• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-29
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市設(shè)定與實(shí)施行政許可規(guī)定

天津市設(shè)定與實(shí)施行政許可規(guī)定

(天津市人民政府令第23號(hào))





 《天津市設(shè)定與實(shí)施行政許可規(guī)定》 已于2004年6月21日經(jīng)市人民政府第30次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自2004年7月1日起施行,。



 市長(zhǎng) 戴相龍

 二ＯＯ四年六月二十九日





天津市設(shè)定與實(shí)施行政許可規(guī)定






第一章 總 則




第一條 為保證正確設(shè)定與實(shí)施行政許可， 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)行政許可法》（以下簡(jiǎn)稱《行政許可法》）的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定,。




第二條 本市設(shè)定與實(shí)施行政許可,，應(yīng)當(dāng)遵守《行政許可法》及本規(guī)定,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第三條 公民、 法人和其他組織的合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的,，有權(quán)依法要求賠償,。



 行政機(jī)關(guān)依法主動(dòng)變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可，給被許可人造成財(cái)產(chǎn)損失的,，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償,。




第二章 行政許可的設(shè)定與評(píng)價(jià)




第四條 擬訂地方性法規(guī)草案、 制定政府規(guī)章,， 可以依據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,，設(shè)定行政許可。其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可,。




第五條 擬訂地方性法規(guī)草案,、 制定政府規(guī)章，不得設(shè)定下列行政許可：



 （一）對(duì)《行政許可法》第十二條規(guī)定之外的事項(xiàng)設(shè)定行政許可,；



 （二）應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民,、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)行政許可,；



 （三）企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可,；



 （四）限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)、限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)的行政許可,。




第六條 設(shè)定行政許可,， 應(yīng)當(dāng)規(guī)定行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)、具體條件,、程序和期限,。需要明確行政許可有效期的，應(yīng)當(dāng)予以規(guī)定,。




第七條 對(duì)法律,、 法規(guī)設(shè)定的行政許可作出具體規(guī)定的，不得增設(shè)行政許可事項(xiàng),；對(duì)行政許可條件作出具體規(guī)定的,，不得增設(shè)違反上位法的其他條件。



 對(duì)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的備案制度,，不得將其改變?yōu)樾姓S可。



 法律,、行政法規(guī)設(shè)定行政許可時(shí)未規(guī)定年審,、年檢制度的，不得增設(shè)年審,、年檢制度,。




第八條 擬訂地方性法規(guī)草案、 制定政府規(guī)章,，設(shè)定行政許可可能會(huì)對(duì)公共利益,、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活產(chǎn)生重大影響的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn),。



 聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取聽(tīng)證會(huì),、座談會(huì)、論證會(huì)等形式,，也可以在政務(wù)網(wǎng)站上公布法規(guī),、規(guī)章草案征求意見(jiàn)。




第九條 政府規(guī)章設(shè)定臨時(shí)性行政許可的,， 行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政許可的實(shí)施情況進(jìn)行6個(gè)月以上的動(dòng)態(tài)記錄,。實(shí)施機(jī)關(guān)根據(jù)動(dòng)態(tài)記錄，對(duì)繼續(xù)實(shí)施該行政許可的必要性作出評(píng)價(jià),，并于實(shí)施期滿前3個(gè)月報(bào)市人民政府法制機(jī)構(gòu),。




第十條 市人民政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)臨時(shí)性行政許可經(jīng)評(píng)價(jià)認(rèn)為需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府決定后擬定地方性法規(guī)草案,，報(bào)請(qǐng)市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī),。



 市人民政府法制機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)后認(rèn)為通過(guò)《行政許可法》第十三條所列方式能夠解決、不需要繼續(xù)實(shí)施該臨時(shí)性行政許可的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市人民政府及時(shí)作出停止實(shí)施的決定,，并對(duì)有關(guān)規(guī)章進(jìn)行修改。




第十一條 實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)法律,、 法規(guī)已設(shè)定的行政許可的實(shí)施情況及存在的必要性進(jìn)行評(píng)價(jià),，其首次評(píng)價(jià)不得超出該行政許可實(shí)施滿一年后的3個(gè)月。



 評(píng)價(jià)后,，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送市人民政府法制機(jī)構(gòu),。需要報(bào)送該行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)的，由市人民政府法制機(jī)構(gòu)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后按法定程序辦理,。




第十二條 公民,、 法人和其他組織可以對(duì)本市設(shè)定和實(shí)施的行政許可提出意見(jiàn)和建議。



 對(duì)法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可,，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況,，認(rèn)為通過(guò)《行政許可法》第十三條所列方式能夠解決的，可以向市人民政府法制機(jī)構(gòu)提出停止實(shí)施的建議,。



 市人民政府法制機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為可以采納的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府審定，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后,，在本市停止實(shí)施該行政許可,。



