• 【發(fā)布單位】國家環(huán)境保護(hù)總局
• 【發(fā)布文號】國核安發(fā)〔2005〕102號
• 【發(fā)布日期】2005-10-14
• 【生效日期】2005-10-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家環(huán)境保護(hù)總局
• 【所屬類別】政策參考

國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于核承壓設(shè)備活動持證單位普查情況的通報(bào)

國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于核承壓設(shè)備活動持證單位普查情況的通報(bào)

(國核安發(fā)〔2005〕102號)





各有關(guān)單位：



 為進(jìn)一步加強(qiáng)民用核承壓設(shè)備活動資格許可證持證單位（以下簡稱持證單位）的監(jiān)督管理，根據(jù)《民用核承壓設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》（HAF601）和《關(guān)于對核承壓設(shè)備活動持證單位進(jìn)行核安全檢查的通知》（國核安辦〔2005〕41號）要求,，我局于2005年6月至9月對上海閥門有限公司等24個持證單位（名單附后）進(jìn)行了核安全檢查,現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：



 一,、各持證單位基本上能遵守核安全法規(guī)及我局的管理要求，但部分單位存在不同程度的問題,。



 二,、部分持證單位的核質(zhì)量保證體系不健全，核質(zhì)量保證體系必需的程序文件未制定,。核質(zhì)量保證體系沒有得到有效實(shí)施,，主要包括：核承壓設(shè)備制造活動質(zhì)量保證不到位；未按照核質(zhì)量保證大綱的要求進(jìn)行管理部門審查和內(nèi)部監(jiān)查,；組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)劃分已發(fā)生重大變化,，而核質(zhì)量保證大綱及其程序文件卻未作任何修訂，已不適用,。



 三,、部分持證單位未按照許可證條件要求進(jìn)行廠房設(shè)施的改造，也未向我局報(bào)告重大變動情況,；一些持證單位從事核承壓設(shè)備活動所需的資源和能力退化,。



 四、部分持證單位缺乏對企業(yè)員工核安全法規(guī),、核質(zhì)量保證和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)；核級焊工和無損檢驗(yàn)人員培訓(xùn)取證,、持證上崗的管理薄弱,；對國家核安全法規(guī)和我局提出的核安全要求了解不全面等。



 五、營運(yùn)單位執(zhí)行供方評價(jià)制度不嚴(yán)格,，主要包括：供方評價(jià)拘于形式,、深度和力度不夠；將供方評價(jià)沒有得出結(jié)論的單位納入招投標(biāo)范圍等,；營運(yùn)單位對于從事核承壓設(shè)備活動單位的質(zhì)量管理和過程控制不嚴(yán),。



 根據(jù)檢查情況，以下9個持證單位問題較為嚴(yán)重：



 （一）河北滄海管件有限公司存在核質(zhì)量保證體系不健全,、資格許可證條件中要求的廠房設(shè)施改造至今未到位等問題,。



 （二）河北滄州渤海管件有限公司存在核質(zhì)量保證體系不健全、廠房設(shè)施條件至今不滿足目標(biāo)產(chǎn)品的制造要求等問題,。



 （三）上海閥門有限公司正在搬遷改造中,，暫不完全具備相應(yīng)制造能力。



 （四）上海耐萊斯?詹姆斯伯雷有限公司正在搬遷改造中,，暫不完全具備相應(yīng)制造能力,。



 （五）上海理工大學(xué)附屬工廠正在搬遷改造中，暫不具備相應(yīng)制造能力,。



 （六）鎮(zhèn)江中高壓閥門公司目前的廠房裝備狀況和技術(shù)儲備不滿足核級產(chǎn)品的制造要求,。



 （七）天津金鼎管道有限公司目前的管理現(xiàn)狀不滿足核級產(chǎn)品的要求，同時暫不具備許可證范圍內(nèi)超級管道制造的技術(shù)儲備,。



 （八）國營四七一廠暫不具備許可證范圍內(nèi)熱交換器制造所必須的設(shè)備設(shè)施和相應(yīng)的技術(shù)儲備,。



 （九）深圳施英達(dá)管道有限公司目前人員配置不齊、部分組織機(jī)構(gòu)部門空置,，暫不具備運(yùn)行核質(zhì)保體系的能力,。



 針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我局提出以下要求：



 一,、對于存在較為嚴(yán)重問題的9個持證單位,，給以6個月時間限期整改,并將整改報(bào)告報(bào)我局審查。逾期未整改合格的單位,，將撤銷其資格許可證,。



 二、其他各持證單位應(yīng)針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行積極整改,，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)核承壓設(shè)備活動的管理,。整改報(bào)告應(yīng)在一個月內(nèi)報(bào)我局審查。



 三,、各持證單位應(yīng)針對檢查出來的問題,，認(rèn)真完善各項(xiàng)制度，以確保達(dá)到核安全要求,。



 四,、各營運(yùn)單位應(yīng)認(rèn)真地做好核承壓設(shè)備活動的供方評價(jià),、采購控制以及質(zhì)量管理和過程控制等工作，從嚴(yán)把關(guān),，確保核承壓設(shè)備的質(zhì)量,。



 附件：核承壓設(shè)備活動持證單位普查名單



 二○○五年十月十四日





附件：國家核安全局2005年核承壓設(shè)備活動持證單位普查名單



 1. 上海閥門有限公司



 2. 上海良工閥門廠



 3. 上海閥門五廠



 4. 上海耐萊斯?詹姆斯伯雷有限公司



 5. 上海安德森?格林伍德?克羅斯比閥門有限公司



 6. 上海電力修造總廠有限公司



 7. 上海理工大學(xué)附屬工廠



 8. 上海大隆機(jī)器有限公司



 9. 河北宏潤管件有限公司



 10. 河北滄海管件有限公司



 11. 河北滄州渤海管件有限公司



 12. 蘇州高中壓閥門廠



 13. 鎮(zhèn)江中電高壓閥門公司



 14. 江蘇神通閥門有限公司



 15. 江蘇海達(dá)管件有限公司



 16. 揚(yáng)州市石化管件廠



 17. 無錫新峰管業(yè)有限公司



 18. 華陽金屬管件有限公司



 19. 南通特種鋼廠



 20. 天津金鼎管道有限公司



 21. 大連海密梯克密封泵有限公司



 22. 核工業(yè)國營471廠



 23. 深圳施英達(dá)管道有限公司



 24. 沈陽水泵股份有限公司