• 【發(fā)布單位】81601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-06-23
• 【生效日期】1994-06-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省鼓勵外商投資條例

 河南省鼓勵外商投資條例
 
（1994年6月23日河南省第八屆
 人民代表大會常務(wù)委員會
 第八次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為了鼓勵外商投資,，引進先進技術(shù),，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本省實際情況，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱外商投資,，是指外國企業(yè)和其它經(jīng)濟組織或個人在本省行政區(qū)域內(nèi)投資舉辦中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)或其它形式的投資。



 第三條 凡外商來本省行政區(qū)域內(nèi)投資的,，均依照國家法律,、法規(guī)、政策和本條例規(guī)定給予相應(yīng)的優(yōu)惠待遇,。



 第四條 各級人民政府的外商投資行政主管部門,，負責(zé)本條例的實施。各有關(guān)部門應(yīng)按照各自的職責(zé)協(xié)同外商投資行政主管部門做好外商投資工作,。



 第五條 注冊登記后的外商投資企業(yè)即為中國法人,，其資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán),、所得利潤和其他合法權(quán)益,，受法律保護。

 外商投資企業(yè)應(yīng)遵守國家的法律,、法規(guī)和本條例,。




 第二章 投資與審批





 第六條 外商可以下列形式在本省投資：

 （一）舉辦投資者擁有全部資本的企業(yè)；

 （二）舉辦合資經(jīng)營企業(yè),；

 （三）舉辦合作經(jīng)營企業(yè),；

 （四）開展補償貿(mào)易、對外加工裝配,、合作生產(chǎn),；

 （五）購買企業(yè)股份、股票和債券,；

 （六）購置,、租賃房產(chǎn)和設(shè)備；

 （七）從事土地成片開發(fā)經(jīng)營,；

 （八）購買,、承包、租賃現(xiàn)有企業(yè),；

 （九）國家允許的其它投資形式,。



 第七條 凡是國家允許投資的行業(yè)，外商均可自由選擇投資,。

 鼓勵外商在本省下列行業(yè)投資：

 （一）農(nóng)業(yè),、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè),、林產(chǎn)品加工業(yè),；

 （二）能源,、交通,、冶金,、建材等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)；

 （三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、高效低耗產(chǎn)業(yè),；

 （四）教育、科技,、醫(yī)療等公益性事業(yè),；

 （五）國家允許外商投資舉辦的第三產(chǎn)業(yè)。



 第八條 特別鼓勵外商投資舉辦產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè),。



 第九條 外商可以貨幣,、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù),、設(shè)備等方式出資舉辦企業(yè),。



 第十條 外商投資者可以從各級人民政府公布的項目中選擇投資，也可以在國家規(guī)定的范圍內(nèi)自行提出投資項目,。



 第十一條 外商在本省投資,，可以委托代理人，代理人應(yīng)持有具有法律效力的委托書,。



 第十二條 各地舉辦外商投資企業(yè),，其出口產(chǎn)品不涉及出口許可證、配額管理的,，按國家和省規(guī)定的審批權(quán)限,，報外商投資行政主管部門審批。



 第十三條 審批機關(guān)從收到符合國家有關(guān)規(guī)定和要求的項目建議書,、可行性研究報告和合同,、章程以及其它有關(guān)文件之日起十五日內(nèi)批復(fù)。工商行政管理部門自受理后十五日內(nèi)核準(zhǔn)登記,，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,。

 對投資總額在二百萬美元以下的生產(chǎn)性建設(shè)項目和技術(shù)改造項目，其項目建議書,、可行性研究報告,，可以合并審批。



 第十四條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)舉辦外商投資企業(yè)的外方投資者,，其注冊資本在二十萬美元以上（含二十萬美元）者,，憑營業(yè)執(zhí)照和驗資報告，經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn),，可以安排其親友一至三人遷入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),，屬于農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口，均免繳市政建設(shè)配套費,。