 前款所述經(jīng)濟(jì)事務(wù),，是指有關(guān)企業(yè),、其他組織從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、提供服務(wù)以及相關(guān)活動(dòng),。




第三章 行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)




第十三條 行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,。



 行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不得以該機(jī)構(gòu)的名義實(shí)施行政許可,。



 沒(méi)有法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,，行政機(jī)關(guān)不得為其他行政機(jī)關(guān)或者要求其他行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行初審,。




第十四條 擬訂地方性法規(guī)草案授權(quán)其他組織實(shí)施行政許可的，該組織應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）依法設(shè)立的事業(yè)組織,；



 （二）具有獨(dú)立的法人資格,；



 （三）具有管理公共事務(wù)的職能；



 （四）該組織的職能與被授權(quán)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)相關(guān),；



 （五）具有熟悉有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員,；



 （六）具備實(shí)施相應(yīng)行政許可所必須的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備設(shè)施,；



 （七）能夠獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。



 未經(jīng)法律,、法規(guī)授權(quán)的組織,，不得實(shí)施行政許可。




第十五條 行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律,、 法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,。



 受委托的行政機(jī)關(guān),，應(yīng)當(dāng)具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員,，具備實(shí)施相應(yīng)行政許可所必須的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備設(shè)施,，并在受委托范圍內(nèi)，以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政許可,。



 委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將委托和受委托機(jī)關(guān)的名稱,、地址、聯(lián)系方式,，委托的具體事項(xiàng),、委托期限及法律責(zé)任等內(nèi)容依照本規(guī)定第十七條報(bào)同級(jí)人民政府予以公布，并在委托機(jī)關(guān)和被委托機(jī)關(guān)的辦公場(chǎng)所公示,。



 委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。




第十六條 行政機(jī)關(guān)為方便申請(qǐng)人提出行政許可申請(qǐng),， 可以委托其他行政機(jī)關(guān)代為受理行政許可申請(qǐng)材料,。



 受委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以委托機(jī)關(guān)的名義向申請(qǐng)人出具受理或者不受理申請(qǐng)材料的書(shū)面回執(zhí)，負(fù)責(zé)將受理的申請(qǐng)材料報(bào)送委托機(jī)關(guān)審查決定,，并向申請(qǐng)人送達(dá)行政許可決定,。



 委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將委托和受委托機(jī)關(guān)的名稱、地址,、聯(lián)系方式,，委托的具體事項(xiàng)、委托期限及法律責(zé)任等內(nèi)容依照本規(guī)定第十七條報(bào)同級(jí)人民政府予以公布,，并在委托機(jī)關(guān)和被委托機(jī)關(guān)的辦公場(chǎng)所公示,。



 委托機(jī)關(guān)對(duì)受委托機(jī)關(guān)受理行政許可申請(qǐng)材料和送達(dá)行政許可決定的行為承擔(dān)法律責(zé)任。




第十七條 本市實(shí)行行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)公布制度,。



 未經(jīng)市和區(qū),、縣人民政府公布的行政機(jī)關(guān)和組織，不得實(shí)施行政許可,。



 本規(guī)定施行后設(shè)定的行政許可對(duì)實(shí)施機(jī)關(guān)作出新的授權(quán)的,，該實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自設(shè)定該行政許可的法律、法規(guī)公布之日起10日內(nèi),，將本機(jī)關(guān)的名稱和有關(guān)依據(jù)文件報(bào)同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)審核,，并經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。



 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、天津港保稅區(qū)和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)公布制度,，由其管理委員會(huì)實(shí)施。




第十八條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其法定權(quán)限內(nèi)按照法定條件,、程序,、期限實(shí)施行政許可。




第十九條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可， 應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng),，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定,。




第二十條 行政許可依法由兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)分別實(shí)施的，市和區(qū),、縣人民政府可以確定一個(gè)行政機(jī)關(guān)受理行政許可申請(qǐng)并轉(zhuǎn)告有關(guān)行政機(jī)關(guān)分別提出意見(jiàn)后統(tǒng)一辦理,，也可以設(shè)立行政許可服務(wù)中心，由政府確定的行政機(jī)關(guān)組織有關(guān)行政機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理,、集中辦理,。




第二十一條 市人民政府根據(jù)精簡(jiǎn)、 統(tǒng)一,、效能原則,，需要將有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)交由一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使的，應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施方案,，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布實(shí)施,。



 依法定程序決定有關(guān)行政許可權(quán)由一個(gè)行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使的,，其他行政機(jī)關(guān)不得繼續(xù)行使原來(lái)的行政許可權(quán),。




第四章 行政許可的實(shí)施程序




第二十二條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可， 應(yīng)當(dāng)在其辦公場(chǎng)所和政務(wù)網(wǎng)站公示下列事項(xiàng)：



