- 【發(fā)布單位】甘肅省
- 【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)〔2005〕6號
- 【發(fā)布日期】2005-01-14
- 【生效日期】2005-01-14
- 【失效日期】--
- 【文件來源】甘肅省
- 【所屬類別】政策參考
甘肅省2005年政府集中采購目錄限額標準和貨物服務項目公開招標數(shù)額標準
甘肅省2005年政府集中采購目錄限額標準和貨物服務項目公開招標數(shù)額標準
(甘政辦發(fā)〔2005〕6號)
各市、自治州人民政府,,省直各部門,、各單位:
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)的規(guī)定,現(xiàn)將《甘肅省2005年政府集中采購目錄限額標準和貨物服務項目公開招標數(shù)額標準》印發(fā)給你們,,請認真遵照執(zhí)行,。
一、全省各級機關,、事業(yè)單位和團體組織(以下簡稱“部門單位”),,使用財政性資金或與財政性資金配套采購政府集中采購目錄以內(nèi)或限額標準以上的貨物,、工程和服務,,都屬于政府采購范圍,必須按照規(guī)定的采購方式和程序依法實施政府采購,。
二,、集中采購目錄中通用采購項目必須委托政府集中采購機構代理采購,部門集中采購和分散采購項目,,采購人具備自行采購條件的可以自行組織采購,,不具備自行組織采購條件的應當委托集中采購機構或經(jīng)省財政廳認定資格的中介代理機構代理采購;屬集中采購范圍,,但因特殊原因確需采購人直接采購的,,需經(jīng)同級財政部門批準,并依法接受監(jiān)管,。集中采購目錄之外及限額標準以下的項目,,由采購人自行采購。
三,、采購規(guī)模達到公開招標數(shù)額標準的,,必須采取公開招標方式,因特殊情況需要采用公開招標以外采購方式的,,應由采購人在項目實施前按規(guī)定獲得同級財政部門的批準,。任何部門單位不得通過化整為零、分解整體項目,、增加采購批次等手段規(guī)避集中采購和公開招標采購,。
四,、對實行政府采購的項目,各部門單位應編制政府采購預算和實施計劃,,具體編制辦法和報送時間按照同級財政部門的相關規(guī)定辦理,。在項目采購實施前,采購人首先要依法申報采購方式,,經(jīng)同級政府采購監(jiān)管部門批準后,,方可與采購執(zhí)行機構簽訂委托協(xié)議,實施采購,,并接受全程監(jiān)管,。執(zhí)行協(xié)議供貨和定點采購的項目,由政府采購監(jiān)管部門統(tǒng)一委托代理機構通過公開招標方式確定供應商,,并向社會公布中標供應商及價格與服務承諾等事項,。采購人根據(jù)所需,在協(xié)議供貨范圍內(nèi)直接選擇成交,。采購結(jié)束后,,采購人要將合同及采購過程中形成的文件資料按法定時間(合同簽定后7個工作日內(nèi))報監(jiān)管部門備案。對未履行報批手續(xù),、簽訂委托協(xié)議和合同備案的,,財政或各單位財務部門不予支付采購資金。各市州,、省直各部門要按統(tǒng)一規(guī)定及時向省級財政部門報送政府采購統(tǒng)計信息,。
五、凡政府采購項目(含政府集中采購項目,、部門集中采購項目,、分散采購項目),必須按規(guī)定組建評審委員會或評審小組,,其中技術,、經(jīng)濟評審專家應占到三分之二以上。采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項目的評審,,采購代理機構工作人員不得參加由本機構代理的政府采購項目的評審,。評審專家在財政部門管理的“政府采購評審專家?guī)臁敝须S機抽取。財政部門要加強對評審專家的培訓,、認證和業(yè)績考核,,實行動態(tài)管理。各部門單位要積極向財政部門推薦評審專家,,創(chuàng)造條件,,鼓勵支持評審專家參加政府采購評審活動。
六,、政府采購資金實行國庫集中支付,。各級財政部門應單獨設立“政府采購資金專戶”,,具體運作按相關規(guī)定辦理。
