• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-30
• 【生效日期】2004-06-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】遼寧省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省公路管理條例（2004修訂）

遼寧省公路管理條例（2004修訂）

（1986年9月20日遼寧省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 根據(jù)2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈遼寧省公路管理條例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為加強公路的建設(shè)、養(yǎng)護和管理,，保障公路運輸?shù)陌踩珪惩?，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，特制定本條例,。




第二條 本條例適用于本省境內(nèi)的國家級,、省級、縣級（市,、區(qū),，下同）,、鄉(xiāng)級公路和專用公路。




第三條 公路,、公路構(gòu)造物,、公路留地及其附屬生產(chǎn)、生活設(shè)施,，均屬公有財產(chǎn),，任何單位和個人不得侵占和破壞。




第四條 各級人民政府的交通部門為公路事業(yè)的主管部門,，負責組織實施本條例,。




第五條 全省各級公路實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃,，分級管理,。



 國家級公路：由省公路主管部門按國家規(guī)劃組織修建、養(yǎng)護和管理,。



 省級公路：由省公路主管部門規(guī)劃,，經(jīng)省人民政府批準，由省,、市公路主管部門組織修建,、養(yǎng)護和管理。



 縣級公路：由市公路主管部門規(guī)劃,，經(jīng)市人民政府批準,，報省公路主管部門備案，由市,、縣公路主管部門組織修建,、養(yǎng)護和管理。



 鄉(xiāng)級公路：由縣公路主管部門規(guī)劃,，經(jīng)縣人民政府批準,，報市公路主管部門備案，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織修建,，養(yǎng)護和管理,。



 專用公路：由專用單位自行修建、養(yǎng)護和管理,。




第六條 行政區(qū)之間的公路結(jié)合部,，由上一級公路主管部門規(guī)劃，明確修建,、養(yǎng)護責任,，不準留斷頭路。城市道路與公路結(jié)合部，由所在市人民政府合理確定管轄范圍,，明確修建、養(yǎng)護和管理責任,。



 穿越縣城,、集鎮(zhèn)的縣級以上公路，由公路主管部門負責修建路基路面并組織養(yǎng)護和管理,。




第七條 公路養(yǎng)護和修建地方道路實行義務(wù)建勤制度,。縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定組織當?shù)厝罕娡瓿闪x務(wù)建勤民工和車工任務(wù),。允許群眾以多種方式完成建勤任務(wù)。




第八條 公路養(yǎng)護,、修建所需的計劃分配物資,，省、市計劃部門要納入物資供應(yīng)計劃,，統(tǒng)籌安排,。




第九條 公路部門修建、養(yǎng)護公路所需石土料場,，根據(jù)《土地管理法》按就地就近的原則劃定,。在河灘采挖沙石，由河道管理部門指定地段,，憑公路主管部門證明,，可以無償采挖。




第十條 各級人民政府應(yīng)加強對公路管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，監(jiān)督檢查所屬公路主管部門做好公路建設(shè),、養(yǎng)護和路政、治安管理工作,。



 一切單位和個人,，都有保護公路路產(chǎn)、保障公路安全暢通的義務(wù),。




第二章 公路建設(shè)




第十一條 公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及國防建設(shè)的需要為依據(jù),，與鐵路、水運,、民航,、管道運輸網(wǎng)相協(xié)調(diào)，與城鎮(zhèn)建設(shè),、河流治理等規(guī)劃相配合,。




第十二條 公路建設(shè)應(yīng)履行有關(guān)基本建設(shè)程序，執(zhí)行國家規(guī)定的《公路工程技術(shù)標準》，保證工程質(zhì)量,。




第十三條 各級公路的新建,、改建資金，可采用國家投資,、地方集資,、銀行貸款、發(fā)行債券等方式籌集,。




第十四條 改建,、維修公路時，不得中斷交通,，要確保車輛安全通行,。必須封閉道路施工時，應(yīng)按公路分級管理權(quán)限報經(jīng)批準,，限期完成并通告周知,。




第十五條 利用貸款、集資修建的高速公路,、一級公路,、高標準的二級公路和橋梁、隧道,，經(jīng)省人民政府批準,，可以按規(guī)定的收費標準和期限對過往車輛收取通行費。




