• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-30
• 【生效日期】2004-06-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省廣告監(jiān)督管理?xiàng)l例（2004修訂）

遼寧省廣告監(jiān)督管理?xiàng)l例（2004修訂）

（1998年11月28日遼寧省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過 根據(jù)2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈遼寧省廣告監(jiān)督管理?xiàng)l例〉的決定》修正）






第一條 為了加強(qiáng)對廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理,，促進(jìn)廣告業(yè)健康、有序的發(fā)展,，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,、維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《
中華人民共和國廣告法》和有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。




第二條 廣告主,、廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者在我省行政區(qū)域內(nèi)從事廣告活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。




第三條 省,、市、縣（含縣級市,、區(qū),，下同）工商行政管理部門是廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，對廣告實(shí)行分級監(jiān)督管理,，其主要職責(zé)是：



 （一）組織實(shí)施對廣告發(fā)布及其他各類廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理,；



 （二）依法組織實(shí)施廣告經(jīng)營審批及查處違法廣告,；



 （三）指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。



 城市建設(shè),、衛(wèi)生,、醫(yī)藥、廣播電視,、外經(jīng)貿(mào),、旅游、公安,、教育及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自法定職責(zé),，做好廣告發(fā)布前的監(jiān)督管理工作。




第四條 廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí),、合法,，符合社會主義精神文明建設(shè)的要求，使用的語言文字,，計(jì)量單位應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,。




第五條 廣告宣傳不得有下列虛假行為：



 （一）夸大商品的功效、性能,、作用,；



 （二）虛列服務(wù)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),；



 （三）撤自增加未經(jīng)審查,、批準(zhǔn)的內(nèi)容；



 （四）偽造,、冒用有關(guān)行政管理部門批準(zhǔn)的文號,；



 （五）對出售的商品和提供的服務(wù)，做不真實(shí)的承諾,；



 （六）其他對商品,、服務(wù)做不真實(shí)的宣傳。




第六條 廣告不得有下列情形：



 （一）危害國家統(tǒng)一,，主權(quán)和領(lǐng)土完整,；



 （二）使用或者變相使用中華人民共和國國旗、國徽,、國歌,；



 （三）以國家機(jī)關(guān)（含具有行政職能的事業(yè)單位）及其工作人員名義推薦、宣傳商品或者服務(wù),；



 （四）含有民族,、種族、性別歧視的內(nèi)容,；



 （五）在大眾傳播媒介及非宗教活動(dòng)場所發(fā)布有關(guān)宗教活動(dòng),、用品,、紀(jì)念品的廣告；



 （六）使用國家級,、最高級,、最佳、頂級等絕對化用語,；



 （七）貶低同類商品,；



 （八）法律、法規(guī)禁止的其他情形,。




第七條 從事廣告經(jīng)營活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)具有必要的專業(yè)技術(shù)人員、制作設(shè)備,，并依法辦理公司或者廣告經(jīng)營登記,。




第八條 發(fā)布藥品、醫(yī)療器械,、農(nóng)藥,、獸藥等商品的廣告和法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告,，必須在發(fā)布前依照法律,、行政法規(guī)規(guī)定由有關(guān)行政管理部門進(jìn)行審查；未經(jīng)審查,，不得發(fā)布,。



 發(fā)布對外勞務(wù)合作、出國旅游,、出國學(xué)習(xí),、代辦出國手續(xù)以及學(xué)歷教育招生等內(nèi)容的廣告，應(yīng)當(dāng)報(bào)省廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案,。



 禁止利用廣播、電影,、電視,、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告,。禁止在各類等候室,、影劇院、會議廳堂,、體育比賽場館等公共場所設(shè)置煙草廣告,。




第九條 大眾傳播媒介發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)有明確的廣告識別標(biāo)志,，不得與非廣告信息相混淆,，不得采用其他形式變相發(fā)布廣告,。



 廣播電臺、電視臺,、報(bào)刊出版單位的廣告業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)由其專門從事廣告業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)辦理，并到同級工商行政管理部門依法辦理經(jīng)營廣告的登記,。




第十條 禁止在居民住宅,、交通道口散發(fā)印刷品廣告。




第十一條 禁止在廣告活動(dòng)中匆事下列行為：



 （一）貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù),；



 （二）擅自使用他人的注冊商標(biāo),；



 （三）有獎(jiǎng)銷售廣告，所設(shè)單項(xiàng)獎(jiǎng)金額超過5000元的,；



 （四）法律,、法規(guī)禁止的其他行為。




第十二條 利用街道,、廣場,、車站、碼頭等場所的建筑物和空間從事戶外廣告活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,，戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃，由當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府組織工商行政管理,、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù),、公安等有關(guān)部門統(tǒng)一制定,，廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。




