• 【發(fā)布單位】81601
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1994-06-23
• 【生效日期】1994-06-23
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省鼓勵(lì)外商投資條例

 河南省鼓勵(lì)外商投資條例
 
（1994年6月23日河南省第八屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 第八次會(huì)議通過(guò)）
 第一章 總則





 第一條 為了鼓勵(lì)外商投資,，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱外商投資,，是指外國(guó)企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)投資舉辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)或其它形式的投資,。



 第三條 凡外商來(lái)本省行政區(qū)域內(nèi)投資的,，均依照國(guó)家法律、法規(guī),、政策和本條例規(guī)定給予相應(yīng)的優(yōu)惠待遇,。



 第四條 各級(jí)人民政府的外商投資行政主管部門，負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施,。各有關(guān)部門應(yīng)按照各自的職責(zé)協(xié)同外商投資行政主管部門做好外商投資工作,。



 第五條 注冊(cè)登記后的外商投資企業(yè)即為中國(guó)法人，其資產(chǎn),、產(chǎn)權(quán),、所得利潤(rùn)和其他合法權(quán)益，受法律保護(hù),。

 外商投資企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家的法律,、法規(guī)和本條例。




 第二章 投資與審批





 第六條 外商可以下列形式在本省投資：

 （一）舉辦投資者擁有全部資本的企業(yè),；

 （二）舉辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),；

 （三）舉辦合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

 （四）開(kāi)展補(bǔ)償貿(mào)易,、對(duì)外加工裝配,、合作生產(chǎn)；

 （五）購(gòu)買企業(yè)股份,、股票和債券,；

 （六）購(gòu)置、租賃房產(chǎn)和設(shè)備,；

 （七）從事土地成片開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),；

 （八）購(gòu)買、承包,、租賃現(xiàn)有企業(yè),；

 （九）國(guó)家允許的其它投資形式。



 第七條 凡是國(guó)家允許投資的行業(yè),，外商均可自由選擇投資,。

 鼓勵(lì)外商在本省下列行業(yè)投資：

 （一）農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè),、林產(chǎn)品加工業(yè),；

 （二）能源、交通,、冶金,、建材等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)；

 （三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、高效低耗產(chǎn)業(yè),；

 （四）教育、科技,、醫(yī)療等公益性事業(yè),；

 （五）國(guó)家允許外商投資舉辦的第三產(chǎn)業(yè)。



 第八條 特別鼓勵(lì)外商投資舉辦產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè),。



 第九條 外商可以貨幣,、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù),、設(shè)備等方式出資舉辦企業(yè)。



 第十條 外商投資者可以從各級(jí)人民政府公布的項(xiàng)目中選擇投資,，也可以在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)自行提出投資項(xiàng)目,。



 第十一條 外商在本省投資，可以委托代理人,，代理人應(yīng)持有具有法律效力的委托書(shū),。



 第十二條 各地舉辦外商投資企業(yè)，其出口產(chǎn)品不涉及出口許可證,、配額管理的,，按國(guó)家和省規(guī)定的審批權(quán)限，報(bào)外商投資行政主管部門審批,。



 第十三條 審批機(jī)關(guān)從收到符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求的項(xiàng)目建議書(shū),、可行性研究報(bào)告和合同、章程以及其它有關(guān)文件之日起十五日內(nèi)批復(fù),。工商行政管理部門自受理后十五日內(nèi)核準(zhǔn)登記,，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

 對(duì)投資總額在二百萬(wàn)美元以下的生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目,，其項(xiàng)目建議書(shū),、可行性研究報(bào)告，可以合并審批,。



 第十四條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)舉辦外商投資企業(yè)的外方投資者,，其注冊(cè)資本在二十萬(wàn)美元以上（含二十萬(wàn)美元）者，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照和驗(yàn)資報(bào)告,，經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),，可以安排其親友一至三人遷入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),，屬于農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口，均免繳市政建設(shè)配套費(fèi),。




