• 【發(fā)布單位】教育部,、財政部
• 【發(fā)布文號】教高〔2007〕14號
• 【發(fā)布日期】2007-07-13
• 【生效日期】2007-07-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】教育部
• 【所屬類別】政策參考

高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程項目管理暫行辦法

高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程項目管理暫行辦法

(教高〔2007〕14號)





各省、自治區(qū),、直轄市教育廳（教委）,、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、財務局,，有關(guān)部門（單位）教育司（局）,、財務司（局），教育部直屬各高等學校：



 現(xiàn)將《高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程項目管理暫行辦法》印發(fā)你們,，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題,，請及時反饋教育部,、財政部。



 附件：高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程項目管理暫行辦法



中華人民共和國教育部

中華人民共和國財政部

二○○七年七月十三日





高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程項目管理暫行辦法



一,、總則




第一條 為了加強“高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程”（以下簡稱“質(zhì)量工程”）項目管理,，確保項目建設(shè)取得實效，根據(jù)《
教育部財政部關(guān)于實施高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程的意見》(教高〔2007〕1號)和國家有關(guān)法律法規(guī),，制定本辦法,。




第二條 “質(zhì)量工程”以提高高等學校本科教學質(zhì)量為目標，以推進改革和實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享為手段,，按照“分類指導,、鼓勵特色、重在改革”的原則,，加強內(nèi)涵建設(shè),，提升我國高等教育的質(zhì)量和整體實力。




第三條 “質(zhì)量工程”包括專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與專業(yè)認證,、課程教材建設(shè)與資源共享,、實踐教學與人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新、教學團隊和高水平教師隊伍建設(shè),、教學評估與教學狀態(tài)基本數(shù)據(jù)公布和對口支援西部地區(qū)高等學校六個方面建設(shè)內(nèi)容,。本辦法所稱“質(zhì)量工程”項目為以上六個方面規(guī)劃建設(shè)項目。




第四條 “質(zhì)量工程”資金由中央財政專項安排,。資金管理按財政部,、教育部聯(lián)合制定的《高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程專項資金管理暫行辦法》執(zhí)行。



二,、管理職責




第五條 教育部,、財政部共同成立“質(zhì)量工程”領(lǐng)導小組，制訂實施方案,，對項目建設(shè)過程中的重大問題進行決策,，全面領(lǐng)導“質(zhì)量工程”工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（以下簡稱領(lǐng)導小組辦公室）,，負責“質(zhì)量工程”具體組織管理和日常事務,，主要履行以下職責：



 （一）負責統(tǒng)籌指導建設(shè)計劃的相關(guān)工作；



 （二）制訂和發(fā)布“質(zhì)量工程”項目指南；



 （三）組織項目評審,，提出立項方案,；



 （四）組織對項目的檢查、驗收和評價,；



 （五）編制“質(zhì)量工程”年度進展報告,，推廣宣傳項目建設(shè)成果。




第六條 各地教育行政部門和中央有關(guān)部門（單位）主要履行以下職責：



 （一）負責指導,、檢查,、監(jiān)督本地區(qū)本部門“質(zhì)量工程”項目建設(shè)進展情況，及時協(xié)調(diào),、解決建設(shè)過程中的問題,；



 （二）負責統(tǒng)籌落實項目院校的建設(shè)資金，對建設(shè)資金的使用進行績效監(jiān)督,，確保專項資金使用效益,。



 （三）向教育部、財政部報送本地區(qū)本部門項目階段進展報告和項目完成總結(jié)性報告,。




第七條 “質(zhì)量工程”項目承擔學?；騿挝唬ㄒ韵潞喎Q項目單位）應有專門機構(gòu)具體負責本單位項目建設(shè)的規(guī)劃、實施,、管理和檢查等工作,。項目單位主要履行以下職責：



 （一）按照教育部、財政部及本辦法的要求,，編制,、報送項目申報材料，并對其真實性負責,。



 （二）按照批復的項目建設(shè)內(nèi)容,，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織項目實施,，確保項目建設(shè)進度,、建設(shè)投資和預期目標。



 （三）統(tǒng)籌安排各渠道建設(shè)資金,，按照有關(guān)財務制度及本辦法規(guī)定,，科學、合理使用建設(shè)資金,，確保資金使用效益,。