 第三章 土地使用





 第十五條 凡在本省舉辦的外商投資企業(yè),，可以按照出讓,、劃撥方式依法取得土地使用權(quán)。按出讓方式取得土地使用權(quán)的,，可依法轉(zhuǎn)讓,、出租或抵押。



 第十六條 外商投資企業(yè)所使用土地的出讓金應(yīng)以當(dāng)?shù)氐幕鶞?zhǔn)地價為基準(zhǔn),。

 凡外商投資開發(fā)建設(shè)能源,、交通、城市公用基礎(chǔ)設(shè)施,、教育,、科技、醫(yī)療和其它社會公益性事業(yè)項目的用地,，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),，其出讓金可以給予優(yōu)惠。



 第十七條 依法以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)舉辦的外商投資企業(yè)土地使用費按照國家和省的規(guī)定收取,，當(dāng)?shù)夭坏米孕刑岣摺?
 在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)或國有農(nóng)牧場舉辦的外商投資企業(yè)，十年內(nèi)免繳土地使用費,，以后減半繳納,。

 產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè)，自確認(rèn)之日起,，五年內(nèi)免繳土地使用費,，第六年至第十年減半繳納，十年后逐年全額繳納,。



 第十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,，可以土地使用費用入股的方式舉辦外商投資企業(yè)。




 第四章 稅收優(yōu)惠





 第十九條 在本省設(shè)立的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),，按30％的稅率征收企業(yè)所得稅,。在經(jīng)國家批準(zhǔn)的內(nèi)陸開放城市內(nèi)設(shè)立的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按24％的稅率征收企業(yè)所得稅,。在國家批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅,。

 上述企業(yè)均免征地方所得稅,。



 第二十條 外商投資舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè)，在依照稅法規(guī)定免征,、減征企業(yè)所得稅期滿后,，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到當(dāng)年全部產(chǎn)品的產(chǎn)值總額70％以上的，可依照稅法規(guī)定的稅率減半征收企業(yè)所得稅,。



 第二十一條 外商投資企業(yè)的外方投資者,，將其從企業(yè)分得的利潤直接再投資于該企業(yè),，增加注冊資本，或者作為資本投資開辦其他外商投資企業(yè),，經(jīng)營期限不少于五年的，經(jīng)稅務(wù)主管機關(guān)批準(zhǔn),，退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅的40％稅款,；再投資舉辦、擴建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進技術(shù)企業(yè)的,，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款,。



 第二十二條 從事農(nóng)業(yè)、林業(yè),、牧業(yè)或設(shè)在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的外商投資企業(yè),，當(dāng)?shù)卣蓪⑵髽I(yè)當(dāng)年繳納的新增的增值稅地方留成25％全部返還給企業(yè)；對外商投資舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè),，當(dāng)?shù)卣梢詮钠髽I(yè)當(dāng)年新增的增值稅地方留成25％中返還給企業(yè)60％,。對其它生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，當(dāng)?shù)卣梢詮钠髽I(yè)當(dāng)年新增的增值稅地方留成25％中返還給企業(yè)40％,。

 凡繳納農(nóng)林特產(chǎn)稅的外商投資企業(yè),，按當(dāng)年新增的農(nóng)林特產(chǎn)稅50％返還給企業(yè)。

 稅收返還由財政部門返還,，期限為五年,。



 第二十三條 外商在本省設(shè)立的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，免征土地使用稅,、房產(chǎn)稅,、車船使用稅。從事教育,、科技,、醫(yī)療等公益性項目的外商投資企業(yè)，除享受以上免稅規(guī)定外,，同時免征耕地占用稅,。



 第二十四條 外商投資企業(yè)為履行其產(chǎn)品出口合同需要進口的機械設(shè)備、生產(chǎn)用車輛,、原材料,、燃料、散件,、零部件,、元器件、配套件,，免領(lǐng)進口許可證,，由海關(guān)實行監(jiān)管,，憑企業(yè)合同或進口合同驗放。