 第三章 土地使用





 第十五條 凡在本省舉辦的外商投資企業(yè),，可以按照出讓、劃撥方式依法取得土地使用權(quán),。按出讓方式取得土地使用權(quán)的,，可依法轉(zhuǎn)讓、出租或抵押,。



 第十六條 外商投資企業(yè)所使用土地的出讓金應(yīng)以當(dāng)?shù)氐幕鶞?zhǔn)地價(jià)為基準(zhǔn),。

 凡外商投資開(kāi)發(fā)建設(shè)能源、交通,、城市公用基礎(chǔ)設(shè)施,、教育、科技,、醫(yī)療和其它社會(huì)公益性事業(yè)項(xiàng)目的用地,，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，其出讓金可以給予優(yōu)惠,。



 第十七條 依法以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)舉辦的外商投資企業(yè)土地使用費(fèi)按照國(guó)家和省的規(guī)定收取，當(dāng)?shù)夭坏米孕刑岣摺?
 在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)或國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)舉辦的外商投資企業(yè),，十年內(nèi)免繳土地使用費(fèi),，以后減半繳納。

 產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè),，自確認(rèn)之日起,，五年內(nèi)免繳土地使用費(fèi)，第六年至第十年減半繳納,，十年后逐年全額繳納,。



 第十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，可以土地使用費(fèi)用入股的方式舉辦外商投資企業(yè),。




 第四章 稅收優(yōu)惠





 第十九條 在本省設(shè)立的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),，按30％的稅率征收企業(yè)所得稅。在經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的內(nèi)陸開(kāi)放城市內(nèi)設(shè)立的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),，減按24％的稅率征收企業(yè)所得稅,。在國(guó)家批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅,。

 上述企業(yè)均免征地方所得稅。



 第二十條 外商投資舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè)，在依照稅法規(guī)定免征,、減征企業(yè)所得稅期滿后,，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年全部產(chǎn)品的產(chǎn)值總額70％以上的，可依照稅法規(guī)定的稅率減半征收企業(yè)所得稅,。



 第二十一條 外商投資企業(yè)的外方投資者,，將其從企業(yè)分得的利潤(rùn)直接再投資于該企業(yè)，增加注冊(cè)資本,，或者作為資本投資開(kāi)辦其他外商投資企業(yè),，經(jīng)營(yíng)期限不少于五年的，經(jīng)稅務(wù)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅的40％稅款,；再投資舉辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的,，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款,。



 第二十二條 從事農(nóng)業(yè)、林業(yè),、牧業(yè)或設(shè)在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的外商投資企業(yè),，當(dāng)?shù)卣蓪⑵髽I(yè)當(dāng)年繳納的新增的增值稅地方留成25％全部返還給企業(yè)；對(duì)外商投資舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè),，當(dāng)?shù)卣梢詮钠髽I(yè)當(dāng)年新增的增值稅地方留成25％中返還給企業(yè)60％,。對(duì)其它生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，當(dāng)?shù)卣梢詮钠髽I(yè)當(dāng)年新增的增值稅地方留成25％中返還給企業(yè)40％,。

 凡繳納農(nóng)林特產(chǎn)稅的外商投資企業(yè)，按當(dāng)年新增的農(nóng)林特產(chǎn)稅50％返還給企業(yè),。

 稅收返還由財(cái)政部門返還,，期限為五年。



 第二十三條 外商在本省設(shè)立的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),，免征土地使用稅,、房產(chǎn)稅、車船使用稅,。從事教育,、科技、醫(yī)療等公益性項(xiàng)目的外商投資企業(yè),，除享受以上免稅規(guī)定外,，同時(shí)免征耕地占用稅。



 第二十四條 外商投資企業(yè)為履行其產(chǎn)品出口合同需要進(jìn)口的機(jī)械設(shè)備,、生產(chǎn)用車輛,、原材料、燃料、散件,、零部件,、元器件、配套件,，免領(lǐng)進(jìn)口許可證,，由海關(guān)實(shí)行監(jiān)管,，憑企業(yè)合同或進(jìn)口合同驗(yàn)放,。