第十六條 公路用地范圍,，按國家的《公路工程技術(shù)標準》確定并設(shè)置界樁,。



 現(xiàn)有的國家級公路、縣級公路,、縣級公路用地,，凡經(jīng)縣以上人民政府批準的，應(yīng)保持不變,。



 新建,、改建國家級公路、省級公路和縣級公路必須占用土地,、林木以及拆遷建筑物時,，應(yīng)按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。所在縣（區(qū)）人民政府要負責做好征地和動遷工作,。




第三章 公路養(yǎng)護




第十七條 各級公路應(yīng)全面養(yǎng)護,，及時維修。保持路面平整,，路拱適度,；路肩整潔，邊坡穩(wěn)定，邊溝暢通,；橋涵構(gòu)造物完好,；標號志完善鮮明；行道樹齊全美觀,。




第十八條 國家級公路,、省級公路和重要縣級公路以專業(yè)工人養(yǎng)護為主；一般縣級公路由專業(yè)工人和群眾共同養(yǎng)護,；鄉(xiāng)級公路由鄉(xiāng)人民政府組織群眾養(yǎng)護，養(yǎng)護公路主管部門給予費用補貼和技術(shù)指導(dǎo),；專用公路由專用單位自行養(yǎng)護,。




第十九條 因自然災(zāi)害使公路遭受損毀交通受阻時，公路主管部門要及時組織搶修,，當?shù)厝嗣裾畡訂T沿線機關(guān),、學校、企事業(yè)單位,、城鄉(xiāng)居民協(xié)同公路主管部門搶修或清除障礙,，保證公路安全暢通。




第二十條 公路主管部門負責對其所屬的公路兩旁宜林路段的綠化,，有條件的地區(qū),，逐步實行美化。



 公路路樹,，實行國造國有,，村造村有，合造共有,，收益分成,。義務(wù)和民工建勤植樹，林權(quán)歸國家所有,，收益由公路主管部門管理,。



 任何單位和個人不得任意砍伐、修剪路樹,。需要更新采伐的,，不論林權(quán)歸屬，一律經(jīng)公路主管部門批準,，憑許可證采伐,。



 更新采伐的路樹，其變價收入的國家收益部分,，作為公路育林專用基金,，不準挪作他用。




第四章 路政管理




第二十一條 各級公路主管部門可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置公路公安機構(gòu)，負責路政和公路治安管理工作,。




第二十二條 禁止在公路和公路用地上搭棚建房,、砌墻夾障、擺攤售貨,、開辦集市,、打場曬糧、漚糞積肥,、筑埂疊壩,、挖土制坯、開溝引水,、種植農(nóng)作物,、放養(yǎng)禽畜、堆放雜物,、傾倒垃圾以及其他有礙公路安全暢通的行為,。



 公路用地上已有的集市，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)采取措施,，限期遷出,，保證公路暢通。在公路沿線采石,、伐木,、施工，須經(jīng)公路主管部門同意并采取安全措施,，不得妨礙公路暢通和危及行車,、行人安全。




第二十三條 禁止動用,、損壞和涂改公路標號志,、測樁、界碑,、護欄,、路用材料、機械設(shè)備及其他附屬設(shè)施,。




第二十四條 禁止各種木掛膠皮的履帶車在縣級以上的公路路面上行駛,。農(nóng)用履帶拖拉機需要跨越公路時，應(yīng)采取保護措施,。超過公路,、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載,、限高,、限寬,、限長標準的車輛，不得在有限定標準的公路,、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛,，不得使用汽車渡船。超過公路或者公路橋梁限載標準確需行駛的車輛,，必須經(jīng)縣以上地方人民政府交通主管部門批準,，并按要求采取有效的防護措施。損毀公路,、橋梁的,，由使用車輛單位或者個人負責修復(fù)或者補償。




第二十五條 禁止在大中型橋梁和渡口的上,、下游各二百米內(nèi)濫挖沙石,、筑壩攔水、進行水下爆破,、傾倒殘土垃圾,。



 禁止在公路隧道的上方及洞口兩側(cè)各一百米內(nèi)挖土和在二百米內(nèi)開山采石,。




第二十六條 跨（穿）越公路修建鐵路,、渡槽、增設(shè)道口或在公路和公路用地上埋設(shè)管線,、電桿,、利用邊溝灌溉、排水,，應(yīng)事先征得公路主管部門同意,。損壞公路的，由建設(shè)單位負責修復(fù)或補償,。




