商務(wù)部關(guān)于建立重點商品交易市場聯(lián)系制度的通知

商務(wù)部關(guān)于建立重點商品交易市場聯(lián)系制度的通知

(商建發(fā)[2004]581號)





 各省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市商務(wù)主管部門：



 為加強商品交易市場建設(shè)管理與分類指導(dǎo)，促進商品交易市場規(guī)范,、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展,，經(jīng)研究，決定建立重點商品交易市場聯(lián)系制度。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一,、建立重點商品交易市場聯(lián)系制度的重要意義改革開放以來,，我國商品交易市場發(fā)展迅速，其規(guī)?；?、規(guī)范化、專業(yè)化及現(xiàn)代化水平不斷提高,，在引導(dǎo)消費,、促進生產(chǎn)、擴大就業(yè)以及優(yōu)化資源配置等方面發(fā)揮了積極的作用,，對國民經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻,。在市場體系建設(shè)工作中，建立重點商品交易市場聯(lián)系制度,，發(fā)揮其引導(dǎo)和示范作用,，有利于進一步推進商品交易市場交易方式、管理方式與制度創(chuàng)新,，完善其集散商品,、傳播信息、形成價格,、統(tǒng)一結(jié)算等服務(wù)功能,；有利于提高流通效率，降低市場交易成本,；有利于規(guī)范商品交易秩序,，引導(dǎo)和促進有序競爭；有利于擴大內(nèi)需,、開拓市場,，促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展；有利于在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用,，健全和完善全國統(tǒng)一,、開放、競爭,、有序的現(xiàn)代市場體系,。



 二、重點商品交易市場聯(lián)系制度的基本內(nèi)容



 （一）建立商務(wù)部與重點聯(lián)系商品交易市場（以下簡稱重點聯(lián)系市場）信息互通渠道,。重點聯(lián)系市場可以通過有關(guān)行業(yè)協(xié)會,、省級商務(wù)主管部門或者直接向商務(wù)部反映其運行管理中出現(xiàn)的情況和問題。商務(wù)部委托有關(guān)行業(yè)協(xié)會每年組織1-2次重點聯(lián)系市場座談會,，溝通信息,，聽取意見和建議,，總結(jié)推廣重點市場好的運行模式和成功的管理經(jīng)驗；利用有關(guān)刊物或以簡報形式不定期向重點聯(lián)系市場提供國家有關(guān)政策信息,，加強政策引導(dǎo),。



 （二）推進重點聯(lián)系市場交易升級和管理創(chuàng)新。重點聯(lián)系市場要在遵守有關(guān)法律,、法規(guī)的前提下,，積極探索和推廣代理、配送,、電子商務(wù)等新型交易方式,。不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，大力提高規(guī)范化管理水平,。



 （三）促進重點聯(lián)系市場改造升級,。商務(wù)部將會同有關(guān)部門采取相應(yīng)的政策措施，引導(dǎo)和促進重點聯(lián)系市場基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)與改造,。



 （四）商務(wù)部鼓勵重點聯(lián)系市場在有關(guān)行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)一組織下,，實行準入制度和健全交易監(jiān)督機制，在加強商品質(zhì)量管理,、打擊偽劣商品以及建立重點聯(lián)系市場信用聯(lián)盟機制和市場自律機制方面進行積極探索,。



 三、重點聯(lián)系市場應(yīng)當具備下列條件



 （一）經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市、計劃單列市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場建設(shè)管理部門批準設(shè)立,，并且設(shè)立時間在3年以上,；



 （二）以批發(fā)交易為主，能夠跨區(qū)域吸引生產(chǎn)商,、批發(fā)商和大宗用戶，交易商品輻射全國或者主要產(chǎn)銷區(qū),，能逐步實現(xiàn)與國際市場在信息,、價格等方面接軌，對所在行業(yè)產(chǎn)銷影響較大,，并發(fā)揮導(dǎo)向作用,；



 （三）年交易額在全國同類商品交易市場中位居前5名；



 （四）組織機構(gòu),、規(guī)章制度健全,，運作規(guī)范；



 （五）自覺貫徹執(zhí)行國家的方針政策,，近2年沒有違法違紀行為,。



 四,、申報重點聯(lián)系市場應(yīng)當提交下列材料



 （一）市場申請報告和省級商務(wù)主管部門的初審意見；



 （二）申報單位基本情況表（附件）,；



 （三）市場章程,、交易規(guī)則和內(nèi)部管理制度等文件；



 （四）各地市場建設(shè)管理部門批準設(shè)立的文件（復(fù)印件）,。



 五,、申報重點聯(lián)系市場的程序



 （一）地方開辦的具備上述條件的商品交易市場，可以向市場所在地的省級商務(wù)主管部門申請,，由省級商務(wù)主管部門初審后向商務(wù)部申報,。



 （二）原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家國內(nèi)貿(mào)易局,、中國物流與采購聯(lián)合會公布的重點聯(lián)系市場,，統(tǒng)一納入商務(wù)部重點聯(lián)系市場，并按照上述程序重新申報,。



 （三）生產(chǎn)資料批發(fā)交易市場,，可以向中國物流與采購聯(lián)合會申請，由中國物流與采購聯(lián)合會初審后,，向商務(wù)部申報,。



 （四）商務(wù)部根據(jù)各地申報情況，在嚴格篩選,、綜合平衡及征求中國物流與采購聯(lián)合會等行業(yè)協(xié)會意見的基礎(chǔ)上,，確定并公布商務(wù)部聯(lián)系的重點聯(lián)系市場名單。



 各省級商務(wù)主管部門應(yīng)于2004年12月15日前將申報單位基本情況表及推薦函報商務(wù)部市場體系建設(shè)司,。





 二OO四年十月二十五日

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