• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈熱辦發(fā)[2004]22號
• 【發(fā)布日期】2004-11-05
• 【生效日期】2004-11-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

關于印發(fā)《2004至2005年度供熱期熱費補貼對象認定和審批程序》的通知

關于印發(fā)《2004至2005年度供熱期熱費補貼對象認定和審批程序》的通知

(哈熱辦發(fā)[2004]22號)





 各供熱單位：?



 為了做好全市2004至2005年度供熱期熱費補貼審核發(fā)放工作，解決好社會困難群體供熱問題,，現(xiàn)將《2004至2005年度供熱期熱費補貼對象認定和審批程序》印發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行。

?

 特此通知,。??



 二○○四年十一月五日



 2004至2005年度供熱期熱費補貼對象認定和審批程序??



 根據(jù)中共哈爾濱市委辦公廳,、哈爾濱市人民政府辦公廳《關于切實做好2004至2005年度城市供熱工作的通知》（哈辦發(fā)［2004］45號）要求，為保障本供熱期熱費補貼工作的順利完成,，現(xiàn)將2004至2005年度供熱期熱費補貼對象的認定和審批程序規(guī)定如下,。?



 一、統(tǒng)計方法?



 供熱單位按照哈爾濱市城市供熱領導小組辦公室統(tǒng)一制發(fā)的《2004至2005年度供熱期熱費補貼人員審批表》,，分類統(tǒng)計,、填報、認定,。?



 二,、熱費補貼對象的認定



 熱費補貼對象必須為所住房屋產權人（承租人），由相應發(fā)證（管理）部門負責認定,。熱費補貼面積不超過我市戶均住房使用面積45平方米,；低于45平方米的，按實際住房使用面積計算,。經批準的市屬,、區(qū)屬國有關停、破產企業(yè)離休人員和企業(yè)退休建國前老軍人熱費補貼面積按哈房改組字［1994］2號文件規(guī)定的職級面積控制標準執(zhí)行,，超控制標準面積的熱費全部由個人承擔,。?



 （一）家庭成員中均無職業(yè)的城市最低生活保障對象?



 1、此類人員指持有《城市居民最低生活保障證》,，且同一戶口家庭成員均無職業(yè),；熱費補貼比例為100%。?



 2,、此類人員由戶口所在區(qū)民政局或市農墾總局民政局最低生活保障管理部門負責認定,。

?

 3、認定所需證件：城市居民最低生活保障證和城市居民最低生活保障金領取存折,、房屋產權證（承租證,、進戶通知單、購房發(fā)票）、戶口,。?



 4,、同一戶口家庭成員雖有工作單位，但其單位關停,、破產,、解體的，或與單位解除勞動關系的,，或被單位除名的,，需持市經委批準的企業(yè)關停批復件；人民法院宣告企業(yè)破產裁定書,；已解體企業(yè)原上級主管部門出具的企業(yè)狀況證明,；失業(yè)保險待遇領取證；與單位解除勞動關系或被單位除名的正式文件可比照無工作單位執(zhí)行,。?



 （二）家庭成員中均無職業(yè)的民政定補優(yōu)撫對象



 1,、此類人員指持有在鄉(xiāng)復員軍人定補領取證、革命傷殘軍人證,、“三屬”（革命烈士家屬,、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬）定期撫恤金領取證,，且同一戶口家庭成員均無職業(yè),；熱費補貼比例為100%。?



 2,、此類人員由所在區(qū)民政局負責認定,。

?

 3、認定所需證件：在鄉(xiāng)復員軍人定補領取證,、革命傷殘軍人證,、“三屬”定期撫恤金領取證、房屋產權證（承租證,、進戶通知單、購房發(fā)票）,、戶口,。?



 4、同一戶口家庭成員雖有工作單位,，但其單位關停,、破產、解體的,，或與單位解除勞動關系的,，或被單位除名的，需持市經委批準的企業(yè)關停批復件,；人民法院宣告企業(yè)破產裁定書,；已解體企業(yè)原上級主管部門出具的企業(yè)狀況證明,；失業(yè)保險待遇領取證；與單位解除勞動關系或被單位除名的正式文件可比照無工作單位執(zhí)行,。?



