- 【發(fā)布單位】安徽省
- 【發(fā)布文號(hào)】皖政辦〔2005〕55號(hào)
- 【發(fā)布日期】2005-10-07
- 【生效日期】2005-10-07
- 【失效日期】--
- 【文件來源】安徽省
- 【所屬類別】政策參考
安徽省艾滋病防治國(guó)際合作項(xiàng)目管理暫行辦法(試行)
安徽省艾滋病防治國(guó)際合作項(xiàng)目管理暫行辦法(試行)
(皖政辦〔2005〕55號(hào))
各市,、縣人民政府,,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《安徽省艾滋病防治國(guó)際合作項(xiàng)目管理暫行辦法(試行)》已經(jīng)省政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
二○○五年十月七日
安徽省艾滋病防治國(guó)際合作項(xiàng)目管理暫行辦法(試行)
第一章總則
第一條為促進(jìn)我省艾滋病防治工作的國(guó)際合作與對(duì)外交流,,確保國(guó)際合作和交流規(guī)范,、有序開展,根據(jù)國(guó)家和我省艾滋病防治的有關(guān)規(guī)定和要求,,制定本辦法,。
第二條在我省行政區(qū)域內(nèi)開展的艾滋病防治國(guó)際合作和交流應(yīng)以醫(yī)療衛(wèi)生單位為主體,鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校,、科研院所等機(jī)構(gòu)及相關(guān)組織積極參與,。
第三條本辦法所稱艾滋病防治國(guó)際合作項(xiàng)目是指以促進(jìn)艾滋病防治工作、落實(shí)國(guó)家“四免一關(guān)懷(國(guó)家實(shí)施艾滋病自愿免費(fèi)血液初篩檢測(cè),;對(duì)農(nóng)民和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難人群中的艾滋病患者實(shí)行免費(fèi)抗病毒治療,;對(duì)艾滋病患者遺孤實(shí)行免費(fèi)就學(xué);對(duì)孕婦實(shí)施免費(fèi)艾滋病咨詢,、篩查和抗病毒藥物治療,;將生活困難的艾滋病患者及其家庭納入政府救助范圍)”政策為主要目的,以國(guó)家有關(guān)政策為指導(dǎo),,以各級(jí)衛(wèi)生行政部門或各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位為中方執(zhí)行單位,,通過政府、非政府組織間合作為主要渠道開展的國(guó)際合作與交流,。
第四條艾滋病防治國(guó)際合作項(xiàng)目主要方式:
(一)經(jīng)濟(jì)和物資援助
外國(guó)政府,、國(guó)際非政府組織或基金會(huì)為支持我省艾滋病防治工作提供資金和物資,包括在境內(nèi)外購(gòu)置艾滋病防治所需設(shè)備裝備,,主要用于提高艾滋病防治工作能力,、改善艾滋病感染者和病人的醫(yī)療生活環(huán)境以及培訓(xùn)防治人員等。
(二)合辦機(jī)構(gòu)
合作各方共同出人員,、資金,、設(shè)備,舉辦艾滋病防治培訓(xùn)、宣傳教育,、關(guān)懷和研究機(jī)構(gòu)等,。由多國(guó)合作或國(guó)際組織在我省行政區(qū)域內(nèi)合作舉辦的艾滋病預(yù)防、臨床等長(zhǎng)期或短期機(jī)構(gòu),,如培訓(xùn),、研究機(jī)構(gòu)等均屬此類。
(三)合作研究與聯(lián)合調(diào)查
合作研究指由兩國(guó)或兩國(guó)以上的艾滋病防治科技人員,,為共同商定的研究目標(biāo),,通過統(tǒng)一計(jì)劃和組織,以共同工作,、分工協(xié)作等形式進(jìn)行的研究項(xiàng)目,。包括艾滋病基礎(chǔ)研究、防治應(yīng)用研究等,。
聯(lián)合調(diào)查指由兩國(guó)或兩國(guó)以上的艾滋病防治科技人員為了解艾滋病流行,、防治規(guī)律共同開展的艾滋病流行病學(xué)、分子生物學(xué)等各種形式的調(diào)查等,。
(四)其他
信息交流和實(shí)物交換等,。
第二章立項(xiàng)與備案
第五條開展艾滋病防治國(guó)際合作項(xiàng)目的具體要求如下:
(一)符合當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生事業(yè)及艾滋病防治發(fā)展規(guī)劃,,符合國(guó)家有關(guān)國(guó)際合作法律法規(guī),,符合國(guó)家和我省對(duì)外合作交流有關(guān)政策,不損害國(guó)家安全,;
(二)項(xiàng)目單位具備承擔(dān)開展艾滋病防治國(guó)際合作的條件和能力,;
(三)有合作資金保障,外方對(duì)合作項(xiàng)目的資金投入(含合作物資價(jià)值折算)一般在10萬美元以上,;
(四)有明確的國(guó)外對(duì)口合作單位或組織,。
第六條我省行政區(qū)域內(nèi)開展的艾滋病防治國(guó)際合作項(xiàng)目必須進(jìn)行立項(xiàng)和備案審查。
第七條項(xiàng)目單位申報(bào)立項(xiàng)需提供以下材料:
(一)《安徽省艾滋病防治國(guó)際合作項(xiàng)目申報(bào)書》(見附件1)或相關(guān)部門的項(xiàng)目申請(qǐng)書等材料,;
(二)項(xiàng)目單位與國(guó)際合作方簽署的合作意向書草案(中,、外文本)。
第八條項(xiàng)目申報(bào)單位填寫《安徽省艾滋病防治國(guó)際合作項(xiàng)目申報(bào)書》一式5份報(bào)省衛(wèi)生廳審查,。
省衛(wèi)生廳自收到項(xiàng)目申報(bào)申請(qǐng)后30日內(nèi)提出審查意見,,并反饋給項(xiàng)目申報(bào)單位。