 （一）行政許可事項(xiàng)名稱,、條件,、程序、辦理期限,、需要提交的全部材料目錄,；



 （二）有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章依據(jù),；



 （三）提出申請(qǐng)的方式；



 （四）申請(qǐng)書(shū)示范文本,。



 行政許可有數(shù)量限制的,，應(yīng)當(dāng)公示數(shù)量和已受理、批準(zhǔn)的情況,。



 依法應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人到行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所提出行政許可申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)予以公示。



 需要使用申請(qǐng)書(shū)格式文本的,，公示時(shí)應(yīng)當(dāng)一并提供,。



 前款公示內(nèi)容，行政機(jī)關(guān)還可以通過(guò)天津政報(bào),、政府新聞發(fā)布會(huì),、大眾媒體等其他方式方便公眾及時(shí)、準(zhǔn)確獲知。




第二十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)申請(qǐng)人要求對(duì)其公示內(nèi)容予以說(shuō)明,、解釋的,，行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)即時(shí)予以說(shuō)明、解釋,，提供準(zhǔn)確,、可靠的信息。



 申請(qǐng)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的說(shuō)明,、解釋有誤的,，可以書(shū)面要求行政機(jī)關(guān)再次予以解釋；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)予以書(shū)面說(shuō)明,、解釋,，不得故意隱瞞相關(guān)信息。



 需要行政許可設(shè)定機(jī)關(guān)作出說(shuō)明,、解釋的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人的書(shū)面要求報(bào)送設(shè)定機(jī)關(guān)處理。




第二十四條 行政機(jī)關(guān)公示申請(qǐng)書(shū)示范文本或者向申請(qǐng)人提供格式文本的,，應(yīng)當(dāng)在啟用前將示范文本,、格式文本樣式報(bào)同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方可啟用,。



 政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到之日起5日內(nèi)審查完畢,。



 行政機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人提供行政許可申請(qǐng)書(shū)格式文本（含表格等），不得收取工本費(fèi),、資料費(fèi)等任何費(fèi)用,；通過(guò)本機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)站提供的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人免費(fèi)下載,。



 申請(qǐng)人使用復(fù)印或者從網(wǎng)站下載的行政許可申請(qǐng)書(shū)格式文本（含表格等）提出申請(qǐng)的,，行政機(jī)關(guān)不得限制。




第二十五條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,， 應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人通過(guò)信函,、電報(bào)、電傳,、傳真,、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)創(chuàng)造條件并提供便利。



 行政許可申請(qǐng)通過(guò)信函,、電報(bào)方式提出的,，行政機(jī)關(guān)簽收該信函、電報(bào)的時(shí)間為收到申請(qǐng)的時(shí)間,。



 行政許可申請(qǐng)通過(guò)電傳,、傳真方式提出的,，載有申請(qǐng)內(nèi)容的電傳、傳真件到達(dá)行政機(jī)關(guān)指定接收行政許可申請(qǐng)的電子設(shè)備的時(shí)間為收到申請(qǐng)的時(shí)間,。



 行政許可申請(qǐng)通過(guò)電子數(shù)據(jù)交換,、電子郵件方式提出的，該電子數(shù)據(jù)或電子郵件進(jìn)入行政機(jī)關(guān)指定的接收系統(tǒng)的時(shí)間為收到申請(qǐng)的時(shí)間,。




第二十六條 行政機(jī)關(guān)在接收申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料時(shí),， 應(yīng)提醒申請(qǐng)人對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。



 行政機(jī)關(guān)要求申請(qǐng)人提交相關(guān)技術(shù)資料和其他材料的,，應(yīng)當(dāng)有法律,、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)。




第二十七條 行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的行政許可申請(qǐng)材料后,，應(yīng)當(dāng)即時(shí)審查,，并依據(jù)《行政許可法》第三十二條規(guī)定處理。



 行政機(jī)關(guān)受理行政許可申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書(shū),，載明申請(qǐng)人、申請(qǐng)事項(xiàng),、受理機(jī)關(guān),、受理時(shí)間、承諾辦結(jié)時(shí)限,、投訴和監(jiān)督電話等內(nèi)容,。



 行政機(jī)關(guān)不受理行政許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)退回申請(qǐng)材料,，出具不予受理通知書(shū)，并載明不予受理的理由,。



 受理或不予受理的通知書(shū),，應(yīng)當(dāng)注明日期并加蓋行政機(jī)關(guān)專用印章即時(shí)交付申請(qǐng)人。




第二十八條 行政機(jī)關(guān)收到行政許可申請(qǐng)材料后,， 發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的,，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理,。



 申請(qǐng)人按照行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的時(shí)間，為受理時(shí)間,。




第二十九條 行政許可依法應(yīng)當(dāng)由下級(jí)行政機(jī)關(guān)初審后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的,，下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢，并將初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān),。法律,、法規(guī)對(duì)初審期限另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第三十條 行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),， 發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接涉及公共利益的,，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽(tīng)證。



