• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-11-17
• 【生效日期】2005-11-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

貴州省“四個一”人才工程實施辦法

貴州省“四個一”人才工程實施辦法




第一章 總則




第一條 為加快實施“四個一”人才工程,建立一支適應(yīng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)人才隊伍,根據(jù)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于實施人才強省戰(zhàn)略的決定》,特制定本辦法,。




第二條 實施“四個一”人才工程,是在全省范圍內(nèi)選拔一批國內(nèi)領(lǐng)先并在國際上有一定影響的科學(xué)家,、工程技術(shù)專家和理論家,組成我省的核心專家群體;選拔一批省內(nèi)領(lǐng)先并在有關(guān)學(xué)科、各技術(shù)領(lǐng)域有較高學(xué)術(shù)造詣和技術(shù)水平,能夠參與國內(nèi)競爭的學(xué)術(shù),、技術(shù)帶頭人,組成我省的重點專家群體;選拔一批在有關(guān)學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域起骨干作用,、具有發(fā)展?jié)摿Φ目茖W(xué)技術(shù)人才,組成我省的骨干人才群體;選拔一批適應(yīng)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的拔尖人才、農(nóng)村實用人才和在企業(yè)(事業(yè))一線工作的高技能人才,組成我省縣鄉(xiāng),、企業(yè)基礎(chǔ)人才群體,。




第三條 實施“四個一”人才工程,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨管人才原則,堅持以人為本,堅持科學(xué)的人才觀,樹立人才資源是第一資源的觀念,以盤活全省現(xiàn)有人才資源為基礎(chǔ),努力適應(yīng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,為推進(jìn)我省社會主義物質(zhì)文明、政治文明,、精神文明與和諧社會建設(shè)提供人才保障和智力支持,。




第四條 實施“四個一”人才工程的主要目標(biāo):到2010年,全省選拔核心專家30名左右,重點專家500名左右,骨干人才3000名左右,基礎(chǔ)人才10000名左右。




第五條 本辦法主要適用于核心專家群體和重點專家群體的選拔,、培養(yǎng)使用和管理,。骨干人才群體、基礎(chǔ)人才群體的選拔,、培養(yǎng)使用和管理,由省各主管部門和各市(州,、地)負(fù)責(zé),按照“四個一”人才工程的總體目標(biāo)和要求制定選拔管理實施辦法。




第六條 實施“四個一”人才工程,要堅持公開,、公平,、公證、擇優(yōu)的原則,重點在生產(chǎn),、教學(xué),、科研等單位的優(yōu)秀人才中選拔。




第二章 選拔條件




第七條 入選“四個一”人才工程者,必須堅持四項基本原則,有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng);遵紀(jì)守法,團(tuán)結(jié)協(xié)作,勇于創(chuàng)新;熱愛貴州,、樂于奉獻(xiàn),努力為富民興黔做貢獻(xiàn),。對在全國、全省發(fā)生的重大突發(fā)事件或重要科研工作中表現(xiàn)特別突出的專業(yè)技術(shù)人員,同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選拔,。




第八條 入選核心專家群體的基本條件:



 (一)熱愛祖國,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,擁護(hù)黨的路線、方針,、政策,。



 (二)學(xué)風(fēng)正派,具有嚴(yán)謹(jǐn)求實,、探索求知、崇尚真理的科學(xué)精神,。



 (三)國家有突出貢獻(xiàn)中青年專家,“新世紀(jì)百千萬人才工程(含國家百千萬人才工程一,、二層次人選)”、“長江學(xué)者獎勵計劃”,、中宣部“四個一批”人才培養(yǎng)計劃等國家級人才培養(yǎng)工程的重點培養(yǎng)對象,國務(wù)院特殊津貼專家,、省政府特殊津貼專家,省管專家,省優(yōu)秀青年科技人才培養(yǎng)對象、省宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才工程重點培養(yǎng)對象,、省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)人才工程重點培養(yǎng)對象,經(jīng)所在單位學(xué)術(shù)委員會認(rèn)定并報主管單位審核同意的省重點學(xué)科,、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,經(jīng)所在單位學(xué)術(shù)委員會認(rèn)定并報省學(xué)位辦審核同意的博士生導(dǎo)師等,年齡一般在65周歲以下,具備下列條件,、經(jīng)過評選列入核心專家群體:



 1,、在自然科學(xué)研究領(lǐng)域,所取得的研究成果達(dá)到國際先進(jìn)水平或得到國內(nèi)同行公認(rèn)的學(xué)術(shù)帶頭人。主要包括:獲得國家自然科學(xué)獎勵的項目主要完成人;國家“863”計劃,、“973”計劃,、國家科技攻關(guān)計劃和國家自然科學(xué)基金重大項目,以及省科技攻關(guān)計劃的項目主要負(fù)責(zé)人。