 第五章 財(cái)務(wù),、信貸及外匯管理





 第二十五條 外商投資企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊,，可以選擇年限綜合折舊法和遞減余額折舊法,。



 第二十六條 外商投資企業(yè)的固定資產(chǎn),，因腐蝕,、強(qiáng)震等特殊原因需要加速折舊的,，按規(guī)定的程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可以加速折舊,。



 第二十七條 外商投資企業(yè)需要借貸資金,，經(jīng)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)審核，可按國(guó)有企業(yè)的貸款辦法給予各類貸款,。



 第二十八條 外商投資企業(yè)外匯平衡有困難的,，經(jīng)省外商投資行政主管部門批準(zhǔn)可以購(gòu)買境內(nèi)非國(guó)家統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和不受出口配額、許可證限制的商品出口,。




 第六章 投資保障





 第二十九條 外商投資企業(yè)的工程施工和設(shè)施安裝,，可以在境內(nèi)招標(biāo)，也可以在境外招標(biāo),。



 第三十條 外商投資企業(yè)享有國(guó)家依法賦予的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),。凡在本省舉辦的外商投資企業(yè)，可以自行招聘,、招收或解聘技術(shù),、管理人員和工人，可以自行確定工資,、津貼,、獎(jiǎng)金形式和標(biāo)準(zhǔn)。



 第三十一條 除國(guó)家有特殊規(guī)定外,，外商投資企業(yè)產(chǎn)品的內(nèi)外銷比例不受限制,。



 第三十二條 在本省舉辦的外商投資企業(yè)，免征市政建設(shè)配套費(fèi),、增容費(fèi),。在本省舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，經(jīng)市（地）級(jí)政府部門批準(zhǔn)免繳水資源費(fèi),。



 第三十三條 外商投資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)成片改造舊城區(qū),，免繳市政建設(shè)配套費(fèi),。



 第三十四條 外商投資企業(yè)廠區(qū)以外的水、電,、氣,、熱、道路,、通信等外部配套設(shè)施的建設(shè),，按當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收費(fèi)用，并給予優(yōu)先安排,。



 第三十五條 凡到外商投資企業(yè)依法實(shí)施檢查的人員,，必須持國(guó)家和省有關(guān)部門頒發(fā)的檢查證和檢查部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)的證明，方可進(jìn)行檢查,。未持檢查證件和證明的,，外商投資企業(yè)有權(quán)拒絕。



 第三十六條 除國(guó)家和省有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章明確規(guī)定收取費(fèi)用外，任何部門或單位不得以任何名義向外商投資企業(yè)攤派或收取其它費(fèi)用,。



 第三十七條 對(duì)非法干預(yù)和侵犯外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的行為,，外商投資企業(yè)可向當(dāng)?shù)厝嗣裾馍掏顿Y行政主管部門申訴或舉報(bào)。外商投資行政主管部門自接到申訴或舉報(bào)之日起二十日內(nèi)調(diào)查處理,，并將處理結(jié)果告知申訴或舉報(bào)者,。

 侵犯外商投資企業(yè)合法權(quán)益，符合行政復(fù)議和行政訴訟受案范圍的,，外商投資企業(yè)可以按照《
行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議,；也可以依照《
行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院起訴。



 第三十八條 外商投資企業(yè)發(fā)生爭(zhēng)議或糾紛的,，可依照國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)解或仲裁。



 第三十九條 各級(jí)人民政府外商投資行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,，簡(jiǎn)化辦事手續(xù),，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,。

 有關(guān)單位和個(gè)人違反本條例規(guī)定的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)情節(jié)輕重，給予單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分,。



 第四十條 對(duì)引薦,、介紹來(lái)本省投資并取得成功的引薦人、介紹人,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




 第七章 附則



 第四十一條 臺(tái)灣同胞,、港澳同胞和海外華僑在本省投資，可參照本條例執(zhí)行,。



 第四十二條 本條例由河南省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十三條 本條例自公布之日起施行。