 （四）接受教育、財政,、審計,、監(jiān)察等部門對項目實施過程和結(jié)果進行監(jiān)控,、檢查和審計。



 （五）每年12月底前,，向領(lǐng)導小組辦公室書面報告項目進展情況,。




第八條 “質(zhì)量工程”項目實行項目負責人負責制。項目負責人的職責是：



 （一）依照項目的有關(guān)要求和規(guī)定,，制訂項目建設(shè)計劃,；



 （二）組織項目建設(shè)工作，把握項目的總體水平和項目計劃實施進度,；



 （三）按規(guī)定合理安排項目經(jīng)費,；



 （四）自我評價項目建設(shè)效果；



 （五）宣傳,、展示項目建設(shè)成果，推進項目建設(shè)成果應用,。




第九條 “質(zhì)量工程”項目建設(shè)內(nèi)容,、進度安排以及項目負責人不得隨意調(diào)整。如確需調(diào)整的,，項目單位須提交書面申請報領(lǐng)導小組辦公室批準,。



三、申報立項




第十條 “質(zhì)量工程”項目分公共系統(tǒng)建設(shè)項目和學校建設(shè)項目兩類,。公共系統(tǒng)建設(shè)項目是指為高等學校服務的資源共享平臺和管理平臺的項目,，一般由一個單位承擔，或者由一個單位牽頭,、若干單位共同承擔,。學校建設(shè)項目指學校有較好的建設(shè)基礎(chǔ)，自行完成建設(shè)任務,、達到建設(shè)目標的項目,。




第十一條 公共系統(tǒng)建設(shè)項目和學校建設(shè)項目的申報，依據(jù)年度“質(zhì)量工程”項目指南,，采用學?；騿挝恢苯由陥蟮姆绞剑m當考慮各地教育行政部門和中央有關(guān)部門（單位）的意見,。具體項目申報立項程序如下：



 （一）教育部高等教育司代領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布項目指南,；



 （二）高等學校或者單位根據(jù)項目指南的要求申報項目,；



 （三）教育部高等教育司代領(lǐng)導小組辦公室受理項目申報工作,，組織項目評審并提出立項建議方案；



 （四）教育部,、財政部審定立項建議方案,，批準立項實施。



四、檢查驗收




第十二條 領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)項目建設(shè)計劃對“質(zhì)量工程”項目建設(shè)情況進行檢查和驗收,。




第十三條 項目建設(shè)情況檢查指在建設(shè)過程中進行不定期隨機檢查,。檢查的主要內(nèi)容是：



 （一）項目進展情況；

 （二）資金的使用情況,；



 （三）項目建設(shè)中的主要問題和改進措施,。




第十四條 有下列情形之一的，領(lǐng)導小組辦公室將視其情節(jié)輕重給予警告,、中止或撤消項目等處理,。



 （一）申報、建設(shè)材料弄虛作假,、違背學術(shù)道德,；



 （二）項目執(zhí)行不力，未開展實質(zhì)性建設(shè)工作,；



 （三）未按要求上報項目有關(guān)情況,，無故不接受有關(guān)部門對項目實施情況的檢查、監(jiān)督與審計,；



 （四）項目經(jīng)費的使用不符合有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和制度的規(guī)定,，或者有其他違反項目規(guī)定與管理辦法的行為。




第十五條 項目建設(shè)周期根據(jù)各類項目要求確定,，建設(shè)期滿需要接受驗收,。驗收采用項目單位報送項目建設(shè)總結(jié)報告，或進入項目單位實地驗收兩種形式進行,。驗收的主要內(nèi)容是：



 （一）建設(shè)目標和任務的實現(xiàn)情況,；



 （二）取得的標志性成果以及經(jīng)驗分析；



 （三）項目管理情況,；



 （四）資金使用情況,。




第十六條 驗收結(jié)束后，由領(lǐng)導小組辦公室出具驗收結(jié)論性意見,。對未達到驗收要求的項目,，取消其“質(zhì)量工程”項目的資格并按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。




第十七條 領(lǐng)導小組辦公室適時對“質(zhì)量工程”項目進行整體評價,。通過整體評價“質(zhì)量工程”項目建設(shè)成果,，總結(jié)經(jīng)驗，指導高等教育教學改革工作,。



五,、附則




第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。本辦法發(fā)布前已經(jīng)啟動實施的項目繼續(xù)執(zhí)行,，項目管理按本辦法執(zhí)行,。各地教育行政部門,、中央有關(guān)部門（單位）和高等學校可根據(jù)本辦法制定本地區(qū),、部門（單位）和學校的項目管理辦法,。各“質(zhì)量工程”項目可根據(jù)本辦法制定實施細則。




第十九條 本辦法由教育部,、財政部負責解釋和修訂,。