 （三）家庭成員中均無職業(yè)的失業(yè)救濟對象?



 1,、此類人員指持有《失業(yè)保險待遇領取證》（失業(yè)保險期含本年度10―12月有效），且同一戶口家庭成員均無職業(yè),；熱費補貼比例為100%,。?



 2、此類人員由戶口所在區(qū)勞動和社會保障局失業(yè)保險經辦部門負責認定,。

?

 3,、認定所需證件：失業(yè)保險待遇領取證、房屋產權證（承租證,、進戶通知單,、購房發(fā)票）、戶口,。?



 4,、同一戶口家庭成員雖有工作單位，但其單位關停,、破產,、解體的，或與單位解除勞動關系的,，或被單位除名的,，需持市經委批準的企業(yè)關停批復件；人民法院宣告企業(yè)破產裁定書,；已解體企業(yè)原上級主管部門出具的企業(yè)狀況證明,；失業(yè)保險待遇領取證；與單位解除勞動關系或被單位除名的正式文件可比照無工作單位執(zhí)行,。?



 （四）市屬國有福利企業(yè)盲人,、重度殘疾人



 1、此類人員指持有中華人民共和國殘疾人證,，并屬于殘疾人評定標準中重度殘疾等級的市屬國有福利企業(yè)職工,；熱費補貼比例為100%。?



 2,、此類人員由市民政局（福利企業(yè)辦公室）負責認定,。?



 3、認定所需證件：中華人民共和國殘疾人證,、房屋產權證（承租證,、進戶通知單、購房發(fā)票）、戶口,。?



 （五）經批準的市屬,、區(qū)屬國有關停、破產企業(yè)離休人員



 1,、此類人員指持有中華人民共和國老干部離休榮譽證,，且所在企業(yè)是經市經委批準的市屬、區(qū)屬國有關停企業(yè)或經人民法院依法宣告破產的市屬,、區(qū)屬國有破產企業(yè),；熱費補貼比例為90%，10%由個人承擔,。?



 2,、此類人員所在企業(yè)是市屬國有關停、破產企業(yè)的,，由市委老干部局負責認定,；是區(qū)屬國有關停、破產企業(yè)的,，由區(qū)委老干部局負責認定,。

?

 3、認定所需證件：中華人民共和國老干部離休榮譽證,、市經委批準的企業(yè)關停批復件或人民法院宣告企業(yè)破產裁定書,、房屋產權證（承租證、進戶通知單,、購房發(fā)票）,、戶口。?



 （六）進入社保領取養(yǎng)老金的國有破產企業(yè)退休人員



 1,、此類人員指持有職工退休證,，在社保部門領取養(yǎng)老金，且退休企業(yè)是經人民法院依法宣告破產的國有企業(yè),；熱費補貼比例為90%,，個人承擔10%。

?

 2,、此類人員所在企業(yè)在省,、市和建筑企業(yè)社保部門參加養(yǎng)老統(tǒng)籌的，分別由省,、市和建筑企業(yè)社保部門負責認定。?



 3,、認定所需證件：職工退休證,、人民法院宣告企業(yè)破產裁定書、房屋產權證（承租證、進戶通知單,、購房發(fā)票）,、戶口。?



 （七）市屬國有福利企業(yè)殘疾職工



 1,、此類人員指持有中華人民共和國殘疾人證,，且所在單位是市屬國有福利企業(yè)；熱費補貼比例為45%,，另45%由所在單位承擔,，個人承擔10%。?



 2,、此類人員由市民政局（福利企業(yè)辦公室）負責認定,。?



 3、認定所需證件：中華人民共和國殘疾人證,、房屋產權證（承租證,、進戶通知單、購房發(fā)票）,、戶口,。?



 （八）城市最低生活保障對象中退休人員?



 1、此類人員指持有《城市居民最低生活保障證》和職工退休證,；熱費補貼比例為10%,，90%由所在單位承擔。?



 2,、此類人員由戶口所在區(qū)民政局或市農墾總局民政局城市居民最低生活保障管理部門負責認定,。?



 3、認定所需證件：城市居民最低生活保障證和城市居民最低生活保障金領取存折,、退休證,、房屋產權證（承租證、進戶通知單,、購房發(fā)票）,、戶口。?



