商務(wù)部關(guān)于建立重點(diǎn)商品交易市場聯(lián)系制度的通知

商務(wù)部關(guān)于建立重點(diǎn)商品交易市場聯(lián)系制度的通知

(商建發(fā)[2004]581號)





 各省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門：



 為加強(qiáng)商品交易市場建設(shè)管理與分類指導(dǎo),，促進(jìn)商品交易市場規(guī)范,、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)研究,，決定建立重點(diǎn)商品交易市場聯(lián)系制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、建立重點(diǎn)商品交易市場聯(lián)系制度的重要意義改革開放以來,，我國商品交易市場發(fā)展迅速,，其規(guī)模化,、規(guī)范化,、專業(yè)化及現(xiàn)代化水平不斷提高，在引導(dǎo)消費(fèi),、促進(jìn)生產(chǎn),、擴(kuò)大就業(yè)以及優(yōu)化資源配置等方面發(fā)揮了積極的作用，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),。在市場體系建設(shè)工作中,，建立重點(diǎn)商品交易市場聯(lián)系制度,，發(fā)揮其引導(dǎo)和示范作用，有利于進(jìn)一步推進(jìn)商品交易市場交易方式,、管理方式與制度創(chuàng)新,，完善其集散商品、傳播信息,、形成價(jià)格,、統(tǒng)一結(jié)算等服務(wù)功能；有利于提高流通效率,，降低市場交易成本,；有利于規(guī)范商品交易秩序，引導(dǎo)和促進(jìn)有序競爭,；有利于擴(kuò)大內(nèi)需,、開拓市場，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,；有利于在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用,，健全和完善全國統(tǒng)一、開放,、競爭,、有序的現(xiàn)代市場體系。



 二,、重點(diǎn)商品交易市場聯(lián)系制度的基本內(nèi)容



 （一）建立商務(wù)部與重點(diǎn)聯(lián)系商品交易市場（以下簡稱重點(diǎn)聯(lián)系市場）信息互通渠道,。重點(diǎn)聯(lián)系市場可以通過有關(guān)行業(yè)協(xié)會、省級商務(wù)主管部門或者直接向商務(wù)部反映其運(yùn)行管理中出現(xiàn)的情況和問題,。商務(wù)部委托有關(guān)行業(yè)協(xié)會每年組織1-2次重點(diǎn)聯(lián)系市場座談會,，溝通信息，聽取意見和建議,，總結(jié)推廣重點(diǎn)市場好的運(yùn)行模式和成功的管理經(jīng)驗(yàn),；利用有關(guān)刊物或以簡報(bào)形式不定期向重點(diǎn)聯(lián)系市場提供國家有關(guān)政策信息，加強(qiáng)政策引導(dǎo),。



 （二）推進(jìn)重點(diǎn)聯(lián)系市場交易升級和管理創(chuàng)新,。重點(diǎn)聯(lián)系市場要在遵守有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,，積極探索和推廣代理、配送,、電子商務(wù)等新型交易方式,。不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，大力提高規(guī)范化管理水平,。



 （三）促進(jìn)重點(diǎn)聯(lián)系市場改造升級,。商務(wù)部將會同有關(guān)部門采取相應(yīng)的政策措施,，引導(dǎo)和促進(jìn)重點(diǎn)聯(lián)系市場基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)與改造。



 （四）商務(wù)部鼓勵(lì)重點(diǎn)聯(lián)系市場在有關(guān)行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)一組織下,，實(shí)行準(zhǔn)入制度和健全交易監(jiān)督機(jī)制,，在加強(qiáng)商品質(zhì)量管理、打擊偽劣商品以及建立重點(diǎn)聯(lián)系市場信用聯(lián)盟機(jī)制和市場自律機(jī)制方面進(jìn)行積極探索,。



 三,、重點(diǎn)聯(lián)系市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件



 （一）經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場建設(shè)管理部門批準(zhǔn)設(shè)立，并且設(shè)立時(shí)間在3年以上,；



 （二）以批發(fā)交易為主,，能夠跨區(qū)域吸引生產(chǎn)商、批發(fā)商和大宗用戶,，交易商品輻射全國或者主要產(chǎn)銷區(qū),，能逐步實(shí)現(xiàn)與國際市場在信息、價(jià)格等方面接軌,，對所在行業(yè)產(chǎn)銷影響較大,，并發(fā)揮導(dǎo)向作用；



 （三）年交易額在全國同類商品交易市場中位居前5名,；



 （四）組織機(jī)構(gòu),、規(guī)章制度健全，運(yùn)作規(guī)范,；



 （五）自覺貫徹執(zhí)行國家的方針政策,，近2年沒有違法違紀(jì)行為。



 四,、申報(bào)重點(diǎn)聯(lián)系市場應(yīng)當(dāng)提交下列材料



 （一）市場申請報(bào)告和省級商務(wù)主管部門的初審意見,；



 （二）申報(bào)單位基本情況表（附件）；



 （三）市場章程,、交易規(guī)則和內(nèi)部管理制度等文件,；



 （四）各地市場建設(shè)管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的文件（復(fù)印件）。



 五,、申報(bào)重點(diǎn)聯(lián)系市場的程序



 （一）地方開辦的具備上述條件的商品交易市場,，可以向市場所在地的省級商務(wù)主管部門申請，由省級商務(wù)主管部門初審后向商務(wù)部申報(bào),。



 （二）原國家經(jīng)貿(mào)委,、原國家國內(nèi)貿(mào)易局、中國物流與采購聯(lián)合會公布的重點(diǎn)聯(lián)系市場,，統(tǒng)一納入商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系市場,，并按照上述程序重新申報(bào),。



 （三）生產(chǎn)資料批發(fā)交易市場，可以向中國物流與采購聯(lián)合會申請,，由中國物流與采購聯(lián)合會初審后,，向商務(wù)部申報(bào)。



 （四）商務(wù)部根據(jù)各地申報(bào)情況,，在嚴(yán)格篩選,、綜合平衡及征求中國物流與采購聯(lián)合會等行業(yè)協(xié)會意見的基礎(chǔ)上，確定并公布商務(wù)部聯(lián)系的重點(diǎn)聯(lián)系市場名單,。



 各省級商務(wù)主管部門應(yīng)于2004年12月15日前將申報(bào)單位基本情況表及推薦函報(bào)商務(wù)部市場體系建設(shè)司,。





 二OO四年十月二十五日

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