 第五章 財務(wù),、信貸及外匯管理





 第二十五條 外商投資企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊,，可以選擇年限綜合折舊法和遞減余額折舊法。



 第二十六條 外商投資企業(yè)的固定資產(chǎn),，因腐蝕,、強震等特殊原因需要加速折舊的，按規(guī)定的程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可以加速折舊,。



 第二十七條 外商投資企業(yè)需要借貸資金,，經(jīng)當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)審核，可按國有企業(yè)的貸款辦法給予各類貸款,。



 第二十八條 外商投資企業(yè)外匯平衡有困難的,，經(jīng)省外商投資行政主管部門批準(zhǔn)可以購買境內(nèi)非國家統(tǒng)一經(jīng)營和不受出口配額、許可證限制的商品出口,。




 第六章 投資保障





 第二十九條 外商投資企業(yè)的工程施工和設(shè)施安裝,，可以在境內(nèi)招標(biāo)，也可以在境外招標(biāo),。



 第三十條 外商投資企業(yè)享有國家依法賦予的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),。凡在本省舉辦的外商投資企業(yè)，可以自行招聘,、招收或解聘技術(shù),、管理人員和工人，可以自行確定工資,、津貼,、獎金形式和標(biāo)準(zhǔn)。



 第三十一條 除國家有特殊規(guī)定外,，外商投資企業(yè)產(chǎn)品的內(nèi)外銷比例不受限制,。



 第三十二條 在本省舉辦的外商投資企業(yè)，免征市政建設(shè)配套費,、增容費,。在本省舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè)，經(jīng)市（地）級政府部門批準(zhǔn)免繳水資源費,。



 第三十三條 外商投資房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成片改造舊城區(qū),，免繳市政建設(shè)配套費。



 第三十四條 外商投資企業(yè)廠區(qū)以外的水,、電,、氣、熱、道路,、通信等外部配套設(shè)施的建設(shè),，按當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)計收費用，并給予優(yōu)先安排,。



 第三十五條 凡到外商投資企業(yè)依法實施檢查的人員,，必須持國家和省有關(guān)部門頒發(fā)的檢查證和檢查部門負責(zé)人簽發(fā)的證明，方可進行檢查,。未持檢查證件和證明的,，外商投資企業(yè)有權(quán)拒絕。



 第三十六條 除國家和省有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章明確規(guī)定收取費用外,，任何部門或單位不得以任何名義向外商投資企業(yè)攤派或收取其它費用,。



 第三十七條 對非法干預(yù)和侵犯外商投資企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的行為，外商投資企業(yè)可向當(dāng)?shù)厝嗣裾馍掏顿Y行政主管部門申訴或舉報,。外商投資行政主管部門自接到申訴或舉報之日起二十日內(nèi)調(diào)查處理,，并將處理結(jié)果告知申訴或舉報者。

 侵犯外商投資企業(yè)合法權(quán)益,，符合行政復(fù)議和行政訴訟受案范圍的,，外商投資企業(yè)可以按照《
行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請復(fù)議；也可以依照《
行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院起訴,。



 第三十八條 外商投資企業(yè)發(fā)生爭議或糾紛的,，可依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行調(diào)解或仲裁,。



 第三十九條 各級人民政府外商投資行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)加強協(xié)調(diào)工作,，簡化辦事手續(xù)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,。

 有關(guān)單位和個人違反本條例規(guī)定的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)情節(jié)輕重，給予單位負責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分,。



 第四十條 對引薦,、介紹來本省投資并取得成功的引薦人、介紹人,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰和獎勵,。




 第七章 附則



 第四十一條 臺灣同胞、港澳同胞和海外華僑在本省投資,，可參照本條例執(zhí)行,。



 第四十二條 本條例由河南省人民政府負責(zé)解釋。



 第四十三條 本條例自公布之日起施行。