)報告同時上報,。?



 三、總局抽查工作安排?



 為了推動各地涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的落實工作,，檢驗落實效果,，總局確定吉林、河南,、陜西等8?。▍^(qū)）為被抽查單位（名單見附件3）?？偩謱⒔M織4個檢查組于4月12日至4月21日對上述省區(qū)分別進行檢查。被抽查單位要積極配合檢查組開展工作,，及時準確地提供相關(guān)情況和資料，為檢查工作提供便利,。同時，要加強與檢查組的溝通,，對檢查組反饋的情況和整改建議要認真研究,，及時采取措施加以改進。





國家稅務(wù)總局

二○○四年三月十六日

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