• 【發(fā)布單位】福州市
• 【發(fā)布文號】榕政辦〔2008〕91號
• 【發(fā)布日期】2008-06-11
• 【生效日期】2008-06-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福州市人民政府辦公廳關于進一步加強古籍保護工作的意見

福州市人民政府辦公廳關于進一步加強古籍保護工作的意見

(榕政辦〔2008〕91號)





各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委,、辦,、局（公司）：



 我國作為世界文明古國，擁有卷帙浩繁的古代文獻典籍,。這些古籍是中華民族寶貴的精神財富,。黨中央、國務院和省委,、省政府及市委,、市政府歷來高度重視古籍保護工作。近年來,，在社會各界的共同努力下,，我市古籍保護工作取得了一些成績。但是,，也應清醒地看到,，當前我市古籍保護工作還面臨許多問題，現(xiàn)存的古籍文獻因缺乏科學的保護正不斷老化,、損毀,。為搶救、保護我市珍貴古籍,，繼承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，推動社會主義先進文化與和諧社會建設，根據(jù)國務院辦公廳《關于進一步加強古籍保護工作的意見》（國辦發(fā)〔2007〕6號）和省政府辦公廳《關于進一步加強古籍保護工作的意見》（閩政辦〔2007〕202號）,，現(xiàn)就進一步加強我市古籍保護工作提出以下意見：



 一,、充分認識我市古籍保護工作的重要性和緊迫性



 古代文獻典籍是中華民族在數(shù)千年歷史發(fā)展過程中創(chuàng)造的文明成果，蘊含著各個時期中華民族優(yōu)秀文化的精神價值,，體現(xiàn)了中華民族充沛的文化創(chuàng)造力,，是人類文明的瑰寶。妥善保護好古籍,，不僅對保證中華文化薪火相傳,、聯(lián)結民族情感、弘揚民族精神,、維護國家統(tǒng)一及社會穩(wěn)定具有積極作用,，而且對我市建設海峽西岸“兩個先行區(qū)”，做大做強省會中心城市也具有十分重要的作用,。



 由于諸多原因,，當前我市古籍保護存在不少問題,，如尚未對現(xiàn)存的古籍文獻進行全面系統(tǒng)普查，家底不清,；古籍酸化,、脆化，破損嚴重,；古籍保護和修復人才匱乏,，面臨失傳的危險；古籍修復手段落后,，保護工作水平亟待提高,；一些地方重視程度不夠，沒有將古籍保護工作列入重要議事日程,，經(jīng)費投入不足等等,。因此，加強古籍保護工作刻不容緩,。各縣（市）區(qū),、各部門要從對國家和歷史負責的高度，充分認識保護古籍的重要性,，進一步增強責任感和緊迫感,，落實保護措施，動員社會各界共同做好古籍保護工作,。



 二,、加強我市古籍保護工作的指導思想、基本方針和總體目標



 1,、指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，全面貫徹和落實科學發(fā)展觀,，加大古籍保護工作力度，建立科學有效的古籍保護機制,，提高全社會的古籍保護意識,，充分發(fā)揮古籍在傳承中華文化、提高人民群眾思想道德素質和科學文化素質,、增強民族凝聚力,、促進社會主義先進文化建設中的重要作用。



 2,、基本方針,。貫徹“保護為主、搶救第一,、合理利用,、加強管理”的方針,。堅持依法保護和科學保護的原則，正確處理古籍保護與利用的關系,，統(tǒng)籌規(guī)劃,，分類指導，突出重點,，分步實施,。



 3、主要任務和基本目標,?！笆晃濉逼陂g，通過大力實施中華古籍保護計劃,，對全市各類各級圖書館,、博物館、檔案館,、紀念館和教育,、宗教、民族,、文物等各有關單位的古籍收藏和保護狀況進行全面普查,，個人或私人收藏機構也可納入普查范圍，建立福州市古籍聯(lián)合目錄和古籍數(shù)字資源庫,；實現(xiàn)古籍分級保護,，建立《福州市珍貴古籍目錄》；完成一批古籍書庫的標準化建設,，命名福州市古籍重點保護單位,；加強古籍修復工作，培養(yǎng)一批具有較高水平的古籍保護專業(yè)人員,。通過努力,，逐步形成完善的古籍保護工作體系，使我市古籍得到全面保護,。



 三,、突出重點，科學規(guī)范地開展全市古籍保護工作



 1,、統(tǒng)一部署,，全面開展古籍普查登記工作。普查是古籍保護工作的基礎性工作,，也是搶救與保護工作的重要環(huán)節(jié),。從2008年開始至2010年用三年時間，在全市范圍內(nèi)組織開展古籍普查登記工作，全面了解和掌握各縣（市）區(qū),、各部門及民間所藏古籍情況,，對登記的古籍進行詳細清點和編目整理，并依據(jù)有關標準進行定級工作,。



 2,、建立《福州市珍貴古籍目錄》，逐步形成完善的保護體系,。統(tǒng)籌規(guī)劃,，加強對珍貴古籍的重點保護，并以此帶動古籍保護工作的有序開展,?！陡Ｖ菔姓滟F古籍目錄》由市文化局組織核定上報，專家委員會審議通過,，經(jīng)市人民政府批準后予以公布,。對列入《福州市珍貴古籍目錄》的古籍，收藏單位要按照有關要求,，加強保護措施,，切實做好珍貴古籍保護工作。各縣（市）區(qū)人民政府要對此項工作進行監(jiān)督檢查,。



