• 【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室
• 【發(fā)布文號(hào)】安委辦明電〔2007〕11號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-05-19
• 【生效日期】2007-05-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于各地對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行檢查督查的指導(dǎo)意見(jiàn)

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于各地對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行檢查督查的指導(dǎo)意見(jiàn)
 
(安委辦明電〔2007〕11號(hào))





各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)：



 為促進(jìn)各地做好安全生產(chǎn)隱患檢查督查和自查工作,，指導(dǎo)、督促重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2007〕16號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《國(guó)辦通知》）要求，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室已制訂印發(fā)了《關(guān)于煤礦,、金屬非金屬礦山,、冶金、有色,、石油,、化工、煙花爆竹,、建筑施工,、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委辦明電〔2007〕9號(hào)）,、《關(guān)于交通運(yùn)輸,、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等企業(yè)和水庫(kù),、學(xué)校,、人員密集場(chǎng)所等單位安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委辦明電〔2007〕10號(hào)）和《關(guān)于在中央企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理這項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委辦〔2007〕18號(hào)）（以下統(tǒng)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。現(xiàn)就各地開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檢查督查工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：



 一,、安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況,。檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否按照法律法規(guī)要求，從落實(shí)責(zé)任,、建立機(jī)構(gòu),、健全制度、完善考核,、資金投入,、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等方面加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作,，提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,。



 二、隱患排查整改工作開(kāi)展情況。檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否按照《國(guó)辦通知》要求,，結(jié)合自身的特點(diǎn)制訂了具體工作方案,，認(rèn)真依據(jù)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和地方政府印發(fā)的《指導(dǎo)意見(jiàn)》開(kāi)展了安全生產(chǎn)自查自改工作；對(duì)排查出的事故隱患是否進(jìn)行了整改,，對(duì)一時(shí)不能整改的隱患是否制訂了整改方案,，落實(shí)了整改資金和期限，明確了責(zé)任人,，制訂并落實(shí)了監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案,。對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上報(bào)或群眾舉報(bào)的涉及政府監(jiān)管的隱患，地方人民政府是否明確了責(zé)任部門(mén),，并檢查督促整改措施的制定和落實(shí),。



 三、已發(fā)生事故的處理情況,。檢查下級(jí)地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,，是否按照"四不放過(guò)"的原則進(jìn)行了調(diào)查處理，是否依據(jù)法律法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了責(zé)任追究,，對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處分決定是否落到了實(shí)處，是否深刻吸取了教訓(xùn),，認(rèn)真進(jìn)行了整改,。



 四、隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織情況,。檢查下級(jí)地方人民政府是否根據(jù)《國(guó)辦通知》及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制訂了安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案,，并認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,，全面掌握了本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的情況，并制定落實(shí)了相應(yīng)的整改措施,。



 五,、打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營(yíng)工作的情況,。檢查下級(jí)地方人民政府是否根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制訂了在煤礦,、非煤礦山,、煙花爆竹、建筑施工,、民爆器材,、道路交通、水上交通、消防,、通用航空等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域打擊非法建設(shè),、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)（以下簡(jiǎn)稱打非）的政策法規(guī),；是否明確了排查責(zé)任,，建立和完善了打非聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，并開(kāi)展了切實(shí)有效的工作,。



 六,、安全生產(chǎn)治本之策的落實(shí)情況。按照國(guó)務(wù)院116次常務(wù)會(huì)確定的12項(xiàng)治本之策,，檢查下級(jí)地方人民政府是否認(rèn)真執(zhí)行了國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門(mén),、上級(jí)人民政府制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、經(jīng)濟(jì),、科技和行政等政策措施,，是否根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定實(shí)施了相關(guān)地方法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策等措施,。



 七,、煤礦"兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)"進(jìn)展情況。檢查下級(jí)地方人民政府結(jié)合開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，推進(jìn)煤礦瓦斯治理,、整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作的情況，特別是依法關(guān)閉,、規(guī)范整合,、淘汰落后生產(chǎn)能力的情況。



 八,、非煤礦山,、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治的情況。檢查下級(jí)地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)在轄區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工、道路交通,、水上交通,、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的情況。



 九,、認(rèn)真組織檢查督查工作,。要在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署檢查督查工作,，避免多頭重復(fù)檢查,。要充分依靠和發(fā)揮專(zhuān)家和企業(yè)技術(shù)管理人員的作用,，組織他們參加檢查督查，督促和指導(dǎo)企業(yè)搞好隱患排查治理工作,。各?。▍^(qū)、市）要按照《國(guó)辦通知》的要求,，在8月20日前完成督促檢查工作,，并將有關(guān)情況報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。



 各地可依據(jù)本《指導(dǎo)意見(jiàn)》,，結(jié)合本地實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充完善后認(rèn)真實(shí)施,。



 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

 二○○七年五月十九日