第二十七條 任何單位和個人不得擅自占用,、挖掘公路。



 因修建鐵路,、機場,、電站、通信設(shè)施,、水利工程和進行其他建設(shè)工程需要占用,、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當事先征得有關(guān)公路主管部門的同意,；影響交通安全的,，還須征得有關(guān)公安機關(guān)的同意。占用,、挖掘公路或者使公路改線的,，建設(shè)單位應(yīng)當按照不低于該段公路原有的技術(shù)標準予以修復(fù),、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。




第二十八條 公路主管部門要建立健全公路標志和安全設(shè)施,。對特殊路段的過往車輛可采取限速,、限重、限寬,、限高,、限長、限車輛種類或分道行駛,、便道繞行,、雨天停駛、臨時停渡等管理措施,，以保證行車安全,。




第二十九條 禁止任何單位和個人在公路上非法設(shè)卡、收費,、罰款和攔截車輛,。




第三十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對穿越集鎮(zhèn)、村屯的各級公路,，應(yīng)采取措施加強路政,、治安管理，保證暢通,。




第五章 養(yǎng)路費




第三十一條 公路養(yǎng)路費由各級公路主管部門按國家和省有關(guān)規(guī)定征收,，其他單位和個人，無權(quán)征收和減免,，車輛持有單位和個人,，應(yīng)按規(guī)定繳納養(yǎng)路費。



 養(yǎng)路費征收票證,，由省公路主管部門統(tǒng)一印制,。




第三十二條 養(yǎng)路費的使用，依據(jù)“以路養(yǎng)路,、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，由省公路主管部門統(tǒng)一管理,，統(tǒng)一安排,。任何單位和個人不得截留、挪用,、坐支,、平調(diào)。




第三十三條 各級審計,、財政部門和銀行,，應(yīng)加強對養(yǎng)路費使用的審計和監(jiān)督,。




第六章 獎勵與處罰




第三十四條 對認真貫徹執(zhí)行本條例，在公路的修建,、養(yǎng)護,、管理工作中，做出顯著成績的單位和個人,，由各級人民政府或公路主管部門給予表彰和獎勵,。




第三十五條 對違反本條例，有下列行為之一的,，視情節(jié)輕重,，分別給予處罰：



 （一）違反本條例第二十二條至第二十八條規(guī)定，不聽勸阻的,；



 （二）損毀,、盜伐公路路樹的；



 （三）停車不當,，堵塞交通,，不聽勸阻的；



 （四）擅自在公路上攔路設(shè)卡,，借故向過往車輛,、行人索取過橋、過路費的,；



 （五）拖欠,、偷漏,、拒交公路養(yǎng)路費和偽造養(yǎng)路費票證的,；



 （六）毆打路政管理人員和養(yǎng)路費征收人員或無理取鬧，妨礙執(zhí)行任務(wù)的,；



 （七）其他有害于公路管理的行為,，并造成損失的。



 以上行為,，情節(jié)輕微的,，由公路管理部門責令當事人賠償損失，恢復(fù)原狀或給予經(jīng)濟罰款,；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安部門給予治安行政處罰；觸犯刑律的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。




第三十六條 罰沒款一律上繳地方財政，賠償費交受損失的單位,。




第三十七條 當事人對公路主管部門的處罰不服,，可在接到通知書之日起十日內(nèi),，向作出決定部門的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服,，可在接到復(fù)議決定通知書之日起十五日內(nèi),，依法向人民法院起訴。當事人也可不經(jīng)上述程序直接向人民法院起訴,。逾期既不申請復(fù)議,、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的部門提請人民法院強制當事人執(zhí)行,。




第三十八條 公路管理人員必須忠于職守,，嚴格執(zhí)法。對于濫用職權(quán),、敲詐勒索,、玩忽職守情節(jié)輕微的，由主管部門給予行政處分,，情節(jié)嚴重,，觸犯刑律的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任,。




第七章 附則




第三十九條 各市公路主管部門可根據(jù)本條例制定實施辦法,，經(jīng)市人民政府批準后施行。




第四十條 本省過去有關(guān)規(guī)定與本條例有矛盾的,，按本條例執(zhí)行,。




第四十一條 本條例自一九八七年一月一日起施行。