• 【發(fā)布單位】國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
• 【發(fā)布文號】國資發(fā)產(chǎn)權[2004]195號
• 【發(fā)布日期】2004-03-08
• 【生效日期】2004-03-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】政策參考

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關于做好貫徹落實 《企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》有關工作的通知

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關于做好貫徹落實
《企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》有關工作的通知

(國資發(fā)產(chǎn)權[2004]195號)





各中央企業(yè)：



 國務院國資委,、財政部于2003年12月31日公布了《企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國資委,、財政部令第3號，以下簡稱《辦法》）,，對規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓行為,，加強企業(yè)國有產(chǎn)權交易的監(jiān)督管理作出了規(guī)定。為做好《辦法》有關規(guī)定的組織落實工作,，現(xiàn)將有關事項通知如下：



 一,、進一步提高對規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓行為重要性的認識



 黨的十六大和十六屆三中全會提出了加快調(diào)整國有經(jīng)濟布局和結構,，完善國有資本有進有退、合理流動機制和推動產(chǎn)權有序流轉(zhuǎn)的戰(zhàn)略目標,。各中央企業(yè)要認真領會黨中央精神,，抓住機遇,，加快企業(yè)產(chǎn)權制度改革步伐,；要從提高企業(yè)核心競爭力，促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),，進一步規(guī)范國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓行為,，促進國有產(chǎn)權的有序流轉(zhuǎn)。



 二,、認真做好《辦法》各項規(guī)定的組織實施工作



 《辦法》規(guī)定了企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓的批準和操作程序,，明確了相關監(jiān)管職責。各中央企業(yè)要按照“明確職責,、規(guī)范運作,、嚴格把關、監(jiān)管有力”的原則,，認真做好各項規(guī)定的組織實施工作,。要及早研究制定本企業(yè)的國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓管理辦法，報我委備案,；要落實企業(yè)內(nèi)部負責企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓監(jiān)管的職能部門和人員,，明確工作責任；要加強對各級子企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓行為的審核,，并對進入市場后各個工作環(huán)節(jié)實施跟蹤監(jiān)管,，切實維護所有者權益，防止國有資產(chǎn)流失,。



 三,、嚴格落實企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓進場制度



 《辦法》對企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓進入產(chǎn)權交易市場作出了明確的規(guī)定。我委將在對全國產(chǎn)權交易機構調(diào)查摸底的基礎上,，按照一定的程序選擇確定從事中央企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓活動的產(chǎn)權交易機構,。在此之前，暫將上海聯(lián)合產(chǎn)權交易所,、天津產(chǎn)權交易中心和北京產(chǎn)權交易所作為試點,，負責發(fā)布中央企業(yè)的國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓信息，并由其或其所在的區(qū)域性產(chǎn)權市場組織相關產(chǎn)權交易活動,。各中央企業(yè)要充分認識企業(yè)國有產(chǎn)權進場交易的重要意義,，切實執(zhí)行進場交易制度，促進企業(yè)國有產(chǎn)權“陽光交易”制度的建立,。



 四,、建立企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓情況報告制度



 為做好企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓信息的統(tǒng)計分析工作，我委將制定統(tǒng)一的企業(yè)國有產(chǎn)權交易信息統(tǒng)計報告制度。各中央企業(yè)要全面掌握企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓的有關情況,，對子企業(yè)的國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓行為批復文件須同時報我委備案,，并在每年1月份將上一年度企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓情況統(tǒng)計匯總后報我委；要按照企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理的有關規(guī)定和要求,，加強產(chǎn)權變動登記管理,，強化產(chǎn)權變動監(jiān)管力度。



 五,、做好有關企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓行為的規(guī)范銜接工作



 《辦法》已于2004年2月1日起施行,，各中央企業(yè)要對正在進行的國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓進行清理。對經(jīng)有關方面批準并已于2月1日前正式簽訂產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓合同的,，可按有關批復和合同的約定組織實施,，但后續(xù)工作環(huán)節(jié)要按《辦法》的規(guī)定進行規(guī)范；對2月1日前沒有正式簽訂產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓合同的,，應按照《辦法》的各項規(guī)定重新予以規(guī)范,。



 六、加強對企業(yè)國有產(chǎn)權交易活動的監(jiān)督檢查工作



 我委將建立企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓管理的監(jiān)督檢查制度,，由負責產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓的部門會同紀檢,、監(jiān)察部門定期或不定期地對各中央企業(yè)國有產(chǎn)權交易活動進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,，將按照有關規(guī)定嚴肅處理,。各中央企業(yè)也要通過對各級子企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓事前、事中和事后等環(huán)節(jié)的審核把關和監(jiān)督檢查,，切實履行好相關監(jiān)管職責,。在檢查工作中，各中央企業(yè)應注意了解和總結在企業(yè)國有產(chǎn)權交易活動中出現(xiàn)的新情況,、新問題,，對有關重要情況和重大問題及時報告。





 國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

 二ＯＯ四年三月八日