• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】粵府辦〔2005〕8號
• 【發(fā)布日期】2005-01-14
• 【生效日期】2005-01-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣東省
• 【所屬類別】政策參考

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快高速公路項目前期工作職責分工的通知

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快高速公路項目前期工作職責分工的通知

(粵府辦〔2005〕8號)





各地級以上市人民政府,，各縣(市、區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)：



 為加快我省高速公路項目前期工作，提高工作效率,，確保省委,、省政府確定的2007年底前我省高速公路階段性建設任務如期完工，經(jīng)省人民政府同意,，按照“依法依規(guī),、特事特辦”的原則，現(xiàn)就各有關(guān)部門在加快高速公路項目前期工作中的職責分工問題通知如下：



 一,、項目業(yè)主單位

 （一）認真做好項目報批的有關(guān)工作,，制定專門的工作計劃，科學合理地安排前期準備工作時間,，同步開展相關(guān)前期工作,，確保及時出具符合要求的項目報批材料。

 （二）于2005年1月30日前完成環(huán)保,、水土保持,、文物,、地質(zhì)災害、地震安全,、林業(yè),、農(nóng)業(yè)、壓覆礦床等專項評估工作,，并報有關(guān)部門審批,；未辦理土地預審的項目，要于2005年1月25日前上報省國土資源廳審批,。

 （三）于2005年2月20日前完成項目可行性研究報告和項目申請報告,，并取得規(guī)劃、國土資源,、環(huán)保等部門的審批意見,，一并報省交通廳審核后轉(zhuǎn)報省發(fā)展改革委審批或核準。

 （四）積極配合省有關(guān)部門對上報國務院及其有關(guān)部門審批的事項的跟蹤落實工作,。



 二,、省發(fā)展改革委

 （一）根據(jù)《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）和《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》（國家發(fā)展改革委第19號令）等有關(guān)規(guī)定和要求，制定我省的具體實施辦法,，明確項目審批,、核準有關(guān)程序。

 （二）對尚未立項的高速公路項目,，在省交通廳和項目業(yè)主單位上報完備的申請材料后,，于20個工作日內(nèi)完成項目可行性研究報告的審批或項目申請報告的核準（或轉(zhuǎn)報國家發(fā)展改革委審批或核準）；對轉(zhuǎn)報國家發(fā)展改革委審批或核準的項目,，負責會同省交通廳等有關(guān)部門以及項目業(yè)主單位做好跟蹤落實工作,，力爭在2005年3月底前完成項目的審批或核準工作。

 （三）對個別難度大的控制性工程,，如江肇高速公路西江特大橋,、廣珠西線高速公路二期容桂水道特大橋、小欖水道特大橋及軟基工程,、廣梧高速公路二期石牙山隧道,、佛開高速公路加寬工程九江特大橋等工程,，由省交通,、國土資源、環(huán)保等部門分別提出行業(yè)審查,、用地預審,、環(huán)評意見后，作為獨立項目辦理審批或核準手續(xù),。

 （四）對項目所在地的征地拆遷款的使用與支付情況,，由省重大項目稽察辦會同省監(jiān)察,、財政、國土資源,、建設,、交通、審計,、農(nóng)業(yè)等部門加強檢查和監(jiān)督,，確保有關(guān)補償費及時、足額撥付到位,，確保各項征地款的合法,、合理使用，防止截留和挪用,。



 三,、省國土資源廳

 （一）在接到項目業(yè)主單位經(jīng)縣、市國土資源部門上報的資料完備的用地預審申請報告后,，于15個工作日內(nèi)出具審查意見及向國土資源部呈報初審意見,。

 （二）在接到項目業(yè)主單位關(guān)于建設項目是否壓覆礦床的查詢申請后，如無壓覆重要礦床的,，于15個工作日內(nèi)完成審查工作,；如壓覆重要礦床的，視情況適當延長審查工作時間,。