第九條項(xiàng)目申報(bào)單位與外方正式簽訂合作協(xié)議后,,填寫《安徽省艾滋病防治國(guó)際合作項(xiàng)目備案表》(見附件2),,連同合作協(xié)議文本一并報(bào)省衛(wèi)生廳備案。
第三章實(shí)施與管理
第十條項(xiàng)目單位應(yīng)在衛(wèi)生等相關(guān)部門的指導(dǎo)下,,嚴(yán)格按照已經(jīng)確定的項(xiàng)目計(jì)劃和要求認(rèn)真組織實(shí)施,,并按項(xiàng)目執(zhí)行年度及時(shí)向省衛(wèi)生廳提交項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告,,報(bào)告內(nèi)容包括合作項(xiàng)目進(jìn)展、階段性成果,、經(jīng)費(fèi)使用及下一執(zhí)行年度工作計(jì)劃等,。
第十一條項(xiàng)目單位在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,如變更項(xiàng)目主要內(nèi)容,,應(yīng)及時(shí)向省衛(wèi)生廳報(bào)告,。
第十二條項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng)結(jié)束后,項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目完成情況,、取得成果,、存在問題等及時(shí)總結(jié),并在項(xiàng)目結(jié)束60日內(nèi)書面報(bào)省衛(wèi)生廳,。
第十三條省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)全省艾滋病防治國(guó)際合作項(xiàng)目的宏觀管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作;各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)所轄單位或有關(guān)組織開展的艾滋病防治國(guó)際合作項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),,包括監(jiān)督檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況,、籌集或配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的問題等,。
第十四條對(duì)國(guó)際合作協(xié)議中需要交換的信息資料,,應(yīng)報(bào)經(jīng)省衛(wèi)生廳審查同意后,按國(guó)家和我省的有關(guān)要求進(jìn)行對(duì)外交流,。涉及疫情數(shù)據(jù)的,,應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條涉及人類遺傳資源的艾滋病防治國(guó)際合作項(xiàng)目,,如涉及人體基因組,、艾滋病感染者或病人基因組以及有關(guān)生物、血液,、細(xì)胞,、重組DNA構(gòu)件體等人類或艾滋病遺傳資料及相關(guān)信息的國(guó)際合作交流項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照科技部,、衛(wèi)生部《人類遺傳資源管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,,逐級(jí)申請(qǐng)報(bào)批。
第十六條由國(guó)際組織資助的項(xiàng)目,,涉及境外機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展社會(huì)調(diào)查,、統(tǒng)計(jì)的,應(yīng)按照內(nèi)外有別的原則,,嚴(yán)格限定調(diào)查,、統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容、范圍,、規(guī)模和結(jié)果的使用,,不得接受任何不合理的或與項(xiàng)目無關(guān)的附加條件,,原則上不允許境外機(jī)構(gòu)和人員直接參與國(guó)內(nèi)調(diào)查。凡涉及我國(guó)敏感問題及國(guó)家秘密問題的聯(lián)合調(diào)查和統(tǒng)計(jì),,一律不得擅自開展,。
第四章附則
第十七條本辦法頒布之前我省行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)開展的艾滋病防治國(guó)際合作項(xiàng)目要按照本辦法加以規(guī)范,納入管理,,并在本辦法頒布之日起60日內(nèi)向省衛(wèi)生廳備案,。省衛(wèi)生廳應(yīng)及時(shí)向省發(fā)展改革、財(cái)政,、商務(wù)和外事等有關(guān)部門通報(bào)全省艾滋病防治國(guó)際合作項(xiàng)目批準(zhǔn),、實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用等情況。
第十八條對(duì)違反本辦法,,造成嚴(yán)重后果和不良影響的,,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第十九條本辦法由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自頒布之日起試行,。
附件1:安徽省艾滋病防治國(guó)際合作項(xiàng)目申報(bào)書(略)
附件2:安徽省艾滋病防治國(guó)際合作項(xiàng)目備案表(略)
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