 2,、在工程技術(shù)領(lǐng)域,有重大發(fā)明創(chuàng)造或技術(shù)革新,解決經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重大技術(shù)難題,為國家技術(shù)創(chuàng)新做出重要貢獻(xiàn)的工程技術(shù)專家,。主要包括:獲得國家技術(shù)發(fā)明、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,、省(部)級科技進(jìn)步獎勵項目的主要完成人;國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目總設(shè)計師,、總工程師;國家和省重點工程建設(shè)項目總設(shè)計師、總工程師;國防科工系統(tǒng)型號總指揮,、總設(shè)計師,、副總指揮、副總設(shè)計師,。



 3,、在哲學(xué)和社會科學(xué)領(lǐng)域,創(chuàng)造性地提出重要理論觀點,在業(yè)內(nèi)有重要影響的專家學(xué)者。



 4,、在科技或教育管理領(lǐng)域,創(chuàng)造性地提出和運用現(xiàn)代科學(xué)管理方法,對推動科技,、教育事業(yè)的改革與發(fā)展,產(chǎn)生重大影響的專家學(xué)者。



 5,、在衛(wèi)生和臨床醫(yī)療方面有重大的技術(shù)創(chuàng)新,做出突出貢獻(xiàn),在國內(nèi)外有重要影響的專家,。



 6、在金融,、財會,、外貿(mào)、法律等領(lǐng)域,有突出業(yè)務(wù)成果和重要貢獻(xiàn),對推動專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展有重大影響,并為國內(nèi)外同行公認(rèn)的著名專家學(xué)者。



 7,、在企業(yè)管理領(lǐng)域,運用現(xiàn)代科學(xué)管理方法,對推動企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的優(yōu)秀企業(yè)管理專家;在企業(yè)生產(chǎn)中通過掌握的專門技術(shù),對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的優(yōu)秀專家或管理人才,。



 8、在文化藝術(shù),、新聞出版,、體育等領(lǐng)域,做出突出貢獻(xiàn),獲得專業(yè)領(lǐng)域最高獎項的文學(xué)家、藝術(shù)家,、記者,、編輯、主持人,、出版家,、文物和博物館學(xué)方面的專家,以及在教練執(zhí)訓(xùn)工作中取得卓著成績的教練員。



 9,、取得中國“永久居留權(quán)”并在我省長期工作的國際知名專家學(xué)者,。



 10、其他符合條件的人選,。



 (四)具備下列條件之一的,直接納入核心專家群體:



 1,、國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者,國家科技進(jìn)步獎、國家自然科學(xué)獎,、國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎的前兩位獲獎?wù)?



 2,、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士;



 3,、省最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者等,。




第九條 在企業(yè)、事業(yè)單位工作的對國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,“新世紀(jì)百千萬人才工程(含國家百千萬人才工程一,、二層次人選)”,、“長江學(xué)者獎勵計劃”、中宣部“四個一批”人才培養(yǎng)計劃入選人員,在管理期內(nèi)的省管專家,直接列入重點專家群體進(jìn)行管理,。




第十條 骨干人才群體是在各學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域具備較高理論基礎(chǔ),、業(yè)務(wù)能力強、起骨干作用,具有發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)技術(shù)人才,。具體入選條件由各地,、各單位確定。




第十一條 縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)人才群體是熟悉,、了解基層情況,、適應(yīng)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展、推廣科學(xué)技術(shù)的農(nóng)村實用人才,具體選拔管理實施辦法由各市,、州,、地制定;企業(yè)(事業(yè))基層人才群體是技術(shù)工人隊伍的骨干,是推動技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量,具體選拔管理實施辦法由省勞動和社會保障廳會同有關(guān)部門制定,。




第三章 選拔程序




第十二條 核心專家的選拔按以下程序進(jìn)行:



 (一)推薦



 核心專家候選人的推薦采取單位推薦和核心專家個人推薦兩種形式進(jìn)行,不受理本人申請。



 1,、單位推薦:各市(州,、地),省委各部委、省級國家機關(guān)各部門,省屬高等院校,、科研院所及其他省屬事業(yè)單位,省屬國有企業(yè),省軍區(qū)、省武警總隊,各人民團(tuán)體,可從本單位,、本系統(tǒng)或其業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)符合選拔條件的對象中推薦,。單位推薦的程序要公開透明,人選需經(jīng)過學(xué)術(shù)委員會評議,經(jīng)地(廳)級以上黨委(黨組)研究后上報。



 2,、核心專家推薦:2名或2名以上核心專家可聯(lián)合推薦1名候選人,。每位核心專家每次增選最多可提名推薦2名候選人。



 3,、推薦核心專家候選人需填寫《貴州省“四個一”人才工程核心專家候選人推薦書》(以下簡稱《推薦書》),。各推薦單位、推薦人對《推薦書》所填寫的內(nèi)容負(fù)責(zé),。



 (二)公示



 推薦工作結(jié)束后,省人才辦將候選人情況向省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并通過新聞媒體向社會公布,在候選人所在單位進(jìn)行公示,。公示期為半個月。候選人名單公示后,如發(fā)現(xiàn)候選人有不符合核心專家評選的標(biāo)準(zhǔn)與條件,經(jīng)省人才辦研究討論提出意見并報省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),終止對該候選人的評審,。



