• 【發(fā)布單位】四川省人民政府
• 【發(fā)布文號】川辦發(fā)〔2009〕45號
• 【發(fā)布日期】2009-10-15
• 【生效日期】2009-10-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】四川省
• 【所屬類別】政策參考

四川省人民政府辦公廳關于進一步推進財政支農(nóng)資金整合的意見

四川省人民政府辦公廳關于進一步推進財政支農(nóng)資金整合的意見 
 
(川辦發(fā)〔2009〕45號)





 為實現(xiàn)省委九屆六次全會提出的“到2012年全省新增100億斤糧食生產(chǎn)能力 ,、新增1000萬頭出欄生豬生產(chǎn)能力,、新增有效灌溉面積1000萬畝”的目標，省政府決定進一步推進支農(nóng)資 金整合,，通過整合資金,，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和新農(nóng)村示范片，有效提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，促進 全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟邁上新臺階?，F(xiàn)就有關工作提出如下意見：



 一、指導思想和基本原則



 （一）指導思想,。堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,，按照“整合項目、聚集資金 ,、整體打造,、綜合示范、集中成片,、整體推進”的總體思路,，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和新農(nóng)村示范片建設為 載體，積極開展以縣為主體的支農(nóng)資金整合,，以整合資金帶動重大項目實施,，逐步形成支農(nóng)資金歸并合理 、安排科學,、使用高效,、運行安全的使用管理機制。



 （二）基本原則,。市（州）,、縣（市、區(qū)）政府要制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村社 會發(fā)展規(guī)劃,，明確階段和年度發(fā)展目標,，確定主導產(chǎn)業(yè)和重點項目。按照“渠道不亂,、用途不變,、重點突 出、各司其職”的原則,，形成責任明確,、協(xié)調配合的工作機制。



 二,、范圍,、形式和方法



 （一）整合范圍。除各種直接補助農(nóng)民的普惠制資金、有特殊用途的救災資金外,，各級政府安排 的農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水利,、農(nóng)機,、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、土地治理、生豬調出和產(chǎn)糧（油）大縣獎勵,、農(nóng)村公 路建設,、農(nóng)業(yè)基本建設等涉農(nóng)項目資金都應納入支農(nóng)資金整合的范圍。



 （二）整合形式,。以縣為主的支農(nóng)資金整合,，是支農(nóng)資金整合的主要形式?？h（市,、區(qū)）政府要 按照整合的指導思想和基本原則，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃為引領,，通過資金整合,，突出重點支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)基地和新農(nóng)村示范片建設。同時,，市（州）政府要積極探索多種形式的支農(nóng)資金整合,，發(fā)揮支農(nóng)資金整 合的導向和示范作用。



 （三）整合方法,。各地要根據(jù)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和資源優(yōu)勢,，科學規(guī)劃、因地制宜,，確定整合 資金核心示范區(qū),，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和新農(nóng)村示范片建設為平臺整合資金，將各類涉農(nóng)資金集中投入,， 整體打造,，綜合示范，推動新農(nóng)村示范片建設,，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)和優(yōu)勢特色種養(yǎng) 業(yè)發(fā)展。



 三,、保障措施



 （一）加強領導,。支農(nóng)資金整合是一項創(chuàng)新性強、涉及面寬的系統(tǒng)工程，各級政府要進一步提高 認識,、加強領導,，確保該項工作順利開展。省政府成立支農(nóng)資金整合工作協(xié)調小組,，由省政府有關領導任 組長,，省直相關部門負責人為成員。市（州）,、縣（市,、區(qū)）政府也要建立相應的工作機制，加強對本地 支農(nóng)資金整合工作的領導,，研究解決支農(nóng)資金整合中的困難和問題,。



 （二）績效評估。為支持縣級支農(nóng)資金整合工作,，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代畜牧業(yè)、連片扶貧開發(fā),、新 農(nóng)村示范片等項目縣納入支農(nóng)資金整合績效評估范圍,，對資金整合力度大、效益好的縣給予獎勵,。



 （三）部門協(xié)作,。各有關部門要立足大局、密切配合,，積極支持支農(nóng)資金整合,。省財政部門要加 強組織和協(xié)調，牽頭推進支農(nóng)資金的整合,，指導各縣（市,、區(qū)）支農(nóng)資金整合工作開展，在政策制定,、制 度設計,、監(jiān)督管理等方面為支農(nóng)資金整合創(chuàng)造必要條件，促進支農(nóng)資金整合穩(wěn)妥有序開展,。