 下列事項(xiàng)屬于《行政許可法》第四十六條規(guī)定的需要聽(tīng)證的涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)：



 （一）危險(xiǎn)化學(xué)品,、爆炸品或者劇毒物品生產(chǎn),、儲(chǔ)存許可等直接關(guān)系公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的事項(xiàng),；



 （二）征地,、城市房屋拆遷許可等直接涉及有限自然資源開(kāi)發(fā)利用和公共資源配置的事項(xiàng)；



 （三）行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要組織聽(tīng)證的其他事項(xiàng),。




第三十一條 行政許可直接關(guān)系申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人。申請(qǐng)人,、利害關(guān)系人提交的陳述和申辯材料,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)歸檔備查。



 在作出行政許可決定之前,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人,、利害關(guān)系人，載明擬作出的行政許可決定,，告知其享有要求聽(tīng)證的權(quán)利,。



 申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》的規(guī)定組織聽(tīng)證,，并根據(jù)聽(tīng)證筆錄作出行政許可決定。




第三十二條 行政機(jī)關(guān)在法定審查期限內(nèi)不能作出行政許可決定的,，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)期限,，并將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。




第三十三條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件,、 標(biāo)準(zhǔn),，行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)予行政許可的，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定,，載明行政許可事項(xiàng),、有效期限等內(nèi)容，并自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā),、送達(dá)行政許可證件,，或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn),、檢測(cè),、檢疫印章,。



 行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起3日內(nèi)向申請(qǐng)人出具不予行政許可決定書(shū),，載明不予行政許可的理由,、事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，加蓋本行政機(jī)關(guān)印章,，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,。




第三十四條 行政機(jī)關(guān)頒發(fā)行政許可證件，應(yīng)當(dāng)載明證件名稱,、發(fā)證機(jī)關(guān),、持證人、行政許可內(nèi)容,、行政許可的有效期等事項(xiàng),，注明發(fā)證日期，并加蓋本行政機(jī)關(guān)印章,。




第三十五條 行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)。



 行政機(jī)關(guān)公開(kāi)準(zhǔn)予行政許可決定,，不得收費(fèi),，也不得以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式收費(fèi)。




第三十六條 公民,、法人或者其他組織需要查閱準(zhǔn)予行政許可決定的,，應(yīng)當(dāng)向行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)提出查閱申請(qǐng)，申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：



 （一）申請(qǐng)人的姓名或者名稱,、身份證明和具體聯(lián)系方式,；



 （二）對(duì)查閱內(nèi)容的描述。



 行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,，對(duì)屬于其受理范圍的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記。除可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或者告知其查詢途徑的外,，應(yīng)當(dāng)自登記之日起3日內(nèi)安排申請(qǐng)人查閱。對(duì)不屬于其受理范圍的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人,，能夠確定受理機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知其聯(lián)系方式,。



 申請(qǐng)人要求打印查閱內(nèi)容或者復(fù)制被許可人申請(qǐng)材料,、行政許可證件等資料，或者申請(qǐng)人要求以郵寄,、遞送,、傳真、電子郵件等形式獲取相關(guān)查閱內(nèi)容的,，行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際條件按照其要求予以提供,，但涉及國(guó)家秘密,、國(guó)家安全、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的內(nèi)容除外,。



 行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┎殚唭?nèi)容,，可以向申請(qǐng)人收取實(shí)際發(fā)生的檢索、打印,、復(fù)制,、郵寄、遞送等成本費(fèi)用,。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政和價(jià)格部門(mén)統(tǒng)一制定,，所收費(fèi)用全部上繳財(cái)政。法律,、行政法規(guī)對(duì)收費(fèi)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第三十七條 行政機(jī)關(guān)需要暫停受理行政許可申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)提前將暫停行政許可事項(xiàng),、暫停理由和暫停期限報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公告執(zhí)行。




第五章 收費(fèi)




第三十八條 實(shí)施行政許可和對(duì)被許可人實(shí)施監(jiān)督檢查,，不得收取任何費(fèi)用,。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障,，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥,。




第三十九條 行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定收取費(fèi)用,，應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)依據(jù),、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在辦公場(chǎng)所公示。




第四十條 擬定地方性法規(guī)草案,、制定政府規(guī)章,，不得設(shè)定行政許可收費(fèi)項(xiàng)目。




第六章 附則




第四十一條 本規(guī)定規(guī)定的期限以工作日計(jì)算,，不含法定節(jié)假日,。




第四十二條 本規(guī)定自2004年7月1日起施行。



 本規(guī)定施行前有關(guān)規(guī)范性文件中規(guī)定的行政許可內(nèi)容,，不符合《行政許可法》和本規(guī)定的,，自2004年7月1日起停止執(zhí)行,。