• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】皖政辦〔2005〕67號
• 【發(fā)布日期】2005-12-12
• 【生效日期】2005-12-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省高速公路網(wǎng)規(guī)劃要點

安徽省高速公路網(wǎng)規(guī)劃要點

(皖政辦〔2005〕67號)





各市,、縣人民政府,，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：



 《安徽省高速公路網(wǎng)規(guī)劃要點》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○五年十二月十二日





 安徽省高速公路網(wǎng)規(guī)劃要點



 為科學指導我省高速公路建設(shè),，實現(xiàn)全省高速公路有序,、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,，根據(jù)《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》的總體要求和全省經(jīng)濟社會發(fā)展需要,，特編制安徽省高速公路網(wǎng)規(guī)劃，其要點如下：



 一,、指導思想



 以“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀和十六大、十六屆五中全會精神為指導,，按照搶抓機遇,、乘勢而上、奮力崛起的要求，立足當前,，著眼長遠,，建設(shè)與國家及周邊省份特別是長三角高速公路網(wǎng)相銜接，承東啟西,、連接南北,、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)配套,、高效快捷的全省高速公路網(wǎng),，加快推進公路運輸現(xiàn)代化，為全面建設(shè)小康社會提供交通保障,。



 二,、編制原則



 （一）適應經(jīng)濟社會快速發(fā)展和生產(chǎn)力布局調(diào)整的需要。



 （二）體現(xiàn)東向發(fā)展戰(zhàn)略要求,，加密與長三角的聯(lián)接通道。



 （三）與省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和人口布局相配套,，滿足人民便捷,、安全出行的需要。



 （四）與鐵路,、水路,、航空和一般公路等綜合運輸通道和樞紐相銜接，滿足現(xiàn)代化綜合運輸體系發(fā)展的需要,。



 （五）按照建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會的要求，與全省土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)安徽建設(shè)相協(xié)調(diào),，集約利用土地,，降低資源消耗，加強環(huán)境保護,。



 （六）正確處理全局與局部,、當前與長遠、已建與在建,、需要與可能,、經(jīng)濟與環(huán)境等關(guān)系，統(tǒng)籌考慮,，合理布局,，協(xié)調(diào)發(fā)展。



 三,、功能定位



 （一）交通需求預測



 1?公路運輸量預測



 2004年,，全省公路客、貨運量和周轉(zhuǎn)量分別為6?5億人,、4?3億噸,、426?9億人公里,、349?9億噸公里。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的特點和趨勢,，預計到2010年,，全省公路客、貨運量和周轉(zhuǎn)量將分別達到12億人,、8億噸,、1000億人公里、700億噸公里,；到2020年,，全省公路客、貨運量和周轉(zhuǎn)量將分別達到20億人,、10億噸,、2000億人公里、1000億噸公里,。



 2?主要公路通道交通量預測



 目前,，我省主要公路通道的平均交通量為20000輛/日（小客車，下同）,，預計到2010年,，將達到30000―40000輛/日，2020年將達到60000―100000輛/日,。



 （二）功能定位



 ――支撐經(jīng)濟發(fā)展：提高運輸能力和質(zhì)量,，促進工業(yè)化，加快城鎮(zhèn)化,，推進市場化,，服務現(xiàn)代化；



 ――推動社會進步：優(yōu)化運輸布局和服務,，強化國土均衡開發(fā),，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，改善人民生活質(zhì)量,；



 ――增強競爭力：加快構(gòu)建全省便捷、通暢,、高效,、安全的高速公路網(wǎng)，保持高速公路網(wǎng)密度在中部地區(qū)居于前列,，提升我省綜合競爭能力,。



 四、布局方案



 （一）布局規(guī)模



 全省高速公路網(wǎng)總里程到2020年達到5500公里，其中到2007年達到2500公里,，2010年超過3500公里,。平均密度4公里/百平方公里，路網(wǎng)平均間距50公里,，適應區(qū)域人口密度400―800人/平方公里（目前為450人/平方公里）,、民用汽車擁有率10―20輛/百人（目前為1輛/百人）情況下對高速公路的交通需求。



 （二）路網(wǎng)分布



 根據(jù)布局規(guī)劃方案論證的結(jié)果,，到2020年,，全省將形成“四縱八橫”的高速公路網(wǎng)，主線約4800公里,，聯(lián)絡線約700公里,。



 1?南北縱線（4條）



 徐州――杭州主要控制點：徐州、睢寧,，明光,、滁州、和縣,、馬鞍山,、蕪湖、宣城,、寧國，杭州,。另有五河―泗洪,、浦口―和縣、蕪湖―高淳,、湖州―銅陵,、南京―宣城、揚州―千島湖6條聯(lián)絡線,。