 （九）無工作單位和雖有工作單位,，但單位關,、停、破產等企業(yè)的退休建國前老軍人?



 1,、此類人員指持有企業(yè)退休建國前老軍人榮譽證,，現(xiàn)無工作單位或雖有工作單位，但其退休時所在單位是經市經委批準的關,、停企業(yè)或經人民法院依法宣告破產等企業(yè)的退休建國前老軍人,；熱費補貼比例為100%,。?



 2、此類人員由市民政局（優(yōu)撫部門）負責認定,。

?

 3,、認定所需證件：企業(yè)退休建國前老軍人榮譽證、市經委批準的企業(yè)關停批復件,、人民法院宣告企業(yè)破產裁定書,、房屋產權證（承租證、進戶通知單,、購房發(fā)票）,、戶口。?



 三,、審批程序和補貼資金歸集,、撥付



 （一）供熱單位負責收集認定所需證件（原件），進行初審并填寫《2004至2005年度供熱期熱費補貼人員審批表》,，持此表和認定所需證件（原件）到相應部門報審,、認定。?



 （二）對已認定合格的補貼對象,，供熱單位要分類統(tǒng)計,，錄入微機，并將錄入微機軟盤和審批所需證件（《2004至2005年度供熱期熱費補貼人員審批表》原件一份,，各類證件復印件一份,。）一并上報市供熱辦政策法規(guī)處；未予認定的熱費補貼材料,，供熱單位要及時返還熱用戶,，并將情況向熱用戶解釋清楚。?



 （三）市供熱辦政策法規(guī)處負責復核,、匯總,。?



 （四）省、市,、區(qū)級財政承擔的熱費補貼資金由市財政負責統(tǒng)一歸集,，統(tǒng)一撥付。?



 （五）熱費補貼資金到位后,，市供熱辦將補貼資金撥付給供熱單位,。?



 （六）財政、審計部門加強對熱費補貼工作的監(jiān)督,、檢查和指導,。

?

 四、審批須報的相關證件



 經認定的《2004至2005年度供熱期熱費補貼人員審批表》原件一份,，城市居民最低生活保障證,、城市居民最低生活保障金領取存折,、在鄉(xiāng)復員軍人定補領取證、革命傷殘軍人證 ,、“三屬”定期撫恤金領取證、失業(yè)保險待遇領取證,、中華人民共和國殘疾人證,、企業(yè)退休建國前老軍人榮譽證、市經委批準的企業(yè)關停批復件,、人民法院宣告企業(yè)破產裁定書,、中華人民共和國老干部離休榮譽證、職工退休證及相應戶口,、房屋產權證（承租證,、進戶通知單、購房發(fā)票）等材料復印件一份,，供熱單位留存一份明細備查,。?



 五、公示



 （一）供熱單位須將熱費補貼對象種類,、認定需提報的證件和供熱單位辦理初審起止時間等有關要求,，在轄區(qū)內公布，讓居民了解熱費補貼政策和相關事宜,。

?

 （二）供熱單位須將初審合格的熱費補貼人員名單,，向轄區(qū)居民公示，公示期為5天,，公示期內供熱單位要設置公示監(jiān)督電話,，接受居民群眾的監(jiān)督。居民對公示的補貼人員名單有異議的,，由供熱單位負責將情況調查清楚,，做出決定；無異議的,，供熱單位按規(guī)定程序持認定所需證件（原件）到相應部門報審,、認定。?



 （三）供熱單位要認真負責,、細致做好轄區(qū)內熱費補貼對象調查,、統(tǒng)計、報審工作,，做到應補盡補,。因供熱單位原因造成漏報的，由供熱單位承擔被漏報對象本供熱期應補貼的熱費,；補貼對象要積極配合供熱單位做好熱費補貼工作,， 因補貼對象個人原因造成漏報的,，本供熱期補貼熱費由個人承擔。?



 六,、認定,、審批期限及地址



 （一）認定、審批受理期限：自本審批程序下發(fā)之日起至2004年12月末,。

?

 （二）市供熱辦審批地址：道里區(qū)工廠街92號512室,。