• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】辦字〔2005〕37號
• 【發(fā)布日期】2005-04-04
• 【生效日期】2005-04-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河北省
• 【所屬類別】政策參考

河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳省科技廳關于加強我省農(nóng)業(yè)科技推廣工作意見報告的通知

河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳省科技廳關于加強我省農(nóng)業(yè)科技推廣工作意見報告的通知

(辦字〔2005〕37號 2005年4月4日)





各設區(qū)市人民政府,，省政府有關部門：



 省農(nóng)業(yè)廳,、省科技廳《關于加強我省農(nóng)業(yè)科技推廣工作意見的報告》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請結(jié)合實際,，認真貫徹落實。



 關于加強我省農(nóng)業(yè)科技推廣工作意見的報告



省人民政府：



 現(xiàn)將近年來我省農(nóng)業(yè)科技推廣工作的基本情況和下一步意見報告如下：



 近年來,，經(jīng)過各級農(nóng)業(yè)科技推廣部門的共同努力,，我省農(nóng)業(yè)科技推廣工作有了很大發(fā)展。一是推廣體系建設取得新進展,。圍繞農(nóng)業(yè)科技進村入戶,，進一步完善了技術(shù)推廣機構(gòu)。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)目前共有推廣機構(gòu)2672個,，推廣人員1.5萬多人,。按照立足農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村,、服務農(nóng)民的指導思想,，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系，初步形成了省,、市,、縣、鄉(xiāng),、村,、戶“五級一戶”新型農(nóng)業(yè)科技服務體系。二是農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣應用步伐加快,。全省每年組織推廣的農(nóng)業(yè)新技術(shù),、新品種、新成果應用面積在1億畝次以上,，先進技術(shù)普及率達到75％左右,，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達到95％以上,，主要農(nóng)作物病蟲害損失率控制在5％以下，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高,。三是農(nóng)民科技文化素質(zhì)不斷提高,。通過實施“綠色證書”培訓和“農(nóng)技電波入戶”等項目，對農(nóng)民進行多形式科技培訓,，提高了農(nóng)民科技文化素質(zhì),，農(nóng)民對科技的接受和運用能力普遍增強。



 雖然我省農(nóng)業(yè)科技推廣工作取得了一定成績,，但與新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求還有較大差距,，一是科技推廣服務體系承擔的職能與相應的支持不相適應，有些純公益性職能的履行沒有得到財政的全額支持,。二是科技推廣內(nèi)容與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合不夠緊密,，一些地方科技推廣工作還局限在產(chǎn)中服務階段，服務水平距農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)化,、產(chǎn)業(yè)化要求仍有較大差距,。三是推廣的方法與農(nóng)民的需求還不適應，不少地方仍然沿用計劃經(jīng)濟時期的“行政十技術(shù)”的方式,。四是推廣人員的知識更新滯后,，不能為農(nóng)民提供有效、優(yōu)質(zhì),、全方位的服務,。



 為進一步做好全省農(nóng)業(yè)科技推廣工作，當前和今后一個時期全省農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)應重點抓好以下四方面工作：



 一,、繼續(xù)完善和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務體系,。按照“高新技術(shù)建龍頭，示范基地抓帶動,，科技服務進村,，農(nóng)技電波入戶”的思路，進一步完善“五級一戶”新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系,，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和普及,，為加快農(nóng)業(yè)科技進步提供有力支撐。省級重點抓項目帶動,，突出抓好國家級薯類脫毒中心,、果樹脫毒苗木中心、設施農(nóng)業(yè)服務中心,、無公害農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心,、蔬菜新品種引育中心等重點項目建設，加強高新技術(shù)引進和產(chǎn)業(yè)化開發(fā),，輻射帶動全省,。市級重點抓科技示范基地的示范作用,，以設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),、特色農(nóng)業(yè)為重點,，開展關鍵技術(shù)的引進、試驗,、示范和推廣,，增強基地的示范帶動作用；開展企業(yè)主導,、專家指導,、政府引導的“農(nóng)業(yè)科技傳播站”試點，探索市場化運作,、企業(yè)化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技示范新途徑,?？h級重點抓“電波入戶”設備更新，提高其作用,，力爭兩年內(nèi)全省基本普及“農(nóng)技電波入戶”,，模擬設備基本更新為數(shù)字設備；不斷提高節(jié)目制作水平和質(zhì)量,，更好地為廣大農(nóng)民提供技術(shù)和信息服務,。鄉(xiāng)級重點抓示范農(nóng)場建設，每年建設科技示范農(nóng)場15個,，到2007年全省鄉(xiāng)級示范農(nóng)場總數(shù)達到164個,；探索科技示范農(nóng)場建設新模式，提高示范農(nóng)場的技術(shù)帶動能力,。村級重點抓科技進村服務站的規(guī)范和完善,，按照“擴大建設規(guī)模、突出規(guī)范管理,、增強服務功能”的指導思想,，加大科技進村服務站建設數(shù)量和速度，到2007年,，力爭全省25％的行政村都建有服務站,，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)服務最后“一公里”的問題，為廣大農(nóng)民提供更直接,、更及時,、更全面的技術(shù)和物資服務。



