• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民政府令第171號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-27
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】遼寧省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省社會(huì)團(tuán)體登記管理實(shí)施辦法

遼寧省社會(huì)團(tuán)體登記管理實(shí)施辦法

（根據(jù)2004年6月27日遼寧省人民政府令第171號(hào)《遼寧省人民政府關(guān)于修訂廢止部分省政府規(guī)章的決定》修訂，自2004年7月1日施行）






第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《
社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)團(tuán)體的登記管理,。

 《條例》第三條第三款規(guī)定的社會(huì)團(tuán)體不屬于本辦法規(guī)定登記的范圍,。




第三條 社會(huì)團(tuán)體登記管理，實(shí)行業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)雙重負(fù)責(zé)的管理體制,。




第四條 省,、市、縣（含縣級(jí)市,、區(qū),，下同）民政部門是本級(jí)人民政府的社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)，依法負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的登記管理工作,。

 省,、市、縣人民政府有關(guān)部門或者人民政府確認(rèn)或者授權(quán)的組織,，是有關(guān)行業(yè),、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位，依法對(duì)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,，并配合民政部門做好社會(huì)團(tuán)體的登記管理工作,。




第五條 社會(huì)團(tuán)體登記管轄，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

 （一）全省性的社會(huì)團(tuán)體,，由省民政部門負(fù)責(zé),；

 （二）市,、縣的社會(huì)團(tuán)體，分別由其辦事機(jī)構(gòu)所在地的市,、縣民政部門負(fù)責(zé),；

 （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的社會(huì)團(tuán)體,，由其所在地的縣民政部門負(fù)責(zé),；

 （四）跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體，由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)民政部門負(fù)責(zé),。




第六條 民政部門與其管轄的社會(huì)團(tuán)體的住所不在一地的,，可以委托社會(huì)團(tuán)體住所地的民政部門負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的登記管理事項(xiàng)。

 委托部門對(duì)委托事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)出具委托書,，并對(duì)被委托部門實(shí)施委托范圍內(nèi)的行政行為承擔(dān)法律責(zé)任,。




第七條 經(jīng)民政部門批準(zhǔn)籌備成立的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)籌備之日起6個(gè)月內(nèi)召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì),。在規(guī)定期限內(nèi)未召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的,，視為未完成籌備工作，由民政部門撤銷批準(zhǔn)籌備的決定,。

 會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)須有2／3以上的會(huì)員或者會(huì)員代表出席方能召開,，其決議須經(jīng)到會(huì)人員半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效。




第八條 完成籌備工作的社會(huì)團(tuán)體,，應(yīng)當(dāng)向民政部門申請(qǐng)成立登記,。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

 （一）成立登記申請(qǐng)書,；

 （二）會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)的章程,；

 （三）理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)的組成名單；

 （四）業(yè)務(wù)主管單位同意登記的文件,；

 （五）民政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他文件,。

 民政部門應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十六條規(guī)定進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的,，發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》,。




第九條 社會(huì)團(tuán)體可以依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu),。分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)冠以本社會(huì)團(tuán)體的全稱。分支機(jī)構(gòu)的規(guī)范名稱為專業(yè)委員會(huì),、分會(huì),、工作委員會(huì)等；代表機(jī)構(gòu)的規(guī)范名稱為代表處,、聯(lián)絡(luò)處,、辦事處等,。

 社會(huì)團(tuán)體可以依照章程的規(guī)定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,，報(bào)民政部門備案。




第十條 社會(huì)團(tuán)體的登記（備案）事項(xiàng)需要變更的,，應(yīng)當(dāng)依照《條例》第二十條的規(guī)定申請(qǐng)變更登記,。

 申請(qǐng)變更登記，除應(yīng)當(dāng)提交社會(huì)團(tuán)體法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書,、業(yè)務(wù)主管單位的審查意見外,，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更內(nèi)容提交下列材料：

 （一）變更名稱、宗旨,、業(yè)務(wù)范圍的,，提交理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)通過(guò)的修改后的章程草案；

 （二）變更住所的,，提交新住所的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)證明,；

 （三）變更法定代表人的，提交審計(jì)報(bào)告,；

 （四）變更業(yè)務(wù)主管單位的,，提交新的業(yè)務(wù)主管單位同意接收的意見。




第十一條 社會(huì)團(tuán)體修改章程,，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),，報(bào)民政部門核準(zhǔn)。

 申報(bào)核準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

 （一）法定代表人簽署的申請(qǐng)報(bào)告,；

 （二）會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)會(huì)議紀(jì)要；

 （三）修改后的章程草案及修改說(shuō)明,；

 （四）業(yè)務(wù)主管單位的審查意見,。




第十二條 民政部門對(duì)變更、注銷登記,，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書及有關(guān)材料之日起30日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不予變更,、注銷的決定；對(duì)準(zhǔn)予注銷登記的,，發(fā)給注銷證明文件,，收繳《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》、印章,。




第十三條 民政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施年檢,。




第十四條 業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，協(xié)助民政部門和其他有關(guān)部門查處社會(huì)團(tuán)體的違法行為,。

 對(duì)因違法而撤銷的社會(huì)團(tuán)體,，業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門清理債權(quán)債務(wù),，協(xié)助民政部門收繳其《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》、印章,，并將債權(quán)債務(wù)的清理結(jié)果報(bào)民政部門備案,。




第十五條 社會(huì)團(tuán)體按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取會(huì)費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由社會(huì)團(tuán)體的理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)提出,，經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審核同意后,，報(bào)民政部門審定。




第十六條 社會(huì)團(tuán)體召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì),，組織各種集會(huì),，進(jìn)行涉外活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告其業(yè)務(wù)主管單位,；召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的,，還應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告民政部門。




第十七條 社會(huì)團(tuán)體不得從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

 社會(huì)團(tuán)體設(shè)立企業(yè),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)，報(bào)民政部門備案,；設(shè)立民辦非企業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)民政部門登記注冊(cè)。




第十八條 社會(huì)團(tuán)體的法定代表人一般應(yīng)由會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）擔(dān)任,，秘書長(zhǎng)應(yīng)為專職,。

 黨政機(jī)關(guān)縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，不得兼任社會(huì)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。因特殊情況確需兼任的,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。




第十九條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,，按照事業(yè)單位的財(cái)務(wù)通則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行核算,，并接受財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。




第二十條 新聞媒體對(duì)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行宣傳報(bào)道時(shí),，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》,。對(duì)未經(jīng)登記的社會(huì)團(tuán)體，不得進(jìn)行宣傳報(bào)道,。




第二十一條 社會(huì)團(tuán)體成立,、注銷或者變更名稱、住所,、法定代表人,，由民政部門予以公告。公告費(fèi)用由被公告的社會(huì)團(tuán)體承擔(dān),。




第二十二條 民政部門,、業(yè)務(wù)主管單位的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守的,，給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十三條 本辦法自2001年4月1日起施行。1991年6月7日發(fā)布的《遼寧省社會(huì)團(tuán)體登記管理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止,。