 （三）在接到地質(zhì)災害評估單位備案申請及評估報告審查意見后,，于15個工作日內(nèi)完成備案登記工作。

 （四）負責協(xié)調(diào)組織用地單位于2005年3月底前上報完備的用地報批材料,，并于2005年8月底前按規(guī)定程序做好用地（控制性先行用地或整體用地）報批工作,，滿足項目開工要求。省交通廳以及項目業(yè)主單位予以配合,。



 四,、省交通廳

 （一）積極配合項目業(yè)主單位和省有關(guān)部門做好項目的上報和審批工作，并做好有關(guān)跟蹤落實工作,；協(xié)調(diào)或配合協(xié)調(diào)解決項目報批中出現(xiàn)的問題,。配合省發(fā)展改革委等有關(guān)部門對上報國務院及有關(guān)部門審批和核準的事項的跟蹤落實工作。

 （二）督促項目業(yè)主單位抓緊開展項目的勘察設計和招投標工作,，力爭在2005年6月底前完成項目的初步設計審查工作,，確保所有項目在2005年底前開工建設。



 五,、省水利廳

 在接到項目業(yè)主單位報送的資料完備的水土保持方案報告送審稿后,，于15個工作日內(nèi)組織專家評審；在接到水土保持方案報告報批稿15個工作日內(nèi)完成批復工作。



 六,、省文化廳

 （一）在接到項目業(yè)主單位報送的資料完備的文物調(diào)查和評估報告后,，于15個工作日內(nèi)完成審批工作。

 （二）在項目初步設計階段,，對項目沿線可能存在的文物埋藏提出處理建議,；在項目征地紅線確定后的1個月內(nèi)完成文物普查工作，確需挖掘,、保護文物的,，于3個月內(nèi)完成有關(guān)工作，移交工程用地,。



 七,、省環(huán)保局

 （一）在接到項目業(yè)主單位按規(guī)定程序報送的資料完備、符合審批要求的環(huán)境影響報告書等文件后,，于7個工作日內(nèi)提出初審意見或15個工作日內(nèi)完成審批工作,。

 （二）對上報國家環(huán)保總局審批的事項,，負責做好跟蹤落實工作,，力爭國家環(huán)保總局在2個月內(nèi)批復,。



 八,、省林業(yè)局

 （一）在接到項目業(yè)主單位按規(guī)定程序報送的使用林業(yè)用地可行性研究報告和完備齊全的征占林地申請材料后，于7個工作日內(nèi)提出初審意見或于15個工作日內(nèi)完成審批工作,。

 （二）對上報國家林業(yè)局審批的征占林地事項,，負責做好跟蹤落實工作，力爭國家林業(yè)局在2個月內(nèi)批復,。



 九,、省地震局

 在接到項目業(yè)主單位報送的資料完備的地震安全性評價報告后，于15個工作日內(nèi)完成地震安全性評價報告的審定和確定抗震設防要求等工作,。



 十,、廣鐵集團

 在接到項目業(yè)主單位報送的達到初步設計深度，包含擬采用的施工方案和安全措施,、資料完備的鄰近,、跨（穿）越既有鐵路建設技術(shù)方案報告后，于20個工作日內(nèi)完成審批工作,，并給予答復,。



 十一、省廣電集團

 在接到項目業(yè)主單位報送的資料完備的電線,、電纜拆遷方案報告后,，于3個月內(nèi)完成審批工作,，并于項目開工前完成110千伏,、220千伏或500千伏高壓線的拆遷工作,。



 十二、各級人民政府

 （一）要積極主動支持項目業(yè)主單位,、各有關(guān)部門做好高速公路項目前期各項工作,，負責協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)高速公路建設中需政府出面協(xié)調(diào)解決的有關(guān)問題。

 （二）要嚴格按照省政府辦公廳《印發(fā)廣東省交通基礎設施建設征地拆遷補償實施辦法的通知》（粵府辦〔2003〕46號）等有關(guān)規(guī)定,，認真做好征地拆遷補償?shù)母黜椆ぷ鳌?




廣東省人民政府辦公廳

二○○五年一月十四日