 二,、提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍人員素質(zhì),。認真落實《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,，穩(wěn)定和加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍，提高從業(yè)人員素質(zhì),，一是按照中共中央國務院中發(fā)〔2005〕1號文件有關要求,，對公益性技術(shù)推廣工作，各級財政要在經(jīng)費上予以支持,。從2005年起,，有計劃地對全省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干進行系統(tǒng)培訓，逐步實現(xiàn)對推廣人員輪訓,，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員掌握農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新信息,、新技術(shù)、新知識,、新觀念,，適應新形勢下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。二是在機構(gòu)改革中嚴把人員進口,，嚴禁將一些非農(nóng)專業(yè)人員安排到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍中,。同時落實好國家和省有關優(yōu)惠政策，鼓勵專業(yè)對口的優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到縣以下基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)工作,，充實基層技術(shù)推廣力量,。組織縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的科技人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，進行技術(shù)指導和技術(shù)服務,，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收提供人才和科技支撐,。



 三、加快農(nóng)業(yè)先進技術(shù)推廣應用步伐,。按照高新技術(shù)抓引進,、關鍵技術(shù)抓突破、常規(guī)技術(shù)抓普及的要求,，重點圍繞優(yōu)良品種,、畜禽水產(chǎn)高效養(yǎng)殖、設施農(nóng)業(yè),、防災減災,、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點領域，組織各有關部門落實30項先進適用技術(shù)的推廣工作,，提高全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體科技水平,。省農(nóng)業(yè)廳將采取“重點篩選、科學論證,、招標定項,、立項競爭”的方式，每年選擇3―5項全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展急需的重大關鍵技術(shù),，面向全國進行公開招標,，項目經(jīng)費擇優(yōu)扶持,。發(fā)揮政府和市場兩個方面的作用，以產(chǎn)業(yè)化方式進行開發(fā),，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技應用轉(zhuǎn)化機制,，加快先進技術(shù)的集成、組裝,、配套,、示范和應用，促進轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,，帶動區(qū)域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的形成和發(fā)展,。



 四、加大農(nóng)民科技培訓力度,。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，及時調(diào)整農(nóng)民科技培訓計劃，優(yōu)化培訓內(nèi)容,，拓寬培訓范圍,，力爭到2007年底達到每10個農(nóng)戶中有一名持綠色證書的農(nóng)民，在全省農(nóng)村初步形成一支懂技術(shù),、善經(jīng)營,、會管理的農(nóng)民技術(shù)骨干隊伍,。在此基礎上繼續(xù)實施“百,、千、萬”工程,，在獲得綠色證書的農(nóng)民學員中,，繼續(xù)做好農(nóng)民技術(shù)員職稱評定和勞動技能鑒定，在3年內(nèi)新評定高級農(nóng)民技師100人,，中級農(nóng)民技師1000人,，初級農(nóng)民技師10000人，形成帶領農(nóng)民學科技,、闖市場,、奔小康的農(nóng)民科技骨干隊伍。



 以上報告如無不妥,，請批轉(zhuǎn)各市,、各有關部門貫徹落實。



 河北省農(nóng)業(yè)廳



 河北省科技廳



 二○○五年三月十五日