七,、按照《政府采購法》的要求,,采購公告、采購結(jié)果等政府采購信息必須在財政部門指定的媒體上及時公布,?!吨袊斀?jīng)報》、中國政府采購網(wǎng)(www?ccgp?gov?cn),、甘肅省政府采購網(wǎng)(www?gszfcg?gansu?gov?cn)為我省指定的免費政府采購信息發(fā)布媒體,。全省所有的采購信息必須在上述指定媒體上發(fā)布。
八,、集中采購目錄中確定的政府采購項目和限額標準,,系指省本級政府采購執(zhí)行的采購項目和標準??紤]到我省各市州財政狀況不一,,省政府授權市州政府結(jié)合本地實際情況,適當調(diào)整項目和限額標準,,制定本級及所屬縣區(qū)市政府集中采購目錄,、限額標準和公開招標數(shù)額標準,并報省財政廳備案,。
九,、各部門單位要嚴格執(zhí)行《政府采購法》和政府采購制度的有關規(guī)定,,執(zhí)行情況將作為財政監(jiān)督,、審計檢查和行政監(jiān)察的重要內(nèi)容。有關職能部門要加強監(jiān)督檢查,,依法嚴肅查處各種違規(guī)違紀問題,。
二○○五年一月十四日
甘肅省2005年政府集中采購目錄限額標準和貨物服務項目公開招標數(shù)額標準
一、政府集中采購目錄
(一)通用采購項目
1,、貨物類,。
(1)電器設備。包括單項5000元(含5000元)或批量采購金額在2萬元以上(含2萬元)的電視機,、電冰箱,、攝影攝像器材(協(xié)議供貨)、空調(diào)(不含中央空調(diào)),。
(2)辦公自動化設備(協(xié)議供貨),。包括計算機、打印機,、傳真機,、復印機,、速印機、碎紙機,、投影儀,、掃描儀、多功能一體機,。
(3)家具,。采購金額在3萬元以上(含3萬元)的辦公家具和宿舍家具。
(4)鍋爐,。
(5)公務用車(協(xié)議供貨),。包括小轎車、大轎車,、旅行車,、越野車、皮卡車,、摩托車,。
2、服務類,。車輛維修,、加油、保險,、銀行代理服務(定點采購),、計算機通用軟件。
(二)有特殊要求的專用采購項目
對本部門單位有特殊要求的以下采購項目,,應當實行部門集中采購,。
1、貨物類,。單項1萬元(含1萬元)或批量5萬元以上(含5萬元)的辦公用房和宿舍用房,、救災物資、防汛物資,、抗旱物資,、農(nóng)用物資及設備、儲備物資,、燃料,、藥品、醫(yī)療設備和器械,、工程機械,、園藝機械、教學設備,、廣播電視設備,、計劃生育設備,、消防滅火設備、健身及康復設備,、警察設備和用品,、文藝設備、體育設備,、制裝,、網(wǎng)絡設備(服務器、路由器,、交換機,、調(diào)制解調(diào)器、其他網(wǎng)絡設備),;電梯,、專用汽車,部門擬定由政府采購監(jiān)管部門認定的其他有特殊要求的專用采購項目,。
2,、工程類。10萬元以上(含10萬元)的公用房建設和宿舍建設,、裝飾,、維修工程,部門擬定由政府采購監(jiān)管部門認定的其他有特殊要求的工程項目,。
3,、服務類。單項1萬元(含1萬元)或批量3萬元以上(含3萬元)的本部門單位信息管理系統(tǒng)開發(fā)及維護,;印刷(定點采購),、出版;預算金額超過50萬元(含50萬元)的大型會議,、會展,,部門擬定由政府采購監(jiān)管部門認定的其他有特殊要求的專用服務項目。
二,、政府采購限額標準
各部門單位實行分散采購的項目(集中采購目錄以外但達到限額標準以上的項目),應當按照《政府采購法》有關規(guī)定執(zhí)行,。具體限額標準為:5萬元以上采購貨物和服務的項目,,20萬元以上的工程項目。
限額標準的計算方式,,由財政預算安排的專項采購,,以財政預算資金為準;配套資金項目以項目總金額為標準,;多次采購項目按照本年度本部門單位的采購總量為準,。
復合采購項目,,即一個采購項目含貨物、工程或服務兩個以上的采購項目,,按照占采購資金比重最大的項目確定其屬性,。
三、政府采購貨物服務公開招標數(shù)額標準
政府采購貨物或者服務項目,,單項或批量采購金額一次性達到40萬元以上的,,必須采用公開招標采購方式。政府采購工程公開招標數(shù)額標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,。
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