第十三條 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,，設(shè)置公共廣告欄,，方便張貼廣告。



 未經(jīng)批準(zhǔn),，禁止在電桿,、墻壁等公共設(shè)施和場所書寫、張貼,、懸掛廣告,。




第十四條 設(shè)置戶外廣告，廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)與戶外廣告載體的所有者或者管理者簽訂協(xié)議,，并向廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)申請登記,，領(lǐng)取《戶外廣告登記證》后，方可設(shè)置。



 戶外廣告應(yīng)當(dāng)按登記核準(zhǔn)的時(shí)間,、場地,、形式、規(guī)格,、內(nèi)容設(shè)置,，不得擅自改變。




第十五條 戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固安全,，定期維修,，保養(yǎng)，做到整潔美觀,，不得影響公共設(shè)施使用和妨礙交通,。對破損和影響市容、市貌的戶外廣告,，廣告設(shè)置者自收到有關(guān)單位書面通知之日起3日內(nèi)必須修補(bǔ)或者拆除,。




第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告，應(yīng)當(dāng)受到保護(hù),。在其有效期內(nèi),，其他單位和個(gè)人不得占用、拆除,、遷移,、遮蓋和損壞。



 因城市建設(shè)需要撤除戶外廣告的,，拆遷單位應(yīng)當(dāng)提前30日通知廣告設(shè)置者,，并按照實(shí)際損失給予補(bǔ)償。




第十七條 廣告主委托他人設(shè)計(jì),、制作廣告,，應(yīng)當(dāng)出具真實(shí)、合法,，有效的證明文件,。



 廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者代理或者發(fā)布廣告,，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)證明文件,，核實(shí)廣告內(nèi)容，并將有關(guān)證明文件保存1年備查,。




第十八條 廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者從事廣告經(jīng)營,，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置會計(jì)帳簿,，使用廣告業(yè)專用發(fā)票。



 廣告收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理、公開,，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、辦法應(yīng)當(dāng)報(bào)同級物價(jià)行政管理部門、廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案,。




第十九條 法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的廣告，發(fā)布時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)發(fā)布廣告審查批準(zhǔn)文號,，發(fā)布藥品,、印刷品廣告還應(yīng)當(dāng)同時(shí)注明藥品、印刷品批準(zhǔn)文號,。




第二十條 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和有關(guān)行政管理部門,，在廣告審查、登記,、批準(zhǔn),、發(fā)放證照、年檢等行政管理活動(dòng)中,，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),，不得推諉、拖延,。




第二十一條 違反本條例第五條,、第十一條規(guī)定的，分別按照《中華人民共和國廣告法》,、《中華人民共和國商標(biāo)法》和《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等法律,，法規(guī)的規(guī)定處罰。



 消費(fèi)者或者其他受害人因廣告虛假造成人身,、財(cái)產(chǎn)損害的,，廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任者賠償損失，并按照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定處罰,。




第二十二條 違反本條例第六條,、第八條、第九條規(guī)定的,，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主,、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布,，沒收廣告費(fèi)用,，可以并處廣告費(fèi)用1倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，依法停止其廣告業(yè)務(wù),。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十三條 違反本條例第七條規(guī)定的,，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)取締其非法經(jīng)營活動(dòng),，沒收違法所得，可以并處1000元以上5000元以下的罰款,。




第二十四條 違反本條例第十條規(guī)定的,，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止發(fā)布，暫時(shí)封存與違法印刷品廣告有關(guān)的物品,，沒收廣告費(fèi)用,，并可以處500元以上5000元以下的罰款。




第二十五條 違反本條例第十三條第二款和第十四條以及第十六條第一款規(guī)定的,，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和城市建設(shè)主管部門按照各自管理權(quán)限責(zé)令停止設(shè)置,，發(fā)布廣告，限期拆除,、清理,，恢復(fù)原狀。




第二十六條 違反本條例第十五條規(guī)定的,，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)或者城市建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,；造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,，責(zé)任者依法承擔(dān)民事責(zé)任,。




第二十七條 違反本條例第十七條第二款、第十九條規(guī)定的,，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,，停止發(fā)布，對廣告發(fā)布者可以處500元以上3000元以下的罰款,。




第二十八條 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和有關(guān)行政管理部門因工作失誤,，造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)工作人員和有關(guān)行政管理部門的廣告審查人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十九條 本條例自1999年1月1日起施行,。