 3,、命名福州市古籍重點保護單位。對古籍收藏量大,、珍貴古籍多,、管理制度完善、保護條件較好的單位,，由市文化局組織驗收申報,，福州市古籍保護工作局際聯(lián)席會議審議通過，經(jīng)市人民政府批準,，命名為福州市古籍重點保護單位,，并作為各級人民政府財政投入和保護工作的重點。對福州市古籍重點保護單位,，市文化局要定期組織進行評估,、檢查工作,。



 4,、加快古籍修復工作，提高古籍修復水平,。要有計劃地對破損古籍進行修復,，重點抓好列入《福州市珍貴古籍名錄》的古籍的修復工作。各古籍收藏單位要按照有關技術標準和規(guī)范對古籍進行修復,，確保古籍修復質量,。要將傳統(tǒng)修復技藝與現(xiàn)代技術相結合,，充分吸收國內(nèi)外先進技術和經(jīng)驗，提高古籍修復水平,。



 5,、加強古籍的整理、出版和研究利用,。在古籍保護工作中要規(guī)范古籍數(shù)字化工作,，建立全市古籍書目數(shù)據(jù)庫。要利用現(xiàn)代印刷技術,，推進古籍影印出版工作,。積極采用縮微技術復制，搶救珍貴古籍,。要整合現(xiàn)有資源,，建立面向公眾開放的古籍門戶網(wǎng)站，向社會提供古籍資源,，方便公眾利用古籍,，充分發(fā)揮古籍應有的作用。



 四,、加強領導,，協(xié)同配合，共同做好古籍保護工作



 1,、建立有效的古籍保護工作機制,。建立由市文化局牽頭，市發(fā)展和改革委員會,、市財政局,、市教育局、市科技局,、市民族與宗教事務局,、市新聞出版局、市檔案局,、市文物局等部門組成的福州市古籍保護工作局際聯(lián)席會議,，聯(lián)席會議辦公室設在市文化局。市文化局作為局際聯(lián)席會議的牽頭單位,，要積極協(xié)調(diào)局際聯(lián)席會議各成員單位,，按照現(xiàn)有職能分工認真部署組織實施古籍保護工作，并在市圖書館設立福州市古籍保護中心,，承擔全市古籍普查登記,、業(yè)務培訓、學術研究等方面的工作。各縣（市）區(qū)圖書館負責本地區(qū)古籍普查登記工作,，匯總并向福州市古籍保護中心報送古籍普查報表,；民間收藏的古籍可到市圖書館進行登記、定級,、著錄,，由此成立福州市古籍綜合信息庫。同時,，要成立由相關領域專家組成的市古籍保護工作專家委員會,，負責全市古籍普查和保護的組織、協(xié)調(diào),、規(guī)劃和指導工作,，充分發(fā)揮專家在古籍修復、保護,、研究等方面的作用,。全市各級人民政府要將古籍保護作為文化遺產(chǎn)保護工作的重要內(nèi)容，明確工作目標和任務,，認真落實保護措施,，建立健全古籍保護責任制度和責任追究制度，大力推進全市古籍保護工作,。



 2,、加大古籍保護資金投入。古籍保護是公益性文化事業(yè),，各級政府在工作中要發(fā)揮主導作用,，加大財政投入，確保古籍保護工作所需的經(jīng)費,。對列入《福州市珍貴古籍名錄》的古籍和福州市古籍重點保護單位,，各級財政要給予重點支持。同時,，要制定優(yōu)惠政策,，吸納社會資金投入古籍保護工作，努力形成政府投入和社會資金支持相結合的古籍保護經(jīng)費投入機制,。



 3,、加強古籍保護安全管理。全市各級圖書館,、博物館等古籍收藏單位要把古籍保護作為業(yè)務建設的重要內(nèi)容,，切實承擔對古籍的保護責任，進一步建立健全古籍保護制度,；要落實責任,，加強硬件設施建設，改善古籍條件,，完善安全措施,，切實保障古籍的完好與安全。全市各級文化行政主管部門要積極協(xié)同有關部門和單位,，加強對古籍出入境的監(jiān)管,，依法規(guī)范古籍市場流通和經(jīng)營行為，嚴厲打擊盜竊,、走私古籍等違法犯罪活動,。加強國際合作，堅決依據(jù)有關國際公約和法律法規(guī)追索非法流失境外的古籍,。



 4,、加強古籍保護人才培養(yǎng)。文化,、教育等有關部門要制定規(guī)劃,，多渠道、分層次培養(yǎng)古籍保護人才,。建立古籍修復機構資格準入與修復人員資格認證制度,。要定期舉辦培訓和研討活動，加強古籍保護工作人員的在職培訓和少數(shù)民族古籍翻譯,、整理,、出版和研究人才的培養(yǎng)。積極開展國際與地區(qū)間古籍保護工作的交流與合作,。



 5,、加強古籍保護宣傳。全市各級各類圖書館要積極開拓文化教育功能,，通過講座,、展覽、培訓,、研討等形式宣傳保護古籍的意義,，普及相關知識；廣播電視,、報刊,、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體要加大古籍保護宣傳力度，充分調(diào)動社會力量參與古籍保護工作,，大力營造全社會共同關注,、參與和支持古籍保護事業(yè)的良好氛圍。