 徐州――福州主要控制點：徐州,，淮北、宿州,、蚌埠,、合肥、巢湖,、無為,、南陵、旌德,、黃山,，衢州，南平、福州,。另有蚌埠――黃山并行線,，主要控制點：蚌埠、淮南,、合肥,、廬江、銅陵,、黃山,；鴻門―黃山區(qū)、合肥―九江2條聯(lián)絡線,。



 濟寧――祁門主要控制點：濟寧,、單縣，碭山,，永城,，渦陽、舒城,、桐城,、池州、祁門,，景德鎮(zhèn),。



 商丘――景德鎮(zhèn)主要控制點：商丘，亳州,、阜陽,、六安、潛山,、望江,、東至，景德鎮(zhèn),。另有岳西―武漢1條聯(lián)絡線,。



 2?東西橫線（8條）



 連云港――鄭州主要控制點：連云港、徐州,，蕭縣,，商丘、鄭州,。



 淮安――許昌主要控制點：淮安,、泗洪，泗縣,、靈璧,、宿州,，永城，亳州,，鹿邑,、許昌。



 南京――洛陽主要控制點：南京,，滁州,、明光、蚌埠,、蒙城,、界首，周口,、洛陽,。



 南京――駐馬店主要控制點：南京，滁州,、定遠,、長豐、淮南,、阜陽,，新蔡、駐馬店,。另有阜陽―淮濱1條聯(lián)絡線,。



 上海――西安主要控制點：上海，南京,，全椒,、合肥、六安,、葉集,，羅山,、信陽,，西安。另有六安―武漢1條聯(lián)絡線,。



 南通――武漢主要控制點：南通,、揚州，天長,、滁州,、和縣、無為,、樅陽,、安慶,、潛山、宿松,，黃石,、武漢。另有明光―揚州,、淮安―南京2條聯(lián)絡線,。



 南京――九江主要控制點：南京，馬鞍山,、蕪湖,、銅陵、池州,、安慶（池州大渡口）,、東至，湖口,、九江,。另有合肥―馬鞍山、合肥―蕪湖,、安慶―東至3條聯(lián)絡線,。



 杭州――武漢主要控制點：杭州、臨安,，黃山,、祁門，九江,，武漢,。



 （三）省際出口



 全省對外高速公路出口總數(shù)約39個，沿省界平均約100公里有1個出口,。按照東西向劃分,，東向出口24個（淮河以北6個、江淮之間8個,、長江以南10個）,，西向出口15個（淮河以北7個、江淮之間4個,、長江以南4個）,；按省際劃分，江蘇方向17個,，浙江方向5個,，河南方向9個，江西方向4個,，湖北方向3個,，山東方向1個,。



 東向24個出口具體分布為：黃山市3個（歙縣2個、休寧1個）,，宣城市5個（宣州2個,，郎溪、廣德,、寧國各1個）,，馬鞍山市2個（市區(qū)、當涂各1個）,，巢湖市1個（和縣）,，滁州7個（天長4個，明光,、來安,、全椒各1個），蚌埠市1個（五河）,，宿州4個（碭山,、蕭縣、靈璧,、泗縣各1個）,，亳州市1個。



 （四）長江,、淮河大橋



 長江上新建4座高速公路大橋（馬鞍山,、蕪湖、池州,、望江）,，相鄰長江公路大橋之間的平均間距小于50公里?；春由闲陆?座高速公路大橋（阜周路,、合淮阜路、壽縣正陽關(guān),、五河）,，相鄰淮河公路大橋之間的平均間距小于30公里。



 （五）高速公路與其他運輸方式



 1?高速公路與一般公路,。以高速公路網(wǎng)規(guī)劃為龍頭,，加快推進國省道公路網(wǎng)規(guī)劃編制工作,，修訂完善農(nóng)村公路規(guī)劃,，形成現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡體系。



 2?高速公路與重要港口,。馬鞍山,、蕪湖,、銅陵、池州,、安慶等沿江港口及合肥港,、巢湖港、蚌埠港距高速公路均在20公里以內(nèi),。



 3?高速公路與民航機場,。合肥、黃山,、安慶,、阜陽等4個民用機場半小時內(nèi)上高速公路。



 4?高速公路與鐵路樞紐,。合肥,、蚌埠、阜陽,、蕪湖等鐵路樞紐主要客貨站場半小時內(nèi)上高速公路,。



 5?高速公路與城市交通。通過優(yōu)化城市客貨運站場布局,，加強城市道路與高速公路的連接,，完善城市公共交通體系，實現(xiàn)高速公路與城市客貨運輸高效聯(lián)接,。