 (三)評審



 評審必須嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn),遵循公平,、公正、科學(xué),、客觀的原則,對候選人進(jìn)行全面,、客觀、科學(xué)的評價,。評審標(biāo)準(zhǔn)要結(jié)合學(xué)科的特點,注意候選人專業(yè)的學(xué)科涵蓋面和對經(jīng)濟社會發(fā)展所作的貢獻(xiàn),。評審專家組由省人才辦邀請省內(nèi)外的知名專家、學(xué)者組成,評審工作按學(xué)科進(jìn)行,可采取會議評審和函評的方式,。



 (四)評選



 評選委員會由省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能部門,、省內(nèi)外有關(guān)專家組成。在聽取評審意見和充分評議后,通過無記名投票方式評選出核心專家建議人選,。



 (五)審批



 核心專家建議人選經(jīng)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,報省委,、省政府審批,并頒發(fā)證書。




第十三條 核心專家選拔的實施細(xì)則另行確定,。




第十四條 重點專家的選拔按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第四章 培養(yǎng)使用




第十五條 要根據(jù)不同層次人才的情況,在參政議政、咨詢,、培訓(xùn)培養(yǎng),、項目資助,、科技推廣、積極使用等方面做好管理服務(wù)工作,。對核心專家群體,、重點專家群體和骨干人才群體的人員,要積極安排參與國家和省各類科研規(guī)劃、計劃和重大項目的調(diào)研,、論證及組織管理工作,主持國家和省重大科技計劃,、重要科研和工程項目。積極支持“四個一”人才工程入選者面向基層,、企業(yè)開展技術(shù)咨詢,、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)活動,鼓勵領(lǐng)辦各類高新技術(shù)企業(yè),促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣。




第十六條 逐步加大對“四個一”人才工程的資金投入,。省自然科學(xué)基金,、省社科基金要向“四個一”人才工程入選者,特別是第一、二層次入選者傾斜,每年重點為他們安排一批項目,。高層次人才科研條件特助專項經(jīng)費要重點資助核心專家和重點專家改善科研和工作條件,資助出版專著,。




第十七條 建立和完善專家國內(nèi)外訪問制度,積極支持“四個一”人才工程入選者參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)活動。要有計劃地組織“四個一”人才工程的核心專家,、重點專家到國外進(jìn)行學(xué)術(shù)考察和交流,組織“四個一”人才工程入選者中的青年專家進(jìn)行省情,、國情考察。




第五章 管理及待遇




第十八條 對“四個一”人才工程入選者實行動態(tài)管理,。核心專家群體每三年選拔一次,管理期為五年(院士不設(shè)管理期),管理期滿后重新申報評選;重點專家群體的管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十九條 建立“四個一”人才工程核心專家和重點專家信息定期報告制度。這兩類專家的職務(wù)調(diào)整,、職稱變化,、工作調(diào)動以及獎懲、退休,、健康等方面的情況變化,所在單位或主管部門要及時報告省人才辦;跨系統(tǒng),、跨省區(qū)調(diào)動的,主管部門要事先征求省人才辦的意見。




第二十條 建立高層次人才延退制度,。根據(jù)工作需要和專家本人的身體狀況,在管理期內(nèi)的重點專家延退按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,核心專家在重點專家延退的基礎(chǔ)上可適當(dāng)延長,退休后不再納入管理,。




第二十一條 建立高層次人才醫(yī)療保健基金,提高核心專家、重點專家的醫(yī)療保健待遇;對核心專家,、重點專家實行國家投保制度,、補充醫(yī)療保險制度、補充養(yǎng)老保險制度和休假制度,具體辦法另行規(guī)定,。




第二十二條 建立高層次人才專家津貼制度,對完成單位年度目標(biāo)考核的“四個一”人才工程入選者實行專家津貼,。津貼標(biāo)準(zhǔn)如下:



 (一)核心專家群體中的院士每月8000元,其他入選者每月3000元;



 (二)重點專家群體入選者每月1000元;



 (三)骨干人才群體中的博士,在事業(yè)單位工作的每月600元,在機關(guān)工作的每月300元;



 (四)骨干人才群體、基礎(chǔ)人才群體的專家津貼由省屬各單位,、各市(州,、地)確定,。



 專家津貼經(jīng)費由同級財政專項列支。省直機關(guān)和省屬高等院校,、科研院所及其他省屬事業(yè)單位中的核心專家,、重點專家、博士,其專家津貼由省財政全額承擔(dān);企業(yè)和中央在黔單位參照執(zhí)行,經(jīng)費自行解決,。




第二十三條 建立為專家配備科研助手制度,。核心專家根據(jù)工作需要,可配備1―2名科研助手;重點專家根據(jù)工作需要,有條件的單位可為其配備1名科研助手。




第六章 附則




第二十四條 本辦法由省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,。




第二十五條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,。