 五,、“十一五”建設(shè)規(guī)劃



 根據(jù)遠期“四縱八橫”高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃，結(jié)合實際情況,，“十一五”期間,，完成國家高速公路網(wǎng)安徽段的建設(shè)任務，實現(xiàn)遠景規(guī)劃“四縱八橫”路網(wǎng)中的“三縱七橫”骨架網(wǎng),，通車總里程達到3500公里以上,，覆蓋所有的省轄市及90%以上的縣。



 主要路網(wǎng)：



 （一）南北縱線（3條）



 徐州――杭州實現(xiàn)路段：徐州,、睢寧,，明光、滁州,、和縣,、馬鞍山、蕪湖,、宣城,。另有蕪湖―高淳、湖州―銅陵,、南京―宣城3條聯(lián)絡線,。



 徐州――福州實現(xiàn)路段：徐州,，淮北、宿州,、蚌埠,、合肥、巢湖,。另有蚌埠――黃山并行線,，主要控制點：蚌埠、淮南,、合肥,、廬江、銅陵,、黃山,。另有合肥―九江1條聯(lián)絡線。



 商丘――景德鎮(zhèn)實現(xiàn)路段：商丘,，亳州,、阜陽、六安,、潛山,、望江。



 （二）東西橫線（7條）



 連云港――鄭州主要控制點：連云港,、徐州,，蕭縣，商丘,、鄭州,。



 淮安――許昌主要控制點：淮安、泗洪,，泗縣,、靈璧、宿州,，永城,，亳州，鹿邑,、許昌,。



 南京――洛陽主要控制點：南京，滁州,、明光,、蚌埠、蒙城、界首,，周口、洛陽,。



 南京――駐馬店實現(xiàn)路段：長豐,、淮南、阜陽,，新蔡,、駐馬店。



 上海――西安主要控制點：上海,，南京,，全椒、合肥,、六安,、葉集，羅山,、信陽,，西安。另有六安―武漢1條聯(lián)絡線,。



 南京――九江實現(xiàn)路段：南京,，馬鞍山、蕪湖,、銅陵,、池州、安慶（池州大渡口）,、東至,。另有合肥―馬鞍山、合肥―蕪湖,、安慶―東至3條聯(lián)絡線,。



 杭州――武漢主要控制點：杭州、臨安,，黃山,、祁門，九江,，武漢,。



 另有南通至武漢的汊澗―南京聯(lián)絡線。



 六,、實施的主要措施



 （一）加強組織領(lǐng)導,。各級各有關(guān)部門要進一步提高對加快我省高速公路建設(shè)重要意義的認識，切實加強領(lǐng)導，精心組織,，加快推進高速公路建設(shè),。省交通、發(fā)展改革,、建設(shè),、國土資源、水利,、林業(yè),、環(huán)保等有關(guān)部門要認真履行職能，落實責任,，密切配合,，為高速公路建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務。各項目業(yè)主要落實項目法人責任制,、招投標制等管理制度,，嚴格管理，科學調(diào)度,，確保工程質(zhì)量和安全,。沿線市、縣政府要積極為工程建設(shè)做好協(xié)調(diào)服務,，及時完成征地拆遷等工作,，為高速公路建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。



 （二）抓好前期工作,。建立交通,、發(fā)展改革、環(huán)保,、水利,、國土資源、地震等有關(guān)部門和項目業(yè)主共同推進項目前期工作的機制,。簡化審批程序,，加快辦理項目報批和審批手續(xù)。對“十一五”規(guī)劃建設(shè)的項目,，逐個排出前期工作流程和時間進度要求,，確保按時開工建設(shè)。



 （三）積極籌措建設(shè)資金,。高度重視市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,，創(chuàng)新融資方式，注重調(diào)動市,、縣和企業(yè)積極性,，積極爭取中央資金補助，保障建設(shè)所需資金投入。區(qū)別輕重緩急,，保證重點需要,，提高資金使用效益和公路運營效率。



 （四）加強科技創(chuàng)新與應用,。積極應用和推廣新材料,、新技術(shù)、新工藝,，提高工程質(zhì)量,，保障工程安全,，降低工程造價,。加快高速公路信息化建設(shè)，提高管理水平,。



 （五）完善高速公路管理和運營機制,。積極研究和探索全省高速公路網(wǎng)建設(shè)、運營和管理新方法,、新機制,，逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、公正透明,、廉潔高效的管理體制和運營機制。



 （六）維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性,。嚴格依照規(guī)劃進行建設(shè),，防止出現(xiàn)規(guī)劃外項目，杜絕違反規(guī)劃建設(shè),。在實施過程中,，因發(fā)展的需要和情況的變化，確需調(diào)整規(guī)劃時,，須報省政府審批,。



附件：1?安徽省高速公路網(wǎng)布局方案圖（略）

2?安徽省高速公路網(wǎng)建設(shè)進展圖（略）

3?國家高速公路網(wǎng)布局方案圖（略）